某事故應急救援預案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 故現場治安保衛，維持現場秩序，必要時進行管制，確保搶救工作的順利進行； 2）負責交通疏導、交通管制，確保運送搶救物資及人員的 運輸 暢 — 18 — 通； 3）協助對現場及周圍人員防護指導，協助組織人員安全疏散或轉移。 組 長：工會主席 成 員：礦辦 主任、工會副 主席、生活科科長、勞資科 科長 職 責： 1）負責接待上級領導、兄弟單位增援人員； 2）負責接 待安置來訪職工家屬 、傷亡職工家屬； 3） 負責做好傷亡職工的善后處理工作。 組 長：安全 礦長 成 員：安全科 、 機電科、通風科、醫院、保衛科 、紀檢 辦、工會副主席 、勞資科及分管業務科室負責人 職 責： 1）協助和配合上級有關部門對重大事故進行現場勘察、調查取證； 2） 協助和配合上級有關部門對重大事故進行調查 、 分析 和處理 ； 3） 制定防范措施，監督落實事故處理決定 。 組 長： 黨 委 書記 成 員：宣教科 長 職 責： 1） 組織 采訪事故搶救進展情況，對內進行正面宣傳引 導； 2）接受媒體采訪，必要時經總指揮批準后對外進行新聞發布。 預防與預警 每年年初根據 我礦井 井下實際條件對危險源進行風險評價，對評出的一般風險因素通過日常運行來控制、預防，對重大風險因素通過目標、 — 19 — 指標方案以及應急準備與響應來加于控制。 每年年初根據 我礦井 井上 、 下實際條件對危險源進行適時監控，對危險源辨識、風險評價出的瓦斯爆炸等造成后果嚴重的不容允許的風險，納入到方針目標、安全費用 計劃進行重點控制，采用制定目標落實職責 、安全教育提高職工意識、文件制度規范現場作業、監督檢查排查重大隱患、 投入資金實現本質安全等方式進行日常管理和危險源控制。蓋州煤業礦井 專項預案、現場預案都制定有針對性的預防和監控和措施。 各單位定期研究、分析可能導致較大以上、事件、災難的信息，研究制 定 解決 或控制方案，及時通過有關部門、單位及時實施預防或控制措施，預防事故發生。 各業務科室在安全檢查時同時檢查重大危險源預防控制措施的制定與落實情況、重大隱患的排查及整改情況，發現問題及時監督處理，防范事故的發生。 井下各單位跟班負責人在生產作業過程中要隨時觀察現場環境，對事故發生的一些預兆要掌握了解 ， 以便于發生事 故時能夠第一 時間 組織人員自救 ,第二能夠以最快捷便利的方式通知應急救援辦公室。（通知方法：如電話、小靈通。） 發生事故時當班負責人要迅速通知應急救援辦公室，并同時通知其他受威脅區域人員。應急救援辦公室人員在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害人員的情況詳細了解清，并迅速通知值班 礦長 ，值班 礦長 接到報告后要通知 礦長 。 礦長 接到事故報告后，首先要電話通知總公司 總調度室 和總公司安監部 ，然后根據事故嚴重程度決定是否通知當地安全監察部門。 — 20 — 、事件或災情后，事故現場負責人員要立即向 安全生產指揮中心 和單位值班室 報告 ，同時在保證安全的前提下保護現場，組織搶救和自救 。 值班人員在接到事故單位報告后， 要認真核實所匯報事故的真實性，報告情況屬實的， 要做好事故的詳細記錄，并立即向 當天礦值班 礦長 和 安全生產指揮中心 匯報，值班領導和調度室正副主任要立即向 礦 應急救援總指揮匯報。 向總指揮請示后，要立即向總公司總調度室 和 總公司 安監部匯報，匯報情況包括： ⑴事故發生的單位、時間、地點； ⑵事故的簡 要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍； ⑶事故發生原因的初步判斷； ⑷事故發生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等 。 、事件或災情后，現場負責人員要立即向應急救援辦公室報告。 ，要做好事故的詳細記錄，并立即向科長和分管礦領導匯報，分管礦領導接到報告后要立即向礦應急救援總指揮匯報。 ，要立即向 總公司總調度室和 總公司 安監部匯報，匯報情況包括： ⑴事故發生的單位、時間、地點； ⑵事故的簡要經過、傷亡人數、傷害程度、涉及范圍； ⑶事故發生原因的初步判斷； ⑷事故發生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等 分公司事故災難根據其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為Ⅳ級、 — 21 — Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應。 （ 1） Ⅳ級：一般事故，是指造成 12 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直接經濟損失的事故； （ 2） Ⅲ級：較大事故，是指造成 39 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經濟損失的事故； （ 3） Ⅱ級：重大事故，是指造成 10 29 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經濟損失的事故； （ 4） Ⅰ級：特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷，或者 1 億元以上直接經濟損失的事故。 應急級別確定 總指揮接到事故匯報后，根據事故情況對事故等級迅速作出判斷，確定響應級別，啟動礦應急救援預案 （ Ⅳ級 事故時 ） ，或向上級匯報啟動上級預案 （ Ⅲ級 、 Ⅱ級 、 Ⅰ級 事故時 ） 。 應急啟動 當 總指揮決定啟動事故應急救援預案后，立即向應急救援辦公室下達啟動預案命令。 ，立即按“安全生產事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業組人員到 安全生產指揮中心 集中 ， 并同時電話通知高平礦山救護隊。 ，按應急救援程序有關規定立即將所發生事故的詳細情況報告給 總公司總調度室和 總公司 安監部 。 ，聽取事故簡單情況介紹， 并 接受總指揮命令， 各專業組接受后立即組織分頭開始行動。 ，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與 — 22 — 通訊網絡，報 警通知企業員工家屬（可采用“緊急廣播”、電話或手機通知的方式），調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和技術組成員趕赴事故現場。 領導及有關人員到達事故現場后，事故單位第一負責人或知情人員要立即向礦領導及有關人員匯報詳細的事故現場情況。 ，現 場一切搶救事宜統一由現場搶救指揮部指揮，現場搶救總指揮由分管 礦長 擔任。 初始評估，劃分現場工作區（風險區、緩沖區、安全區），研究制定搶救方案和 安全措施。 搶救 ， 各專業組要按照總指揮和救護隊制定的方案依據自己職能進行現場搶救。 ，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫療救護、人群疏散、環境保護、現場監測等工作。 擴大應急 ，若事態擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制， 災區人員無法撤離事故現場時，要根據現場具體情況和應急常識，采取有效措施，等待救援；同時 現場搶救指揮部要立即向 分公司總指揮部匯報 ，由總指揮部向 總公司 總調度和總公司安監部 匯報。 ，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急 救援預案，實施擴大 應急響應。 必要時總公司可決定組織事故現場周圍人員進行緊急疏散或轉移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉移。 應急恢復 — 23 — 發生事故嚴重時，除應急啟動、救援行動、擴大應急外，必須保護好現場，不得擅自處理，以備調查分析。 應急救援工作結束后， 安全科必須協助上級部門進行事故調查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，采 取措施，防止類似事故再次發生。 應急結束 ，現場指揮部 要組織現場清理、人員清點，并 根據應急救援實際情況在報 分公司總指揮部，由總指揮部經 總公司 總調度室和 總公司 安監部 同意后 方可 宣布事故應急救援結束。（ 1）事故危害得以控制 ； （ 2）次生事故因素已經消除 ； （ 3）受傷人員基本得到救治 ； （ 4）緊急疏散人員恢復正常生活。 ， 安全科 要組織有關 單位及 人員 根據上級要求有關規定，將事故簡要經過、搶救過程、事故造成的人員傷亡情況、財產損失、事故初步原因分析、以采取措施以及需 吸取的教訓等情況寫成書面材料，經分公司應急救援總指揮審核批準后，上報總公司調度室和總公司安監部。 ，調度室要組織有關 單位及 人員對應急預案進行總結評審，必要時進行修訂。 信息發布 應急結束后， 由黨委書記組織 宣教科 經總指揮批準后 負責對事故發生的部門、時間、地點、危害程度及救援結果進行報道。 后期處置 應急結束后，事故單位負責人要對影響環境污染的物品進行徹底清理 、消毒，對污染物進行收集、處置 。 