在20xx年一季度經濟形勢分析會上的講話五篇(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 在增多，進一步增強發展信心，又要看到經濟運行中的問題依然突出，主要指標下行壓力依然較大，進一步強化問題導向，保持強烈的 危機感、緊迫感和責任感，采取有力有效的措施加以解決，牢牢把握工作主動權。 三、奮力沖刺二季度，確保實現“雙過半” 現在距離二季度結束還有 X 個多月的時間。在一季度主要指標增速放緩的背景下，如果二季度上不來，上半年經濟增速就很難拉上來；如果上半年保不住，全年目標任務就很難實現。全市上下要抓住用好有效時間，以更加過硬的擔當、更加主動的作為、更加扎實的作風，抓住關鍵環節，精準有效發力，確保實現“雙過半”，為全年目標任務的順利實現打下堅實基礎。 （一）聚焦經濟運行，加強分析調度，提高組織經濟工 作水平。圍繞全力以赴保持經濟平穩較快增長，重點做到“三個強化”：一要強化指標分析。既要縱向看也要橫向比，既要看眼前也要看長遠，把各項指標進展快慢的原因分析清楚，找準是趨勢性下滑還是暫時的波動，是客觀原因還是主觀因素，做到心里有數、對癥下藥。二要要強化對標比差。通過與政府工作報告中確定的各項目標任務一一對標、一一對表、一一對賬，找清差距、找準問題，落實相應措施。對已經完成序時進度的，要再接再厲，力爭完成得更好一些；沒有完成序時進度的，必須加大力度，確保盡快趕上。三要強化運行監測。密切關注工業生產、投資、用電、 外貿、信貸等重點指標運行情況，確保經濟運行在合理區間，防 — 6— 止指標出現大起大落。注意統計指標之間的匹配性和協調性，如增加值和投資、工業總產值與開票銷售收入、制造業投資和固定資產抵扣等之間的關系，對一些明顯虛高的指標（如工業產值、工業投資），要逐步做實、擠出水分，真正樹立高質量發展的導向。 （二）聚焦項目建設，擴大有效投入，進一步增強經濟發展動能。從發展的“三駕馬車”來看，現階段我們最現實、最有效、最直接的抓手就是投入，抓投入就要抓好項目建設。二季度是施工的黃金季節，要健全領導包 掛、項目推進、督查落實制度，大力開展項目建設攻堅活動，為項目建設提供強有力的保障。特別是對年初排定的 XXX 項重大產業項目、 XXX 項城建重點工程和 XX 項民生實事項目，要逐個項目梳理，加大推進力度，確保項目順利實施。對在建項目要抓進度，盡快形成更多的實物工作量。要動態掌握項目建設進度，認真分析部分項目推進緩慢的原因，全面做好調度保障，及時解決影響項目進度的各類問題，以月保季、以季保年，爭取項目早日建成使用。對于列入計劃、尚未開工的項目，要創造條件早日開工。由分管領導牽頭、主管部門負責、市縣協調聯動，全力化解影響 項目建設進度的審批、拆遷、資金籌措等各種因素。對屬于投資商原因，如建設資金、施工力量不足的，要督促投資商加強籌措；對屬于地方原因，如征地拆遷、手續報批較慢的，要盡快予以解決，督促項目加快建設。對已經簽訂協議的項目，要確保盡早落地。前不久，市委、市政府在北京中關村舉行了產業合作發展懇談會，會上簽訂了一批重大項目， — 7— 總投資達到 XXX 億元。重大項目落地前變數很多，投資者往往有多個比選方案，如果我們不盯緊盯牢，“煮熟的鴨子也可能飛了”。對這些項目，必須緊盯不放，加強跟蹤聯系，做好項目落地的各 項服務工作，促使項目按期履約。 （三）聚焦招商引資，提高招商實效，為經濟發展提供源頭活水。招商引資始終是經濟發展的生命線。各地各部門要高度重視招商引資工作，進一步加大招商力度、創新招商方式、提高招商實效，力求實現招商的更大突破。一要提高招商科學化水平。瞄準我市扶持培育的重點產業，圍繞延長產業鏈、補齊供應鏈、提升價值鏈，加強對行業的分析、企業的分析、產品的分析、技術的分析，既要摸清這個產業有哪些龍頭企業、哪些高成長性企業、哪些關鍵性技術，還要摸清哪些行業供過于求、哪些供不應求、哪些是“藍海”行業，有針 對性地引進項目，為我市產業升級注入新的動力。二要抓好條線招商和駐點招商。招商引資既要形成合力也要分工負責，既要抓好面上招商也要加強駐點招商。要根據部門職責加強條線招商，比如發改委要抓好央企招商和服務業招商，經信委要抓好工業經濟、民營經濟和物流產業的招商，農委要抓好農業招商，商務局要牽頭做好外資和其他方面的招商，形成精準招商、專業招商的新局面。