維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 影響了工作的正常開展。二是農(nóng)村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。許多村民對村干部不放心，意見大，反映村干部管理混亂，導(dǎo)致村民有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供，農(nóng)村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內(nèi)得不到正常開展。 民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財(cái)產(chǎn)管理不善，財(cái)務(wù)制度不健全，村務(wù)不公開或公開不規(guī)范，加之，少數(shù)單位辦事推諉拖拉，敷衍塞責(zé)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，對群眾反映的合理問題不認(rèn)真落實(shí)，處理問題不到位，在一定程度上影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。 四、推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的措施及對策 （一）深化認(rèn)識，加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。要切實(shí)改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯(cuò)誤思想，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓社會穩(wěn)定工作，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經(jīng) 濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）強(qiáng)化宣傳，營造群眾參與治安的社會風(fēng)氣。要加大社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的宣傳力度，在群眾中形成大氣候、大氛圍，把全鄉(xiāng)廣大人民群眾維護(hù)社會治安的積極性調(diào)動起來，讓他們樹立“維護(hù)治安、人人有責(zé)”的社會風(fēng)氣，遇到違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護(hù)社會治安。 （三）落實(shí)責(zé)任，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度，切實(shí)把排查化解的責(zé)任落實(shí)到人，并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎(jiǎng)懲等有效掛鉤，實(shí)行“每月一小查、每季度一大查” ，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步發(fā)揮綜治工作中心、人民調(diào)解組織的積極作用，對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性事件等，要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來，通過聯(lián)席會議、交辦、督辦等辦法，上下之間、單位之間整體聯(lián)動，依法調(diào)處，確保社會和諧穩(wěn)定。 （四）筑牢基礎(chǔ)，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和群防群治組織建設(shè)，建立健全各項(xiàng)安全防范措施和制度以及治安防范網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮治安巡邏組織的作用，積極開展治安聯(lián)防工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)物防、技防措施的 落實(shí)。要把推進(jìn)電子視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強(qiáng)防控體系建設(shè)的重點(diǎn)，提升對社會治安管控的能力。三是切實(shí)做好社會穩(wěn)定預(yù)警工作。要高度關(guān)注當(dāng)前的征地、拆遷以及山林、土地、拖欠農(nóng)民工工資等問題，及早采取防范措施，積極預(yù)防、有效化解。四是增加投入，切實(shí)解決群防群治隊(duì)伍費(fèi)用難的問題。 XXX 鄉(xiāng)政法委 2021年 11 月 3 日 第四篇：維穩(wěn)調(diào)研報(bào)告 (一 )領(lǐng)導(dǎo)重視，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會擺上重要位置 為使大量的矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài)，從 2021 年起，滿族屯鄉(xiāng)在經(jīng)過充分調(diào)查論證的基礎(chǔ) 上，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度。為確保這項(xiàng)工作的正常開展，成立了以黨委書記為組長，以政法書記為常務(wù)副組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室掛靠綜治辦開展日常工作，各村也都相應(yīng)成立了以黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)小組，并要求各村根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會，參加例會人員為各村調(diào)委會、治保會主任及例會協(xié)調(diào)小組成員，例會的主要內(nèi)容是對各村前一個(gè)月的治安狀況，糾紛調(diào)處、法制宣傳、刑釋解教人員安置幫教等工作情況進(jìn)行總結(jié)，對近期各嘎查可能出現(xiàn)的各種不安定因素進(jìn)行分析 排查，研究重大疑難糾紛案件的調(diào)處方案以及對調(diào)委會、治保會主任進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)布置下個(gè)月的有關(guān)工作。這項(xiàng)工作制度自建立以來，不論是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)更換，還是部門人員變動，均未停止過，對一些重大疑難糾紛，滿族屯鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自參加研究、部署，使得這一工作得以落到實(shí)處。 昆侖橋辦事處綜治維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告 進(jìn)一步掌握全辦的綜治維穩(wěn)工作狀況 ,具有針對性和創(chuàng)造性地開展工作 ,以提高群眾滿意度為工作“靶心”，以全辦的平安促全市的平安。昆辦綜治委于 2021 年 4 月下旬，由書記、主任、專職副書記分別帶領(lǐng)辦公室、綜 治辦、司法所、派出所、信訪辦、安監(jiān)站、工農(nóng)辦、婦聯(lián)和團(tuán)委等單位工作人員深入社區(qū)村組、廠礦企事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)研，對推進(jìn)全辦的綜治 維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下： 一、全辦綜治維穩(wěn)工作現(xiàn)狀 （一）基層基礎(chǔ)建設(shè)情況。全辦共設(shè)立社會治安綜合治理委員會1 個(gè)，綜治維穩(wěn)維穩(wěn)中心 1 個(gè)，綜治維穩(wěn)辦公室 1 個(gè)，派出所 1 個(gè)，司法所 1 個(gè)，辦事處調(diào)解委員會 1 個(gè) 22 人，村社區(qū)調(diào)解室 12 個(gè) 120 人，治保委員會 12 個(gè) 72 人，安置幫教小組 12 個(gè) 59 人，法制宣傳員 217人，維穩(wěn)信息員 216 人，義務(wù)調(diào)解員 243 人 ，信訪信息員 125 人，警務(wù)室 12 個(gè)，建有專職巡防隊(duì) 1 支 30 人，義務(wù)巡防隊(duì) 12 支 60 人。