江西省煤礦瓦斯等級鑒定工作辦法[合集](編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 安全監察機構在開展安全監管監察工作時，發現礦井瓦斯的實際情況明顯異于礦井瓦斯等級的，責令礦井限期進行瓦斯等級鑒定。 第二十九條 本辦法由省應急管理廳、江西煤監局負責解釋。 第三十條 本辦法自印發之日起施行。 第三篇：煤礦瓦斯等級鑒定制度 煤礦瓦斯等級鑒定制度 根據《煤礦安全規程》第 133 條規定及國家安全生產監督管理局制定的《礦井瓦斯等級鑒定規范》要求，瓦斯等級鑒定制度。 一、礦成立瓦斯等級鑒定領導小組：組長：總工程師副組長：通風副總工程師 成員：生產技術科科長、安檢科科長、調度室主任、調度室監控中心主任、生產技術科通風組長、機電一隊隊長、通風隊隊長 職責：負責組織瓦斯等級鑒定工作及瓦斯鑒定工作總結。 二、鑒定時間及基本條件要求 每年瓦斯等級鑒定工作由生產技術科組織，由調度室、安檢 科、通風隊、機電一隊等單位配合實施。 每年瓦斯等級鑒定前由生產技術科根據上級文件要求，編制《瓦斯等級鑒定方案》和《瓦斯等級鑒定安全技術措施》，重點明確測點布置、鑒定人員分工等內容，由通風隊負責鑒定人員相關業務知識的培訓，確保鑒定工作的真實、可靠。 每年瓦斯等級鑒定應選擇在正常生產條件下進行，根據我礦的實際情況，一般選擇在 8 月份進行，由調度室負責正常組織生產。 鑒定前由通風隊負責對使用的儀器、儀表進行檢查，確保儀器、儀表在其計量檢定證的有效期內。 三、鑒定內容、測點選擇和要求 測定內容主要為風量、風流中瓦斯和二氧化碳濃度，同時由調度室負責統計鑒定當月產量和鑒定當日的日產量。如果進風流中含有瓦斯或二氧化碳時，還應在進風流中測風量、瓦斯（或二氧化碳）濃度。進、回風風流中的瓦斯（或二氧化碳）涌出量之差，就是鑒定地區的風排瓦斯（或二氧化碳）涌出量。 瓦斯鑒定測點應布置在每一通風系統的主要通風機的風硐、各水平、各煤層、各采區的進、回風道測風站內和各采掘工作面回風巷測風站內。如無測風站，測點應選擇斷面規整并無雜物堆積的一段平直巷道 內（測點前后 10m 范圍內無雜物、材料等）。 每一測定班的測定時間應選在生產正常時刻，并盡可能在同一時刻進行測定工作。 四、瓦斯等級鑒定工作總結 通風隊根據上級有關文件要求負責記錄、整理每一測點所測定的瓦斯和二氧化碳的基礎數據，并將整理好的有關資料及時報生產技術科。 生產技術科根據上級有關文件要求和通風隊整理的基礎數據及時進行瓦斯鑒定工作總結，總結內容主要包括： （ 1）、礦井基本情況； （ 2）、礦井瓦斯和二氧化碳測定基礎數據表； （ 3）、礦井 瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結果報告表；（ 4）、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結果匯總表；（ 5）、礦井瓦斯和二氧化碳來源分析表；（ 6）、通風系統圖（即瓦斯鑒定測點布置圖）；（ 7）、礦井煤塵爆炸性鑒定情況（情況說明，附鑒定報告）；（ 8）、煤層自然發火傾向性鑒定（情況說明，附鑒定報告）、煤層最短自然發火期及內、外因火災發生情況； （ 9）、礦井煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出情況，瓦斯（二氧化碳）噴出情況； （ 10）、鑒定月份生產狀況及鑒定結果簡要分析或說明；（ 11）、鑒定單位和鑒定人員；（ 12） 、確定礦井瓦斯等級。 五、瓦斯等級鑒定報告上報 由生產技術科將礦井瓦斯等級鑒定總結上報礦領導審批后，由行政辦公室及時行文上報永煤股份公司。 第四篇：煤礦瓦斯等級鑒定培訓總結 《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》解讀專題培訓班總結 通風管理科 —— 萬成 礦領導： 2021 年 7 月 13 日至 19 日，中國礦業大學在山東濟南舉辦了全國《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》解讀專題培訓班，集團公司生產技術部組織各礦技術人員參加了本次培訓，主要學習了《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》修訂的必要性、針對性和 實效性，通過案例說明、重點條文解讀和現場交流的方式對《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》內容進行了詳細解讀。