應急救援指揮部責成專人對事故情況進行有效說明， 穩定礦區生產生活秩序 ，由各單位負責人 充分利 用有效宣傳媒體，正確引導輿論，避免群眾發生誤解或猜疑，消除事故帶來的消極或負面影響 。 事故搶救搶險結束后，經事故調查組和總公司調度室和 總公司安監 — 24 — 部同意后 ，進入 生產 秩序恢復階段，必要時可聘請專家進行指導，恢復生產秩序。 勞資科、工會等部門 組織善后賠償接待組，接待和安撫受害 職工家屬， 對受害人員進行合法 、 合理賠償 同時組織安葬工亡職工 。 應急救援辦公室負責 收集、整理搶救過程中的應急救援工作記錄，組織專家 對 搶救過程、 應急救援搶險能力和應急預案的操作性進行分析和評估， 寫出事故應急救援工作總結評估報告， 必要時提出進行預案 修訂。 保障措施 預案執行保障 、風險因素評價的基礎上，對辨識出的、難以控制的重大危險源，煤礦井下重大危險源嚴格執行《年度 蓋州煤業礦井 災害預防與處理計劃》。礦區范圍重大危險源要求認真執行重大危險源 控制措施， 安全科通過評估，對難以控制或有可能造成嚴重后果的重大危險源，由總工程師組織制定《 蓋州煤業礦井 安全生產事故應急預案》。 《 蓋州煤業礦井 安全生產事故應急預案》，每年必須組織一個應急預案進行演練，并且保證演練質量，讓所有員工知道在緊急 情況下應當采取的應急措施。 安全生產指揮中心 、保衛科和醫院的電話，并且要保證 通訊 暢通。任何人只要發現重大危險源的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向安全生產指揮中心 、保衛科和醫院報告。 、 保衛科值班人員和醫院值班人員在接到事故報告后，要立即向值班 礦長 和本單位負責人報告，迅速進行分析判斷 ， 同時向 礦長 匯報。 礦長 根據事故嚴重程度啟動事故預案后，要立即召集有關人員，迅速組成現場搶救指揮部，對事故情況進行認真的 分析研究，制 — 25 — 定搶救方案和安全措施。并同時向總公司 總調度室和總公司 安監部 匯報，在總公司成員未到達之前，先按 我礦井 安全事故應急救援預案和搶救方案積極行動，以防事態擴大。 通信與信息保障 監控中心 和信息中心 要制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 礦總指揮部成員要將通訊工具始終保持在工作狀態，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 調度室要公布應急匯報電話，并根據職務及任職人員的變動情況及時更新 應急通訊電話一覽表 ，同時將聯系方式發 放到礦屬各單位。 高平 市軍事化礦山救護隊與 我礦井 簽定有救護協議是 我礦井 的專業應急救援隊伍，發生事故后配合應急救援總指揮部完成搶救任務。 地面各生產 連隊 井下輔助連隊要加強應急預案的培訓學習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救任務。 礦醫院要制定應急醫療保障措施，保證 我礦井 在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。 保衛科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現場的人員和車輛實行管制（必要 時搶救人員佩戴統一明顯標志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 安全科要對重大事故搶救搶險過程進行監督，把好安全關。 各單位必須無條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮，對搶救中出現失誤的部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理；情節嚴重、構成犯罪的，要移交司法機關，依法追究刑事責 — 26 — 任。 各單位負責人如有變動，由接替人履行職責。 應急物資裝備保障 供應科 要做好應急物資裝備 保障準備，保障 我礦井 在各種重大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。 供應科 的搶救物資、設備要按規定配齊配足，加強日常檢查和管理，按規定進行更新，不得隨意挪用。 供應科 在接到救援電話后，要迅速召集本單位有關人員，按總指揮部要求將所需的物資、設備等，按指定時間送到指定地點。 應急經費保障 企管科要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。 財務科必須要保證在礦發生重大事故時有足夠的應急救援資金，必須保證能夠配備必要的應急物資和裝備。 培訓與演練 宣教科要負責 制定應急預案培訓計劃，同時 組織本礦職工救援與自救、互救知識的培訓 ，