宏觀經濟分析框架及我國當前的經濟形勢(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 關聯的產業，占 GDP的 %和四分之一投資，房地產直接相關的產業達到 60個。 ? 第二個挑戰是消費需求增速下降。今年中國消費增長達到歷史最高水平，而明年政府刺激消費的一系列政策的經濟效益將逐步減弱。因此即使維持政策不變，所帶來的消費增量也將下降。 ? 第三個挑戰是投資大幅度增長產生的金融風險。在拉動經濟復蘇過程中，難免出現一些經濟效益和社會效益都很差的項目，未來可能造成中國銀行業不良資產比重提高。 ? 第四個挑戰是寬松的貨幣政策與通貨膨脹壓力。 ? 第五個挑戰是美元貶值與大宗商品價格上漲。 ? 第六個挑戰是人民幣升值壓力加大。由于美元貶值，人民幣兌美元保持穩定，就會使得人民幣相對日圓、歐元升值，由此造成貿易摩擦不斷，從而增大人民幣升值壓力。一旦人民幣升值過快，將沖擊中國龐大的出口導向型產業，而小幅升值的方式又必將帶來更多資本進入中國，炒作人民幣匯率，造成金融市場的不穩定，因此中國處在兩難境地。 ? 第七個挑戰是貿易保護主義與貿易摩擦。金融危機后，國際上金融保護主義、貿易保護主義盛行，這將不利于中國 2021年外貿出口和經濟增長。 面臨的挑戰 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%凈出口資本形成總額政府消費支出居民消費支出凈出口 % % % % % % % % % % % % % %資本形成總額 政府消費支出 居民消費支出 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021主要問題和不確定因素 ? 外部環境改善，但仍存在不確定因素 :通過國際社會的共同努力，世界經濟已出現積極變化，美國經濟在今年第三季度出現復蘇，歐盟經濟從二季度開始呈現企穩跡象，日本連續兩個季度經濟實現正增長；金融市場趨于穩定，但好轉基礎還不牢固，實體經濟還面臨著貿易低迷，失業增加等困擾，全面復蘇尚待時日。 ? 外需下滑壓力仍然較大 :發達國家在金融危機中進行結構調整，如美國家庭儲蓄率上升和外貿赤字下降，意味著美國外需減少。據海關總署最近發布的數據， 110月中國對外貿易累計進出口總值 ，比去年同期下降 %，其中，出口，下降 %；進口 ，下降 19%。累計實現貿易順差，減少 %。雖然 10月份進出口總值同比下降已收窄到 %，月度出口值連續第四個月超千億美元，但同比下降的總格局尚未扭轉，外需萎縮的局面及影響還會持續一段時間。應繼續抓緊時機調整需求結構，繼續推進擴大內需。要把擴大內需落實到企業基層，引導企業成為擴大內需的主力軍。 ? 內需增長后勁不足 ? 部分行業產能過剩問題突出，產業結構調整壓力和難度加大 :據測算，鋼鐵行業產能過剩近 2億噸，水泥行業產能過剩約 5億噸，電解鋁、造船、煤化工、平板玻璃等行業均存在較突出的產能過剩問題。多晶硅、風能設備等新興產業因投資過度，開始出現新的產能過剩問題。產業結構調整涉及當地企業的產業鏈條、配套中小企業的生存和大批職工的就業問題，調整的壓力和難度都很大。 未來的經濟政策 ? 中國人民銀行發布的 2021年三季度貨幣政策執行報告表明，短期內貨幣政策將會繼續保持連續性，不會驟然緊縮。具體來講 : ?一是保持市場流動性合理適度 ， 引導貨幣信貸合理增長 。 ?二是合理把握信貸投放節奏 ， 引導商業銀行平滑貸款投放 ，調整優化信貸結構 。 ?值得注意的是 ， 盡管 10月份 CPI、 PPI尚處于同比通縮 ， 但環比季調后均已出現上漲 ， 央行對 通脹 的擔心也有所增加 ，首次提出了要妥善處理保增長 、 調結構和管理好通脹預期之間的關系 。 但是 ， 中國政策一向重視通脹事實高于通脹預期 ， 央行也可能要到通脹明顯上升后才會有更加實質的緊縮動作 ， 這也意味著短期內貨幣流動的繼續寬松和中長期內對于通脹和貨幣緊縮的擔憂 。 中國經濟長期發展潛力與趨勢 ?經濟發展動力 ? 改革之初：體制改革－消費需求釋放（ 197880） ? 八十年代：消費品投資擴張（ 198185） —— 對基礎產業的需求擴張 ? 九十年代：投資品拉動投資（ 199093） —— 投資、消費平穩增長（ 19952021） ? 2021年以來：投資和外貿出口共同拉動（ 20212021） ?經濟 發展潛力 ? ? ? ? 中國經濟的思考：機遇與突破 ?對于未來中國經濟發展路徑，多數學者和專家的意見認為，推動中國經濟發展模式轉型，需要系統推進，其中主要有三個層面： ? 技術創新是動力 ? 提升內需是根本 ? 社會保障是基礎。 突破：技術創新是動力 ? 11月 3日，國務院總理溫家寶對首都科技界表示，要讓 科技引領中國可持續發展 。溫家寶說，歷史經驗表明，經濟危機往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創新，推動經濟結構的重大調整，提供新的增長引擎，使經濟重新恢復平衡并提升到新的更高水平。 中國社會科學院副院長李揚說， “ 我們已經認識到這次危機的根源是一個科技危機，是一個科技產業化的危機，所以經濟復蘇和經濟健康發展需要尋找新的科技基礎。 ” ? 近年來，內需不振、外需受阻，根本原因是產業和產品的技術改進和技術附加沒有得到明顯的提升。 利用科技創新擴大消費多樣性提升消費層次，是解決內需和外需的根本路徑 。 在后危機時期，一個大思路也正在凸顯，即以科學技術的功能應對金融危機，推動經濟穩步復蘇。在前期財政主要投向基礎設施和社會保障的基礎上，現在需要有一個財政上的投資轉向，也就是技術創新的投入和推動。近期科技發展規劃，針對的是目前危機時期經濟復蘇的需要：加快實施與擴內需、保增長關系密切的 16個重大專項；積極推廣一批重大科技成果，支撐重點產業振興；大力提高企業自主創新能力，在全國實施企業創新工程等等。在后危機時期也需要抓緊規劃危機后的科技發展，要在新能源、生物技術、空間技術等方面進行高端研發，以支撐大國經濟的可持續發展。 ? 探索建立適合我國現階段實際的節能減排交易體系，利用市場機制提高節能減排效能。積極發展新能源、節能環保等新興產業，培育新的經濟增長點。 創新體制機制，積極推進節能減排，充分發揮市場機制作用，加快理順煤、電價格，完善天然氣定價機制，深化資源性產品價格形成機制改革。加快研究出臺資源稅改革方案，理順環境稅費制度，研究開征環境稅。加大對節能環保技術研發的支持，積極引進節能環保先進適用技術。 突破：提升內需是根本 經濟發展模式轉型的第二方面是，由過分依賴出口轉向擴大內需，發展消費型大國。相對于均衡的產出分配和良性的內需結構來說，關鍵是如何調整產業結構的利益分配格局。 ? 啟動民間投資 ?經濟學家厲以寧說， “ 當前要以此次大規模投資為契機，逐步打破行業壟斷，進一步開放國內高回報的壟斷性