通過本次學習，使我受益匪淺，不僅了解到全國各地煤礦瓦斯等級鑒定工作開展現狀，而且對瓦斯等級鑒定工作有了更高的認識，相信在今后我礦瓦斯等級鑒定工作中能發揮更好的作用。現將培訓情況簡要匯報如下： 一、授課人員 中國礦業大學（北京）周心權，教授、博士生導師，國家煤監局專家庫“一通三防”組組長，中國煤炭工業協會技術委員會煤礦安全委員會原副主任委員，曾經在江西樂平礦務局沿溝礦工作任通風區長和工程師，在美國密 執安理工大學采礦系留學獲碩士、博士學位，在中國礦業大學 (北京 )從事博士后研究，后留校工作至今。 二、授課要點 （一）《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》重新修訂的主要原因： 礦井瓦斯等級鑒定結果的準確性直接影響瓦斯防治效果。 原《暫行辦法》實施 6 年多來，煤炭技術裝備管理水平的進步，新修訂《煤礦安全規程》實施，原《暫行辦法》在鑒定方法、指標、管理、人員、判定規則、以及鑒定過程暴露出諸多問題，急需明確和完善。 于 2021 年 4 月完成了《暫行辦法》修訂任務。 （二）舉例說明《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》嚴格貫徹落實的重要性 湖北巴東辛家煤礦“ 12 5”重大煤與瓦斯突出事故。該礦 2021年 10 月，恩施州佳力礦業技術咨詢服務公司對該礦進行了瓦斯鑒定，礦井絕對瓦斯涌出量 ，相對瓦斯涌出量 ，鑒定結論為高瓦斯礦井。 2021 年 12 月 5 日 19 時 10 分，湖北巴東縣辛家煤礦發生煤與瓦斯突出事故，造成 11 人死亡，直接經濟損失 萬元。 2021年 11月 19日，礦井在 +617m南三石門半煤平巷掘進作業時，發生過響煤炮、卡鉆 等瓦斯動力現象，成立了防突隊，配備防突隊員14 人，制定了 +617m 采煤面作業規程和防突技術措施，并配備了一臺WTC 瓦斯突出參數儀，用于煤層突出危險性參數（鉆屑瓦斯解析指標K1）測定。但是，礦井沒有再次進行突出危險性鑒定，也未直接認定為突出煤層，采取區域防突措施，沒有進行瓦斯排放效果檢驗，防突隊成員進礦后沒有進行專門的防突培訓，沒有堅持使用 WTC 瓦斯突出參數儀測定瓦斯（無參數測定數據記錄），沒有達到消突效果。按照《煤礦安全規程》規定，有下列情況之一的煤層，應當按照突出煤層管理 ,并在規定期限內完成煤層突出危險性 鑒定，否則，直接認定為突出煤層。煤層有瓦斯動力現象的。） 直接原因：辛家煤礦開采煤層具有突出危險性， +617m 采煤工作面位于采動應力集中區，未按規定采取防治煤與瓦斯突出措施，在未消除突出危險的情況下違法生產，割煤機擾動誘發煤與瓦斯突出。 間接原因：辛家煤礦沒有執行停產整改指令，在瓦斯、通風、技術、管理等方面存在重大隱患的情況下，擅自生產。沒有落實兩個“四位一體”綜合防突措施，沒有有效處置好 +617m 采煤工作面發生的瓦斯動力現象，導致發生煤與瓦斯突出事故。 （三）修訂原則：“銜 接法規、細化完善、規范行為、強化管理” 銜接法規：《煤礦安全規程》劃分為低、高瓦斯和突出礦井；規定每 2 年必須對低瓦斯礦井進行瓦斯等級鑒定工作；取消了對瓦斯等級鑒定結果的行政審批和備案的規定。 細化完善 一是原條款對出具鑒定報告、對鑒定結果的上報沒有體現及時性。比如 2 年一次的低瓦斯礦井鑒定結果和高瓦斯、突出礦井測定的瓦斯參數沒有規定及時上報，新建礦井鑒定為突出煤層的鑒定報告沒有規定及時提交，這就會對監管造成空檔，煤礦企業對相應的投入就會存在滯后的可能，對安全生產是不利的。二是體 現了鑒定條款的整體性，彌補了漏洞、解決了鑒定工作中實際存在的現實難題。 比如原條款對經評估為有突出危險的新建礦井要求進行突出煤層鑒定，但對于評估為無突出危險性的新建礦井要不要鑒定、什么情況下需要鑒定沒有明確規定，并且只規定了鑒定的完成時間，沒有明確什么時間啟動鑒定工作，這次修訂對上述存在的問題進行了解決。 三是解決了煤礦企業與監管部門之間存在的矛盾或對鑒定條款理解的歧義問題。 比如新建礦井和停產停建礦井的突出鑒定，存在礦井系統還尚不完善、停產停建時間不確定等情況，按照原條款是無法在 4 個月內完成的，