駐點招商要針對招商重點地區，調整和完善駐外招商機構，選派具有強烈的事業心、責任感和活動能力的干部長期駐點，收集信息、宣傳 XX、引介項目。三要辦好重點招商活動。根據年初安 排，二季度我市將舉辦香港投資洽談會、第二屆國際服務外包合作大會等重點招商活動。對于 — 8— 這些活動，要按照“規模服從質量、形式服從效果”的原則，精心安排，創新形式，辦出特色，確保取得實實在在的成效。四要堅持招商引資和招才引智相結合。像抓招商引資一樣高度重視招才引智，堅持留住本地人才和引入外地人才有機結合，切實兌現人才政策、優化人才環境，集聚一批領軍人才和創新創業團隊，形成“引進人才 —培育企業 — 催生產業”的鏈式效應。 （四）聚焦服務企業，落實幫扶措施，加大實體經濟發展支持力度。當前宏 觀經濟形勢依然錯綜復雜，形勢越復雜，越要通過優化政府服務提振市場主體的信心、堅定企業投資生產的決心。對此，我們要堅持多管齊下，打出一套降成本、穩實體、增信心的“組合拳”，為企業發展保駕護航。一要進一步強化政企對接。落實好企業調度聯系制度，通過進入企業調研、召開座談會等形式，精準掌握企業經營狀況，主動征求大企業、成長型中小企業、科技創新企業的意見建議，及時幫助企業協調解決在生產經營、市場開拓、產品結構調整等方面存在的困難。二要進一步強化要素保障。在積極做好煤電油氣運等生產要素調度的同時，重點化解資金、土地、能 源、勞動力等要素保障問題。特別是在融資保障方面，要緊緊圍繞金融服務實體經濟，最大限度解決制造業企業“融資難、融資貴”的問題，督促銀行機構加大對制造業信貸投放力度，做大間接融資總量，切實加大對實體經濟的金融支持，同時要高度關注我市不良貸款率依然較高的問題，采取有效措施盡快把不良貸款率降下來。三要進一步降低企業綜合成本。樹立“放水養魚”的意識，認真實施降低企業成本各項政策，特別是研發費用加 — 9— 計扣除、固定資產加速折舊、增值稅抵扣、所得稅優惠等支持政策，繼續削減涉企行政事業性收費、減少涉企經 營性收費，最大限度降低制度性交易成本、人工成本、稅負成本、能源成本和物流成本，保障企業“輕裝上陣”。 （五）聚焦污染治理，打好大氣污染防治攻堅戰，拓展經濟高質量發展空間。當前我市大氣污染防治形勢依然艱巨，必須繼續把這項工作擺在重中之重的位置。上周六，大氣污染防治攻堅行動指揮部召開了第二次全體會議，對下一步的工作進行了詳細部署。各地各有關部門要按照會議要求切實抓好貫徹落實，找準當前造成大氣污染的關鍵問題，在“散亂污”企業治理、工業煙氣治理、揚塵污染治理、揮發性有機物治理等方面重拳出擊，確保在最短的時間 內扭轉我市空氣質量下滑的局面。在大氣污染防治攻堅行動中，要處理好環境整治與推動發展、調整結構之間的關系，對 XXXXX 家“散亂污”企業不能簡單粗暴、一關了之，而是要通過加快調整產業布局、推進搬遷整合、抓好技術改造、淘汰落后產能，實現有關行業的轉型升級、鳳凰涅槃。 （六）聚焦下一步工作，搶抓時間窗口，及早做好各項準備。主要是做好五項工作：一是做好迎峰度夏電力保障。針對夏季用電高峰，細致分析可能出現的問題，認真研究落實工作預案和各項措施，全力以赴做好迎峰度夏電力保障工作，確保電力正常供應。二是做好防汛抗旱 準備工作。進一步落實防汛抗旱責任制，防汛上突出水庫防守、流域性洪水防范、城市防洪排澇等重點，抗旱上統籌防洪、供水、航運與生態等需求，實行庫、泵、閘、 — 10— 站聯合調度，切實減輕水旱災害損失。三是做好綠化造林收尾工作。及時做好整植護理和缺檔斷行補種，并同步完善管護機制，提高樹木存活率，保證綠化景觀效果。四是做好夏收夏種預備工作。二季度，要結合夏收夏種需求，做好機械、油料、肥料的調度工作，確保夏糧應收盡收、顆粒歸倉，確保夏種盡早進行。在抓好夏收夏種的同時，有關方面要積極做好秸稈禁燒和綜合利用工作，打好秸稈禁燒攻堅戰。五是做好安全生產工作。雖然我市一季度安全生產形勢總體平穩，但這項工作任何時候都不能放松、不能麻痹、不能懈怠，近期省內發生的安全生產事故（連云港 X XX 客車側翻造成 X 死 XX 傷）再次給我們敲響了警鐘。要以“釘釘子”精神，把安全生產責任落地夯實、釘深釘牢，確保第一時間解決各類安全隱患，有效防范各類事故發生。 — 11— 第三篇：在全市一季度經濟形勢分析會上的講話 在全市一季度經濟形勢分析會上的講話 （ 2021年 4 月 3 日） 同志們： 在全市深入學習實踐科學發展觀專題報告會之后，我們在這里召開全市一季度經濟形勢分析會，主要目的是向大家通報一季度全市經濟運行情況，認真分析形勢，積極研究對策，采取扎實措施，動員全市上下進一步堅定迎難而上、負重奮進、加快發展的信心和決心，千方百計保增長、促發展，全力以赴推動全市經濟又好又快新發展。前段時間，市四套班子有關領導分別赴全市各鄉鎮、園區和相關企業進行了實地調研，并到啟東、如皋、通州等縣市進行了考察學習。通過深入調研和考察學習，我們對 *工業企業應對危機、保增長、促發展處于什么樣的狀況，全市經濟發 展是什么態勢，基本做到了心中有數；對企業存在的困難和問題，怎樣有針對性地解決，有了初步了解；對面上企業怎樣應對危機，采取什么措施，也有了更準確的把握。 總結一季度全市經濟運行情況，可以概括為三句話： 一是經濟運行逐步回暖。主要表現為：主要指標平穩增長，全市實現財政總收入 億元，同比增長 %，其中地方一般預算收入 億元，增長 %，總量繼續保持南通第二，增幅位居南通第三，并分別高出全省、南通市平均水平 和 個百分點。應稅銷售環比遞增，全市累計實現應稅銷售 億 元，其中 3 月當月完成 億元，環比增長 17%，剔除 2 月份放假因素，已連續四個月呈現環比增長態勢。工業用電較快回升， 1— 2 月，全市工業用電量 億千瓦時， 3 月份為 億千瓦時，自去年 10月份以來全市工業用電量連續四個月負增長之后，今年 二、三月份扭負為增，其中 3 月份同比增長 %，單月用電量超過去年月平均用電量 1600 萬千瓦時。項目投入勢頭不減，全市預計實現全社會固定資產投資 億元，其中工業固定資產投資、規模以上工業投資分別達到 億元和 億元； 1— 2 月份全社會固定資產投資總量和增幅分列南通六縣市第 第 2 位，規模以上工業固定資產投資總量、增幅分列第 3 和第2 位；目前全市在建超千萬元工業項目 139 個，總投資達 124 億元，其中今年以來新開工項目 27 個，超億元項目 4 個，特別是總投資 億元的海新重工項目已全面開工建設，實現了我市重特大項目的歷史性突破。企業訂單基本飽和，全市 90%以上的骨干企業上半年訂單充裕，目前企業平均開工率和開臺率超過 90%，高出 一、二月份 20 多個百分點，企業產成品庫存量比去年年底減少30%，沒有新增關停企業。 二是下行形勢依然嚴峻。主要表現為：三大經濟指標同比降幅偏大，全市工業應稅銷售同比下降 %，工業用電量同比下降 %，兩項指標總量均列南通第 5 位，增幅分列第 6 和第 5 位， 1— 2 月，全市完成工業入庫稅金 億元，預計到 3 月份達 億元，同比分別下降 %和 10%。特別是應稅銷售總量與如皋、通州相比，分別少了42 億元和 40 億元，增幅分別落后了 31 個百分點和 25 個百分點。骨干企業效益增長乏力，從各地上報的 133 家骨干企業情況看，今年 1— 2月共實現利潤 8567 萬元，其中利潤 500 萬元以上的僅 3 家； 200— 500萬元的企業 12 家，平均利潤 290 萬元； 200 萬元以下的企業 80 家，平均利潤僅 50 萬元；虧損企業達 38 家，平均虧損 91 萬元。鄉鎮不平衡性明顯加劇，全市僅東灶、貨隆、三和 3 個鄉鎮累計應稅銷售保持正增長，增幅分別為 %、 %、 %，基本持平的鄉鎮為王浩鎮，其他鄉鎮均出現了不同程度的負增長，其中降幅超過 30%的鄉鎮有 6 家（四甲鎮 — %，余東鎮 — %，正余鎮 — %，包場鎮 —%，萬年鎮 — %，海永鄉 — %）。 三是發展前 景仍然看好。應該看到，盡管受宏觀環境的不利影響，*的經濟發展遇到了前所未有的壓力和挑戰，但向好的方向發展的基本面沒有改變， *仍處于千載難逢的黃金機遇期。國家宏觀政策日益寬松，為我們搶抓機遇、加快發展創造了有利條件。盡管金融危機尚未見底，我們面臨的發展形勢可能更為嚴峻，但去年下半年以來國家大力度、高頻率出臺的經濟刺激政策已經取得了階段性成效，為提振發展信心、拉動經濟增長注入了強勁動力。橋港建設和江海開發加速推進，為我們蓄勢待發、持續跨越奠定了堅實基礎。蘇通大橋通車的現實效應正在逐步顯現，崇海大橋、滬通鐵路加快 籌建的先期效應互為疊加，江海聯動開發戰略深入推進，寶貴的岸線資源和廣袤的腹地資源全面彰顯，“橋港時代新 *”為 *跨越騰飛創造了廣闊空間。特別是通過近三年來持續不斷的項目建設，一大批戰略性、前瞻性和