創建國家生態鄉鎮工作總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 為子孫后代留下一個青山常在、綠水常流的生存和發展環境，是歷史賦予我們的重大責任。“十二五”期間，我們將把工作重點繼續放在致力于營造政策環境、 22 投資環境、生活環境、法制環境、生態環境上來，加快實施《云南省湯丹鎮環境規劃》，在全鎮進一步組織更寬領域、更大規模、更深層次、更高標準的生態環境建設，不斷提高生態保護水平，改善和優化生態環境質量，努力構建生產發展快、經濟實力強、綜合競爭力優、群眾生活富裕程度高、生態環境良好的新 XX。 23 第二篇：創建國家生態鄉鎮工作總結 XX 省 XX 鎮創建國家生態鄉鎮工作總結 XX 鎮位于 XX 省ＸＸ西北部，東倚 XX 和ＸＸ河，分別與 XX 縣、XX 鎮和ＸＸＸ為界；南鄰ＸＸＸ；西和ＸＸＸ鄉、ＸＸＸ鎮接壤；北同 XXX鎮毗連。全鎮國土面積 ，下轄 2 個社區居委會，24 個居民小組； 26 個村民委員會， 199 個村民小組， 170 個自然村。2021 年底全鎮總人口 44529 人， 11937 戶，其中農業人口 34115 人，9334 戶；城鎮人口 10414 人， 2603 戶，占總人口的 %。境內居住著彝、回、苗、哈尼族等少數民族共 1224 人，占總人口的 %，其中彝族 1010人，回族 174 人。 2021 年區委、區政府提出了創建國家級生態鎮的目標后，我鎮認真貫徹科學發展觀，全面落實環保優先方針，緊緊圍繞建設“和諧 XX、魅力 XX”和生態示范區建設目標任務，立足生態立鎮、綠色興鎮和富民強鎮發展戰略，精心組織，全民發動，完善措施，主攻重點，一級抓一級，一屆接一屆，一任接一任，緊抓不放、常抓不懈，全面加強環境保護和生態建設，大力發展生態產業，有力推動了經濟發展、城鄉建設和環境保護良性互動、和諧共進，生態工業、生態農業、生態園林、生態文化等各個方面均取得了顯著成效，各項考核指標達到了全國生 態示范區二類地區標準，實現了 1經濟建設與環境建設同步推進，物質文明與生態文明同步提升，呈現出經濟較快增長、污染持續下降、環境質量不斷改善的良好態勢。 一、主要做法 （一）科學規劃，廣泛宣傳，積極營造全民創建的濃厚氛圍 一是合理規劃，科學創建。規劃是基礎、是龍頭。為高起點、高標準、科學合理地編制環境規劃， 2021 年我鎮委托ＸＸ省環境科學研究院作為規劃編制單位，聘請生態環保專家為我鎮規劃編寫組同志進行生態環保知識培訓，采取理論與實際、專家與群眾、外地經驗與本地實際相結合，堅持因 地制宜、與時俱進、開發保護并重、協調優化、機制創新原則，編寫組在反復調研、詳細收集資料的基礎上，經過大綱和報告書兩個環節編寫、兩次征求意見、兩次組織專家審查， 2021年 9 月完成了《ＸＸ省 XX 鎮環境規劃》。 2021 年 10月根據 XX 省環境保護廳轉發環保部關于印發《國家級生態鄉鎮建設指標（試行）》的通知（ X 環發【 2021】 89 號）由 XX 省環境科學研究院進行了修編。《規劃》在指導思想、規劃目標、功能分區等各個方面對生態建設進行深入細致的定位和劃分，突出了我鎮工、農、林、土地、城鎮、文化、 2 旅游等各業的生態 特色，明確了 3 大環境功能區，即白錫臘、黃水箐、湯丹老街等處設立重點生態建設和修復區；菜園和大坪地社區設立集鎮建設區；在其余地區設立農業區。提出了生態環境保護，生態恢復。生態經濟建設、人居環境建設、生態文化建設和資源開發保護等方面建設模式和具體實施方案。全市各鎮、各部門依據總體規劃制定了本部門生態建設計劃和生態建設目標任務。《規劃》是我鎮生態保護和建設工作具有法律約束作用、符合湯丹實際的指導性和綱領性文件。規劃堅持以人為本，貫徹可持續發展戰略，堅持環境與發展綜合決策，從保護廣大人民群眾的根本利益出發。規劃系統 、詳細地分析了 XX 鎮的自然、社會、經濟條件，有針對性地制訂了全鎮環境綜合方案，結合實際，在規劃中突出了生態環境、水環境和空氣環境的保護。根據發展需求，在省、市、區有關部門的大力支持和科學指導下，全鎮詳細建設規劃覆蓋率已達到 100%。把發展生態農業、創綠色品牌、保護自然資源、發展農家生態旅游、完善鎮村環保基礎設施、改善人居環境等項目納入了規劃，為創建全國環境優美鄉鎮奠定了良好基礎。 二是強化宣傳發動，全民參與。生態鄉鎮建設是一項社會系統工程。為把全鎮上下的思想和行動統一起來，把方方面面的力量凝聚到創建 工作上來，我鎮十分注重創建工作的宣傳 3 和引導，通過多形式、多渠道、全方位地創建宣傳，普及環保生態知識，樹立創建先進典型，較好地推動了創建工作的開展。廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳報道生態鄉鎮建設情況，普及植樹種草、水土保持、生態農業、無公害產品、綠色產品、有機食品、清潔生產方面的知識；在主要交通路口和生態示范點設立環保宣傳牌；召開環保大會，邀請專家和環境保護部門的領導給干部群眾作環保、生態知識講座，舉辦企業負責人環保培訓班；在全鎮中小學開設環境課程，組織多種形式的環保教育活動；每年結合植樹節、 愛鳥周、全國土地日、世界環境日、地球日等活動，廣泛開展環保演講、環保知識競賽等各種生態建設、環境保護宣傳活動。廣泛開展環保進企業、進學校、進社區、進農村等環保“四進”活動，引導廣大群眾自覺倡導健康的生活方式、文明的生產方式和綠色的消費方式。通過大力宣傳，統一了全鎮干部群眾的思想認識，增強了全鎮上下參與生態創建的責任感、使命感和緊迫感，提高了創建工作積極性和參與能力，營造了人人保護生態環境，個個參與生態鄉鎮建設的濃厚氛圍，形成了強大的創建合力，為創建工作打下了良好的輿論和思想基礎。 （二）完善機制，強 化責任，形成生態創建工作合力 4 一是加強領導，健全制度。鎮黨委、政府高度重視環保和生態創建工作，完善黨委領導、政府負責、人大監督、環保部門統一監管、責任部門密切協同、社會群眾共同參與的生態創建和環保工作機制。鎮黨委、政府定期在黨政聯席會上聽取環保工作和生態建設工作匯報，研究部署環保和生態創建工作意見方案，召開創建國家級生態鎮建設動員會。主要領導親自抓、負總責。鎮黨委成立了由書記任組長，鎮黨委、鎮政府分管領導任副組長，各村（社區）兩委書記、主任、各部門負責人為成員的創建工作領導小組，統籌協調領導全鎮生 態創建工作，并從成員部門抽調業務骨干組成專門工作班子。創建領導小組不定期召開會議，研究部署創建工作目標任務，處理解決建設過程中的重大問題，檢查調度創建進展落實情況。不論政府換屆還是成員調整，始終保持機構不變、人員不減，做到任務有人領、責任有人負，形成生態創建層層有人管、級級有人抓、處處有人干的工作局面。二是強化責任考核，狠抓落實。為保證各項創建任務落到實處，鎮黨委、鎮政府先后出臺了《湯丹鎮創建全國環境優美鄉鎮工作實施方案》等多份政策文件，將生態建設目標納入全鎮國民經濟與社會發展計劃，把環境保護、生態創建、污 5 染減排等目標任務列入各村 (社區 )、各部門行政目標考核和重點企業責任書，把生態創建目標任務和指標分解落實到各責任部門單位，層層分解，層層簽訂責任狀，明確責任，逐級逐條逐項抓落實，做到創建目標具體化、明晰化，創建指標工程化、項目化。建立考核獎懲制度，把環境保護、節能減排、生態建設等工作納入各部門、各單位和各級領導干部實績考評考核內容，從而在創建工作中建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和監督考核機制，有力地推動和保障了生態創建工作的開展和落實。 三是上下聯動，齊抓共管。鎮黨委、鎮政府主要領 導身體力行，抓調研、抓部署、抓考核，分管領導深入一線，狠抓督查抓落實；鎮人大認真履行法律、民主監督，多次聽取環保和生態保護工作匯報，組織環保視察活動；政府各部門各司其職，各負其責，積極推動科技創建、聯合創建、綜合創建；企事業單位和廣大群眾積極參與清潔生產、綠色消費、節能減排、美化家園等有利于環保和生態的文明活動，建立了城鄉聯動、上下聯動、部門聯動、相互協調、有序推進的運作機制，形成了各部門分工負責、齊抓共管的創建工作格局。 （三）突出重點，完善措施，全面推進各項創建工作 6 調整 結構，優化布局，積極發展生態產業 結構偏重、布局分散，是我鎮生態創建工作必須解決的重要問題。我們轉變發展思路，認真落實調高、調優、調輕措施，堅持以結構優化推動經濟增長方式轉變，以產業升級緩解資源環境壓力，以集約防治提升經濟發展質量，使結構調整和節能減排協調共進，節約資源和保護環境良性互動。在結構上，一方面大力發展交通、商貿、物流、餐飲服務等現代服務業，積極提升三產比重，調整三次產業比例；另一方面，強化招商選資，施行分類發展政策，鼓勵發展食品、農產品深加工等輕污染項目，限制發展化工、冶煉等高污染項目， 禁止發展電鍍、水泥等污染重、資源條件不允許的項目。控制現有重污染行業及其產品產能，加大淘汰關閉力度，及時淘汰落后生產能力。