河海大學870管理學轉型時代管理學導論往年考試重點與課本重點內容歸納(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 韋伯的觀點 布勞的解釋 分工 組織目標所要求的常規活動，被以一種固定的方式劃歸為官員的職責。 明確的分工使組織有可能在每個特定的崗位上只雇用專業技術人員，并使每個人有可能負起有效履行其職責的責任。 組織的等級結構 把上級和下級 相互聯系起來的等級結構，這種聯系涉及到權威和職責。 官員對他的下屬的工作負責，官員對他們擁有權威，這意味著他有發號施令的權力，而下屬則有服從指令的義務。然而，這種權威是有嚴格限度的，只限于那些同正式操作有關的指令。如果超過這種限度用不適當的手段來擴大支配下屬的權威，就不是對官僚組織的權威 13 的合適的使用。 常規化趨向 官僚制組織的運行受一種固定的抽象規則體系的支配，并且由這種抽象規則在特殊情況中的動作“所構成”。運用這種規則體系的目的在于，通過常規化而使組織的運行有統一性。 官員的形式主義非人格化 理想的 職員按照形式主義的非人格化精神來履行他的職責，沒有怨恨或激情，因此也就沒有愛心和積極性。 在公務中排除個人考慮是公正和效率的前提條件。那些使政府官員不受其服務對象歡迎、使他們對委托人態度冷漠、對問題并非真正關心的因素，實際上正是有利于這些服務對象的，公正與無私總是連在一起的。 作為組織目標的有效運行 經驗已普遍表明，純粹的行政組織的官僚制模式，從純技術的觀點看，是能夠獲得最高效率的。已充分發展了的官僚制結構與其他組織相比，正像一種機器同非機械化的生產方式相比一樣。 第三章 管理思想文化激蕩 第一節 管理程序學派 管理程序學派：管理程序學派又叫管理過程學派、管理職能學派。通常認為該學派起源于法約爾的行政管理理論。該學派圍繞管理人員所從事管理工作的過程，即管理職能過程來研究管理問題，而且認為這種管理職能適用于各專業管理領域 —— 工商企業、政府機構、宗教團體和軍隊等，也適用于不同組織、不同層次、不同職位管理人員的管理工作。 孔茨 對 管理 的定義： 管理就是設計并保持一種良好環境，使人在群體里高效率地完成既定目標的過程。這一定義需要展開為： 1）作為管理人員，需完成計劃、組織、人事、領導、控制等管理職能； 2）管理適用于任何一個組織機構； 3）管理適用于各組織的管理人員； 4）所有管理人員都有一個共同的目標 —— 創造盈余； 5）管理關系到生產率，意指效益與效率。” 管理的五項職能 —— 計劃、組織、人事、領導和控制。 計劃：就是對未來各種行為做出抉擇的職能，是五項職能中最基本的職能。編制計劃包括選擇任務、目標和完成計劃的行動方案。計劃是從我們 14 現在所處的位置到達將來預期的目標之間的一座橋梁。 組織：組織工作旨在建立一個精心策劃的角色結構，并分配給機構中的每一個成員。所謂精心策劃，就是把為了完成任務而必須做的一切工作 都分配給具體的人，同時希望任務能指派給最能勝任的人。組織結構的宗旨是為了創造一種促使人們完成任務的環境。它是一種管理手段，而不是目的，雖然結構一定要規定必須完成的任務，但是由此而制訂的角色，必須根據現有人員的才能和積極性進行擬訂。 人事：人事工作就是給設置的組織結構提供具體的編制、配備人員和保持滿員。人事工作應該包括明確工作人員必須具備的條件、編造在職人員的花名冊、招聘和遴選新人員、安置工作崗位、提升人員、編制選拔計劃和工資報酬、培訓或用其他方式提高在職人員或備用人員的素質，使他們能夠高效益和高效率地完成任 務。 領導：指對工作人員施加影響，使他們對組織和集體的目標作出貢獻。主管人員都知道，他們面臨的最重要問題來自群眾，即群眾的要求和態度、個人的表現和在集體中的表現。有效的主管人員也應該是有作為的領導人。領導意味著服從，而大家往往跟隨那些能滿足大家的需要、愿望和要求的領導人，所以領導必然包含鼓勵、領導作風和方法，以及思想交流。 控制：控制工作是衡量和糾正下屬人員的各種活動，從而保證事態的發展符合計劃要求。控制工作按照目標和計劃表評定工作人員的業績，找出消極偏差所在之處，采取措施加以改正，確保計劃完成。 以 管理職能組織管理知識： 管理程序學派的主要理論觀點之一是認為可以用管理職能組織管理知識。 該學派主張按管理職能組成一個具有延續性和可擴展性的理論框架，以便把各種管理知識安放到此框架內。 