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浙江省突發環境污染事故應急預案(編輯修改稿)

2025-10-10 09:40 本頁面

　

【文章內容簡介】名稱、地點及距離、地理位置（經緯度）等；地下水取水情況，服務范圍內灌溉面積、基本農田保護區情況；（ 5）周邊區域道路情況及距離，交通干線流量等；（ 6）區域空氣質量執行標準；（ 7）運輸（輸送）路線中的環境保護目標說明；（ 8）其他周邊環境敏感區情況及位置說明。環境保護目標潛在的危險性分析基本方法可參照《建設項目環境風險評價技術導則》，預案中至少對以下方面作出詳細的說明：（ 1）爆炸、井噴、火災、泄漏等可能產生的污染物種類與最大量；（ 2）正常工況下與非正常工況下，生產過程中產生污染物種類與數量；（ 3）污染治理設施非正常條件下，排放污染物的種類與數量；（ 4）自然條件可能造成污染事故的說明（暴雨初期，自然災害等）；（ 5）可能產生各類污染物對人、動植物等危害性說明；（ 6）各類污染物相關標準及限值（至少應包括居民區大氣中有害物最高允許濃度，車間空氣中有害物質的最高容許濃度，大氣污染物綜合排放標準及行業標準，生活飲用水衛生標準，地表水環境質量標準，污水綜合排放標準及行業標準等）；（ 7）根據污染物可能波及范圍和環境保護目標的距離，預測不同環境保護目標可能出現污染物的濃度值，并確定保護目標級別（可按 1＃、 2＃、 3＃等環境保護目標來說明）；（ 8）運輸過程中由于事故，釋放危險物質對環境保護目標的影響分析；（ 9）事故產生污染物對跨界（國家、省、市、縣）影響的說明。危險分析和應急能力評估生產經營單位應委托有資質的環境影響評價機構，對其生產區域內已建、在建和擬建的所有生產裝置進行環境風險分析和評估，編寫環境風險分析報告，編制單位依據環境風險分析報告，對生產經營單位涉及有毒有害和易燃易爆物質的生產、使用、貯運等過程進行危險性分析，確定存在的危險目標，環境破壞的范圍和后果 ,并對應急資源進行需求分析，評估現有的應急能力。編制應急預案為確保迅速、有序、有效地開展環境應急救援行動、降低環境污染事故損失，在危險分析和應急能力評估結果的基礎上，針對明確生產經營單位的危險目標，可能發生的環境污染事故類型和影響范圍，對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施（備）、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出具體安排，編制突發環境污染事故應急預案。應急預案的評審與發布更新為了確保環境污染事故應急預案的持續適用性、充分性和有效性，生產經營單位應定期對預案的適宜性進行評審。評審包括內部評審和外部評審，內部評審是應急預案草案完成后，由生產經營單位組織評審；外部評審是由環保管理部門或其授權單位邀請環保、安全、工程技術、環境恢復、組織管理、醫療急救等方面的專家對生產經營單位的預案進行評審。預案經評審完善后，由生產經營單位主要負責人簽署發布或更新，并按規定報當地環保管理部門備案。應急預案的實施預案批準發布后，生產經營單位應組織落實預案中的各項工作，進一步明確各項職責和任務分工；并對員工加強應急知識的宣傳、教育和培訓，定期組織應急預案演練，實現應急預案持續改進。 5 預案的主要內容總則目的編制依據適用范圍基本情況主要包括生產經營單位的地址、經濟性質、從業人數、隸屬關系、主要產品、產品數量等內容；生產經營單位所處區域的自然環境：包括地理位置、水文特征、氣象氣候特征、地形地貌以及周邊村落等社會環境；生產經營單位生產設施分布圖、周邊區域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖、周圍污染源情況等。危險目標及其危險特性、對周圍的影響危險目標的確定依據企業風險評價報告結果，從以下幾個方面，確定生產經營單位內存在的可能造成環境危害的危險目標：（ 1）生產經營單位生產、使用、儲存危險化學品的種類、數量的情況；（ 2）廢氣、廢水、固體廢物等污染物的收集、處置情況；（ 3）重大危險源辨識結果；（ 4）最大可信事故預測結果。危險目標的危險特性和對周邊環境的影響根據確定的危險目標，明確其危險特性，以及可能發生的事故后果和事故波及范圍。保護目標明確生產經營單位周圍的大氣和水體保護目標，主要有飲用水水源保護區、自然保護區和重要漁業水域、珍稀水生生物棲息地，人口集中居住區和《建設項目環境保護分類管理目錄》中確定的其它環境敏感區域及其附近。組織機構和職責依據生產經營單位的規模大小和可能發生的突發環境污染事故的危害程度的級別，設置分級應急救援組織機構。并以組織機構圖的形式將參與突發環境污染事故應急的部門或隊伍列出來。應急救援指揮機構生產經營單位應成立應急救援指揮部，由主要負責人擔任指揮部總指揮和副總指揮，其他環保、安全、設備等部門領導組成指揮部成員。應急救援指揮部主要職責：（ 1）貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于突發環境污染事故發生和應急救援的方針、政策及有關規定。（ 2）組織制定、修改環境污染事故應急救援預案，組建環境污染事故應急救援隊伍，有計劃地組織實施環境污染事故應急救援的培訓和演習。

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