義務(wù)消防隊(duì) 12 支 144 人，商業(yè)店鋪聯(lián)防小組 24 個(gè) 428 人；配備綜治專（兼）職干部 4 人，配備警務(wù)室民警 12 名，辦公桌椅 49 套、檔案柜16 個(gè)、電腦 16 臺。做到了“七有”：工作有場所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、日常有臺賬、宣傳有專欄、報(bào)警有人員。 （二）社會治安狀況。 2021 年 10 月 20 日至 2021 年 5 月，全辦共立刑事案件 368 起，破 41 起，破案率為 %。行政案件 95起，結(jié)案 39 起，行政拘留 37 人，罰款 4 人，責(zé)令戒毒 4 人，強(qiáng)制隔離戒毒 1 人，刑事拘留 17 人，逮捕 12 人，起訴 12 人，取保候?qū)?6 人，行政拘留 1 人。監(jiān)視拘留 1 人，勞動教養(yǎng) 1 人。總體上看，全辦社會大局較為穩(wěn)定。 （三）糾紛調(diào)解情況。 2021 年 11 月至 2021 年 4 月，全辦共調(diào)解糾紛案件 94 起，涉及當(dāng)事人 218 人，調(diào)解成功 93 起，協(xié)議涉及金額達(dá) 175 萬元。其中疑難復(fù)雜案件 17 起。 （四）消防安全工作。消防工作進(jìn)行了“網(wǎng)格化”管理，對公共娛樂場所的消防安全隱患進(jìn)行了重點(diǎn)排查。 （五）四大重點(diǎn)地區(qū)整治工作。對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了整治 。一是煙花鞭炮的整治；二是南津路沿線的整治；三是湘中廢舊鋼材市場的整治；四是湘堿公司周邊環(huán)境的整治。 （六）信訪工作。一是 2021 年 11 月份以來，我辦共計(jì)接待各類來信來訪 40 余起，接待來訪群眾 150 人次，接待處理群體性上訪事件5 起（三公司、都市花園、廢舊鋼材市場、紅星五里自來水安裝工程、南津路改造），成功化解群體性上訪事件 1 起（三公司），穩(wěn)住緩解群體事件 4 起。二是維護(hù)好全國、省、市“兩會”期間信訪秩序。沒有出現(xiàn)一例在“兩會”期間上訪事件發(fā)生。 二、我辦綜治維穩(wěn)工作的主要做法 （一） 建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提供政治保障。辦事處黨工委行政不斷強(qiáng)化發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任的意識，采取有力措施，不斷加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將平安建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧西疇的重要內(nèi)容和重要舉措，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。各級各部門按照辦事處的要求，把開展平安建設(shè)作為維護(hù)新時(shí)期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手，擺上全局工作的重要位置，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)落實(shí)社會 治安綜合治理“一把手”工程的要求，對平安建設(shè)工作親力親為，親自抓動員部署，抓組織落實(shí)，有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題，基本形成了指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動了平安 建設(shè)的順利開展。 （二）建立齊抓共管機(jī)制，提供合力保障。工作中各級各部門認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把平安建設(shè)的任務(wù)措施細(xì)化分解到每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位，著力健全黨工委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機(jī)制。各村社區(qū)、各單位對照本地區(qū)、本部門社會治安綜 合治理和平安建設(shè)職責(zé)分工，精心制定建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，全力推進(jìn)各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動。建立健全平安建設(shè)宣傳發(fā)動機(jī)制，深入開展宣傳發(fā)動工作，努力營造平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享的生動局面。 （三）建立責(zé)任落實(shí)和督查督辦機(jī)制，提供獎(jiǎng)懲激勵(lì)保障。根據(jù)市政法綜治工作的要求，我辦結(jié)合實(shí)際，將各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部抓綜治、保平安的責(zé)任進(jìn)行分解，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任，建立了各地各部門平安建設(shè)工作考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核評價(jià)體系機(jī)制，把考核結(jié)果與其目標(biāo) 責(zé)任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤，并完善了落后警示、督查督辦、責(zé)任查究等責(zé)任落實(shí)制度體系，切實(shí)將平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)肩上，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。 （四）建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，提供物質(zhì)保障。為解決經(jīng)費(fèi)困難的實(shí)際，我辦積極探索建立以政府為主導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障。首先是將綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?10 元的標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，全辦 30 名專職巡防隊(duì)員、村委會（社區(qū)）綜治專干、人民調(diào)解員均納入財(cái)政預(yù)算，綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)比 2021 年增長 300%；其次是積極探索社會參與的投入模式，采取辦事處投入和各部門、各單位、社會各界等方式籌集創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)；再次是在全辦率先探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，分別按轄區(qū)總?cè)丝谀耆司?2 元、 5 元的標(biāo)準(zhǔn)將 100%的經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到村委會（社區(qū)）、村民小組兩級使用；辦事處分 一、 二、三類地區(qū)，每年補(bǔ)助綜治維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi) 3000、 5000、 8000 元，解決了基層平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障問題，促進(jìn)了平安建設(shè)各項(xiàng)措施的深入落實(shí)，促進(jìn)了平安建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 三、當(dāng)前我辦綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題 （一）影響當(dāng)前社會治安的因素 一是偷盜案件時(shí)有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展帶來流動人員逐漸增多，交通日益發(fā)達(dá)，農(nóng)村人、財(cái)、物流動逐步加大，流竄作案現(xiàn)象，侵財(cái)型可防