以管理職能組織管理工作：管理程序學派的主要理論觀點之二 ： 主張使用管理職能組織管理工作。該學派認為，不同組織、不同層次、不同部門和不同職位上的管理人員的各種管理工作，均可由若干相互關聯的管理職能程序來組成。 管理職能沒有一定的劃分方法，但是在選擇管理職能表達管理工作或組織管理知識時，這種劃分必須注意以下幾點： 完備性 —— 所選擇 的職能應能包蘊全部管理工作； 獨立性 —— 不同職能之間盡量避免所包蘊管理工作的交叉與重疊； 操作性 —— 能為管理人員提供可操作式的具體指導。 管理職能的選擇只有在滿足上述要求時，才可以被稱為是一種“科學的劃分”。由于至今未能找到從理論上論證各種管理職能劃分科學性的方法，所以大多數管理學書籍的作者在進行管理職能劃分時，一般是憑個人經驗先作出某種劃分，然后在使用中根據實踐經驗再作補充和修正。 管理原則與管理哲學： 管理程序學派還有兩個主要觀點。 主要理論觀點之三：只要對實施各項職能所獲得的經驗進行科學分析，就可 15 推斷出各種管理原則。 例如，在孔茨、韋里克《管理學（第 10 版）》的每一職能討論的最后，作者匯總了實施該職能的“主要原則或指導方針”。又如，霍杰茨在《企業管理：理論、程序、實務》中，針對計劃、組織和控制職能，提出了以下三條原則： 計劃職能：計劃為首的原則 —— 計劃職能居其他職能之首，經理人員在從事管理工作時，首先要做好計劃。理性管理要求不做無計劃的管理工作。 組織職能：責任絕對性原則 —— 經理人員可將職權授給下屬，但不能把責任授給下屬，下屬出了錯，上級經理人員要負責任。 控制職能：例外原則 —— 經理人員關切的應是例 外的事情，而不應該是尋常事件。因為凡遇例外的明顯偏差時，說明企業出現了超常的情況，此時必須從管理上多花點時間。 主要理論觀點之四：每個管理人員只要遵循和執行各項職能，就可形成一套各自實施這些職能的“運用法則”。這套法則會把經理人員的基本想法、概念和信念等互相連接起來，形成各自的管理哲學，這種管理哲學有可能使管理人員獲得下屬的支持和實現組織目標。 管理哲學：所謂管理哲學，主要包括管理人員對待管理的總態度、思維方式和一般價值觀念。管理哲學因人而異，一般不以論述和思辨來表現，而體現在管理人員的實踐之中，并 影響管理工作的績效。成熟的管理人員不僅應從自身成功與失敗的經驗中借理性分析和悟性體驗形成個人的管理哲學，還要通過反思去修正管理哲學，以提高管理績效。 第二節 管理科學學派 管理科學學派又稱為計量學派、數理學派。概括地說，管理科學學派是泰羅的科學管理理論的繼續和發展。在該學派中，數學和其他科學工具被充分地用作幫助解決重要的問題 —— 把有限的資源最優地分配、運用來實現既定的目標。 學習生產與作業管理的四點理由 ： 第一，生產與作業管理是一切組織的三個主要職能（市場營銷、生產 /作業、財務 /會計）之一，對于理解組織職能 是必不可少的。只有通過學習生產與作業管理，我們才能明白人們是怎樣組織自己去運作生產企業的。 第二，學習研究生產與作業管理可以明白商品和服務是如何生產出來的，因為我們使用的產品都是由生產活動創造出來的。 第三，生產與作業管理是一切組織里耗費最大的部分之一。 第四，通過學習，可以理解生產 /作業管理者的職責與作用。理解了這一點，才能掌握這種管理者所必須掌握的決策技巧。 十種戰略性和戰術性生產與作業管理決策： 1）質量戰略。有關人員必須確定顧客的質量期望，并制定相應政策和步驟以取得這樣的質量。 2）產品戰略。產 品策略很大程度上決定了生產過程。生產成本、質量和人 16 力資源等各種決策與產品設計有很強的相互作用。產品設計通常決定了成本的下限和質量的上限。 3）流程戰略。一種產品常常有幾種備選工藝方案。工藝決策決定了在技術、質量、人力資源利用以及設備維護方面的管理工作。這些開支和資本使用在很大程度上決定了廠商的基本成本結構。 4）選址戰略。對制造業和服務業企業而言，選址決策有可能從根本上決定經營的成敗。在這個環節上犯的錯誤可能抵消其他環節的效率。 5）布局戰略。生產能力需求、人員素質、采購決策和存貨需求都會影響現場布局。此外 ，工藝和物料必須按照其相互關系進行妥善安排。 6）人力資源戰略。人力資源策略是總體系統設計中一個昂貴而又不可缺少的部分。