在全市機關(guān)效能建設(shè)年活動動員大會上的表態(tài)發(fā)言(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 鎮(zhèn)全部包含在內(nèi)，不允許有空白點。縣里已出臺了《關(guān)于打造“效能霍山”強力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績效考核辦法》，還將陸續(xù)出臺一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動作，突出重點，破解難點，在四個方面創(chuàng)造性加以落實：一要緊扣“三個層面”，提升服務(wù)理念。各級黨政機關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題，牢固樹立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想，全力抓好“三服務(wù)”：一是為群眾服務(wù)，二是為項目服務(wù)，三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺”，提高服務(wù)水平。提高效能，必須建設(shè)好信息 的平臺、服務(wù)的平臺，大力推進黨務(wù)政務(wù)公開，大力推進行政服務(wù)“一門進、一費清、一章結(jié)、一人包”的“四個一工程”，方 3 便群眾知情，方便群眾辦事，努力促進政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機關(guān)病”開刀，整頓機關(guān)作風(fēng)。重點解決“庸、懶、散、亂”問題。“庸”主要表現(xiàn)為平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓混日子；工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過得去，不求過得硬；安于現(xiàn)狀、不思進取；業(yè)務(wù)能力不強，辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰，表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動腦、懶于動手、懶于干事。在實際工作中表現(xiàn)為 習(xí)慣于憑老辦法想問題，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事情，不學(xué)習(xí)、不思考，工作無主動性，更談不上創(chuàng)造性。“散”主要表現(xiàn)為對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺少激情，散漫、渙散，缺乏組織紀(jì)律性。“亂”主要表現(xiàn)為：有利益的搶著管、有問題的爭著推，特別是對一些有難度或政策上沒有規(guī)定的事，不作為的現(xiàn)象比較普遍，在個別單位和部門還非常嚴(yán)重。四要堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象，提高執(zhí)行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn)，“中梗阻”現(xiàn)象是機關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對待企業(yè)和群眾來辦事，認(rèn)識不認(rèn)識不一樣，關(guān)系好不好不一樣， 能快辦的慢辦，能公開辦的背后辦，講關(guān)系不講原則。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難任務(wù)，相互扯皮，辦事效率低下；有的部門和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問題、做工作，缺乏創(chuàng)新意識，執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機關(guān)中層股室服務(wù)意識和責(zé)任心淡薄，個別機 4 關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對服務(wù)對象的一種施舍、一種恩賜，不給好處不辦事，人情不到不辦事，給了好處亂辦事，這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥，必須下大力氣加以解決。為此，我們要圍繞這些突出問題，深入開展以“治庸提能力、治懶 增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專項活動，重點開展“千人評二級機構(gòu)”活動，即對具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門二級機構(gòu)進行測評。強化問責(zé)機制，進一步樹立“有錯是過，無為也是過；有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé)”的理念，強化問責(zé)措施，健全問責(zé)體系，加大問責(zé)力度，做到工作責(zé)任層層落實、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動力層層提升，堅決做到“五個絕不”：絕不讓工作事項在我這里延誤，絕不讓工作差錯在我這里發(fā)生，絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)，絕不讓基層群眾和外來客商在我這里受到冷遇，絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里 受到損害。 第三，要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強效能建設(shè)是一場特殊的自我革命，一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人，但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”，而且要去除“頑疾”，為機關(guān)運行“提速”，為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”，為霍山發(fā)展“清障”。因此，各級各部門一定要消除在以往開展一 5 些活動中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識和形式主義，下定決心，集中精力，把這項“老大難”工作做好，把機關(guān)“頑癥”治好。二要堅持長期作戰(zhàn) 。效能建設(shè)工作，不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，決不能只刮“一陣風(fēng)”，也不能“雷聲大雨點小”，更不能“只打雷不下雨”。各級各部門必須確立長期作戰(zhàn)的思想，堅決克服各種消極、懈怠情緒，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長效機制。各級各部門要針對自身工作特點，進一步細(xì)化措施，建章立制，有針對性地解決機關(guān)效能方面存在的突出問題。同時，要把效能建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一起來，絕不能搞成“兩張皮”。 第四，要以明確的責(zé)任落實效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范，當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人，對一些重點工作、重大事項，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線，情況掌握在一線，措施落實在一線，問題解決在一線，對所在部門和單位機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé)，對出現(xiàn)的突出問題，要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子其他成員要自覺強化“一崗雙責(zé)”意識，既要抓分管工作出成績，又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果，在分管工作中全面落實機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求，分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問題，分管同志首先要負(fù)責(zé)；機關(guān)股室處在服務(wù)第一線，直接與企業(yè)、群眾接觸，其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機關(guān)的整 6 體形象，股室負(fù)責(zé)人 要切實履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé)，把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強股室內(nèi)部管理，增強服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)；全體機關(guān)干部都是機關(guān)的形象代表，每個人都要樹立“個個都是投資環(huán)境、人人代表機關(guān)形象”的理念，說實話、辦實事、求實效，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象，贏得群眾和服務(wù)對象的信賴和擁護。 第五，要以嚴(yán)格的督查促進效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，努力營造全縣抓效能、人人提效 能的濃厚氛圍。縣效能辦要對效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開展全過程、全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強調(diào)，在全縣范圍內(nèi)，縣效能辦沒有不能督查督辦的事項，沒有不能督查督辦的地方，這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門也要各司其職、各盡其責(zé)，形成合力，真正把效能建設(shè)的氛圍造起來、措施跟上來、手段硬起來。二要強化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽取意見和建議，對效能建設(shè)中的熱點問題進行跟蹤督查、定期通報，對那些群眾意見集中、反映強烈的部門、單位、崗位和人員，要實行重 點督查督辦或重點監(jiān)控。堅持明查