嚴格執行產業政策、環保標準和準入條件，嚴格建設項目環評和“三同時”制度，大力發展高技術、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產業，推動制造業優化升級。在布局上，我們一方面積極建設環保基礎設施，鼓勵工業集聚、污染集中治理，為第二產業搭建發展平臺；另一方面，積極推進鎮轄區工業企業“退二進三”和工業進園入區。大力發展循環經濟。積極扶持發展污染小、 7 能耗物耗小、效益高的生態環保型、資源 節約型產業。按照節能、降耗、減污、增效的要求，積極實施清潔生產和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強清潔生產審核，定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額的污染嚴重企業的名單，督促企業落實清潔生產的各項措施，限期實現治理目標。 加強重點生態建設和修復區的生態保護和治理工作 ，過度開采進行了有效的控制。對白錫臘、黃水箐、湯丹老街、桃園等地質災害隱患區進行了部分禁采和有效治理。對現有水源保護范圍采取了一系列有效的搶救措施。 生態系統改造。對于坡度為 1525 度的坡耕地，選擇規模成片、交通和水利條件好的進行坡耕地改造。對鎮內的荒山荒坡進行水土保持林建設，規劃水土保持林 9000畝，其中近期造林 3000畝，遠期造林 6000 畝。 。露天開采區植被恢復 :在露天開采區開挖育林通道，育林坑道，育林坑道的布臵按每隔 20 米開挖 1 條，坑道截面為 1 平方米。塌陷區生態治理： 8 在礦山塌陷區實施封山育林和復墾等措施。礦山廢棄地生態恢復工程實施地點主要為本鎮開采區。 繼續強化工業污染整治 自 2021 年創建活動開展以來，湯丹鎮加大重點區域、重點行業、重點企業的污染治理力度。建立環境保護重點監管區管理制度，實行掛牌督查、限期整治、動態管理。環境保護重點監管區在達到整治目標前，暫停許可建設增加污染物排放的新、改、擴建項目。排查確定一批重點監管企業，實行跟蹤督查，督促企業落實污染整治措施，限期實現整治目標。對無法做到穩定達標排放、嚴重污染環境的企業，一律實行停產治理和強制性清潔生產審核，達標無望的要堅決予以關閉。落實產業政策，堅決取締、關閉“十六小”、“新六小”企業，淘汰工藝設備落后、資源消耗大、污染 嚴重的企業。依法嚴肅查處污染治理設施不正常運轉、偷排污染物等不法行為。自 2021 年以來湯丹鎮累計關停了違法排污或重污染企業四家。 嚴格新建項目監督管理，從源頭上防止污染。加強規劃和建設項目的環境影響評價，嚴格環保準入。對選址不符合土地利用總體規劃、城市總體規劃或村鎮建設規劃，不符合國家及省產業政策，不符合清潔生產要求，不符合達標排放 9 要求，不符合污染物排放總量控制要求，不符合項目所在地環境功能區劃環境質量要求的建設項目，堅決不予許可建設。在生態恢復區、水系源頭地區和已無環境容量的區域，嚴格禁止新建有污染項目。轄區內各企業建設主體工程配套的環境保護設施項目，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。對不依法執行行政許可程序和執行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責任。凡屬國家明令淘汰或未履行環保手續的建設項目，由鎮安全環保站依法提請政府予以關停。 加強環境基礎設施建設，提高污染集中控制能力 工業經濟 總量占湯丹鎮經濟總量“大半壁河山”。湯丹鎮通過加快推進污水循環利用及配套管網建設、加快推進固廢暫存、收集和處臵體系建設、加快推進廠區綠地建設這“三個加快”使工業經濟成為湯丹鎮環境保護方面的“排頭兵” 首先是推進污水處理廠及配套管網建設。湯丹鎮明確；企業投入生產污水處理設施及配套管網必須要建成投運，鼓勵有條件的企業建設中水回用系統、實現雨污分流、清污分流。企業排放的廢水，必須達到接管標準，廢水必須達標排放。截止至 2021 年 10 月，湯丹鎮已建成各類配套管網 25 公里。二是加快推進固廢暫存、收集和處臵體系建 設。湯丹鎮 10 統一規定主要固體廢物合理去向，建立完善的固體廢物管理制度，所有項目均制定并落實固體廢物綜合利用和安全處臵計劃，并建設符合國家標準的危險廢物貯存設施，湯丹鎮轄區內現有符合國家標準的尾礦庫四座；三是加快推進綠地建設。編制綠地建設規劃，并納入集鎮綠地系統規劃。做好企業綠化工作，綠化覆蓋率不低于 30％。對于污染較為嚴重的工礦企業，必須規劃相應規模的防護林帶，并與企業建設同步規劃、同步驗收