因此，企業要提供良好的工作條件，明確所需的技術和技能，確定它們的成本。 7）采購與準時生產制戰略。這些策略決定哪些東西由自己生產，哪些東西從外部采購。在滿意的價格下，質量、交貨條件和產品的新穎性都是需要考慮的因素。買主和供應商之間的相互尊重是成功采購的必備條件。 8）庫存策略。只有在全面考慮顧客滿意度、供應商、生產進度和人力資源規劃之后，庫存決策才可能達到最優。 9）排程策略。企業必須建立 靈活高效的生產進程，必須確定并控制對人力資源和廠房設施的需求。 10）維護與可靠性保障策略。企業應當按所需的可靠性和維護水平做出決策。對實施過程的計劃、對可靠性的控制以及維護都是必要的。 廣義生產管理：“生產管理”就是做出與生產過程有關的決定，以便按照規格、數量、進度和最小的成本生產出貨物和服務等。 生產管理的分析方法： ① 確定研究的系統 ；② 確定衡量效率的尺度 ；③ 建立數學模型 ；④ 在分析的基礎上產生可供選擇的方案 ；⑤ 全面衡量和作出決定 。 理性決策模式：所謂理性決策模式，就是假定人類的行動應當合乎理性 ，或者從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性。決策分為四個階段：提出問題，確定目標；列出所有可能解決問題的方案；評判所有方案，排出次序；最后抉擇，確定決策方案。 第三節 決策論學派 決策論學派：決策論是以社會系統理論為基礎，吸收古典管理理論、行為科學和計算機科學等內容而發展起來的一門邊緣學科。 《管理行為》、《管理決策新科學》以及西蒙的整個決策理論的最主要貢獻是關于決策的基本準則和有關決策過程的理論。具體地說，這就是： 第一，“有限理性”和“令人滿意準則”兩個決策理論基本命題的建立，對理性決策提出了挑戰 。 第二，打破傳統決策理論囿于研究決策成果合理性的做法，從對決策過程進行科學分析出發，建立系統的決策過程理論。 17 “管理就是決策”的真正涵義：管理過程就是決策的過程，決策貫穿于管理的整個進程，如企業制定計劃是決策，組織結構的設計是決策，組織中的干部配備是決策，實施管理控制的時候采取措施來糾正偏差也是決策。決策論學派的學者就是以這個觀點為基本出發點來構造管理理論體系的。 西蒙提出的重要思想：管理人員應該有效地利用各種形式的外部影響和內部影響來塑造職工的性格，使他們變得“能自動地而不是時時由上級指示地”按 組織的需要來決策和行事。在這里，外部影響指按規章制度從外部給予成員的影響，包括權威、信息聯系等。內部影響指通過教育培訓等對組織成員的思想和心理加以影響，內容包括：效率的準則、對組織的忠誠和團結等。通過這些影響，使組織成員的決策前提符合組織決策的要求。 西蒙把決策分為以下四個階段： 第一階段：找出制定決策的理由 —— 探察環境，尋求要求決策的條件，即“情報活動”。 第二階段：找到可能的行動方案 —— 創造、制定和分析可能采取的行動方案，即“設計活動”。 第三階段：在諸行動方案中進行抉擇 —— 從可資利用的方案中選出一 條特別的行動方案，即“抉擇活動”。 第四階段：對已進行的抉擇進行評價 —— 對抉擇選出的方案進行檢驗、修正和評價，即“審查活動”。 重要結論：第一，決策四階段在管理中是循環往復而沒有休止的，當一次決策進入最后階段時，人們對抉擇方案進行審查的同時，也就開始了為進行新決策所需要的搜集情報的活動。第二，決策四個階段中的每一階段本身都是一個復雜的決策過程，每一階段又蘊含著決策的四個階段。例如，就“情報活動”來說，為了使得該階段工作有效，也就需要設計情報活動的方案，抉擇出一種特別的情報活動的方案，對此作出審查，而在 此之前當然需要探察環境，為這些工作提供條件。 微觀經濟學經濟人假設：這種人在行動過程中既具有“經濟”特征，同時也具有“理性”。他們具備關于其所處環境的各方面知識，而且這些知識是如此完備，使之在決策中完全夠用；他們完全了解有哪些備選的方案；他們有一個完整而內在一致的價值體系，使其能夠在所面臨的備選方案中作出抉擇；他們具有擇善而從的能力以及相應的計算能力，以保證擇優的順利進行。 “ 令人滿意準則 ” 及其 提出： 以往的經濟學家和管理學家往往把人看成是以“無限理性”為指導，按“最優化準則”行動的經濟人或理性人，但事實上這是做不到的。因為要實現“無限的理性”就要有三個前提：（ 1）決策者對可供選擇的方案及其未來的后果