敦格鐵路項(xiàng)目部安全管理制度(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)抓好安全生產(chǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。特制定本制度。 二、 適用范圍 項(xiàng)目部 所屬各 工點(diǎn) 。 三、 職責(zé) 安督辦負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。 各單位負(fù)責(zé)本制度的貫徹執(zhí)行等工作。 四、 工作程序 帶班安排 1）項(xiàng)目 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班安排 項(xiàng)目 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按 項(xiàng)目 經(jīng)理、 黨工委書(shū)記 、 項(xiàng)目總工、 分管生產(chǎn)副經(jīng)理的順序輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。 項(xiàng)目級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班具體名單由 綜合辦公室 統(tǒng)一安排并備案。 2） 部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班安排 車(chē)間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按 工程管理部部長(zhǎng) 、 安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng) 、 機(jī)械物資部部長(zhǎng) 、 試驗(yàn)室主任 的順序每人輪流帶班。 并 在每月 28日前將下月帶班領(lǐng)導(dǎo)名單安排報(bào) 綜合辦公室 備案。 帶班職責(zé) 1）項(xiàng)目 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé) 堅(jiān)持生產(chǎn)工作與安全工作的 ? 五同時(shí) ? ，模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生 23 產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)本 項(xiàng)目 的安全工作全面負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各 施工班組 的安全工作，解決安全方面的疑難問(wèn)題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素； 負(fù)責(zé)當(dāng)日 施工 現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對(duì) ? 三違 ?現(xiàn)象進(jìn)行處罰，并停止其 施工 ，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，并按有關(guān)規(guī)定處理； 對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見(jiàn)，督促限期整改； 對(duì)當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對(duì)傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并向上級(jí)部門(mén) 報(bào)告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見(jiàn)。 2） 部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé) 布置當(dāng)日生產(chǎn)必須執(zhí)行安全工作的 ? 五同時(shí) ? ，模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)本 項(xiàng)目 的安全工作全面負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各 施工 班組的安全工作，幫助班組職工共同解決安全方面的疑難問(wèn)題，并對(duì)其安全生產(chǎn)狀況負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)當(dāng)日生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，對(duì) ? 三違 ? 現(xiàn)象有權(quán)進(jìn)行制止并協(xié)助 架子隊(duì)長(zhǎng) 進(jìn)行處罰，性質(zhì)嚴(yán)重的有權(quán)停止其工作，并向上級(jí)報(bào)告； 要認(rèn)真檢查人的、物的不安全因素，發(fā)現(xiàn)事故隱患必須按 ? 三定 、四不推 ? 的原則處理； 當(dāng)日發(fā)生的事故，必須組織對(duì)傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并采取安全措施防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。 帶班要求 24 1） 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)日安全工作直接負(fù)責(zé)，當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)守崗位，按安全值班職責(zé)要求認(rèn)真檢查安全工作，做好記錄； 2） 認(rèn)真做好交接班記錄，把當(dāng)天的安全工作遺留問(wèn)題，負(fù)責(zé)向一下班的帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚。 3） 當(dāng)日安全值班領(lǐng)導(dǎo)必須佩安全帶班標(biāo)志。 五、 考核： 對(duì)下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)： 1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家 安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法，保持本 項(xiàng)目 長(zhǎng)期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，成績(jī)顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； 2） 領(lǐng)導(dǎo)在帶班過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)或報(bào)告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者； 3） 防止事故擴(kuò)大，搶險(xiǎn)有功者； 4） 對(duì)本 項(xiàng)目 ? 三違 ? 人員能大膽管理，嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績(jī)顯著者。 對(duì)下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行處罰： 1） 不按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)安全帶班名單，每一次罰 10 元； 2） 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不佩戴安全帶班標(biāo)志，帶班記錄簡(jiǎn)單不認(rèn)真，每發(fā)現(xiàn)一次罰 20 元； 3） 安全帶班領(lǐng)導(dǎo)不檢查、不履行職責(zé)，忽視安全生產(chǎn)，造成 事故，應(yīng)承擔(dān)安全責(zé)任，接受上級(jí)部門(mén)的追查和處罰。 4） 對(duì)本 項(xiàng)目 ? 三違 ? 人員不制止不按規(guī)定處罰，每發(fā)現(xiàn)一次，罰50 元； 25 施工機(jī)械設(shè)備審查管理制度 中鐵三局六公司張?zhí)畦F路項(xiàng)目部機(jī)械室有責(zé)任對(duì)各施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械統(tǒng)一管理。管理內(nèi)容對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械安全性、可靠性、機(jī)況進(jìn)行檢查的評(píng)定，并根據(jù)機(jī)況情況下達(dá)整改、罰款、退場(chǎng)。各施工隊(duì)的進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)，必須匯總到項(xiàng)目部機(jī)械室。由機(jī)械室對(duì)該機(jī)械進(jìn)行檢查評(píng)估，檢查評(píng)估合格后方能使用。不合格的按照機(jī)械室下達(dá)的整改通知限期整改，整改完并復(fù)查合格后方能使用，對(duì)于機(jī)械過(guò)于老化、安全性能 差的機(jī)械設(shè)備予以退場(chǎng)，如拒不退場(chǎng)的進(jìn)行重罰。望各施工單位有新機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)張?zhí)祈?xiàng)目機(jī)械室。 26 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度 為全面貫徹執(zhí)行安全責(zé)任，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，保證安全生產(chǎn)，特制訂本制度。 一、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本制度的考核工作。負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各級(jí)人員履行安全職責(zé)情況進(jìn)行考核。 二、安全責(zé)任考核按月度進(jìn)行，年終進(jìn)行總結(jié)，由安全環(huán)保部匯總，分管安全的副經(jīng)理提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，安全生產(chǎn)委員會(huì)審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 三、公司的安全生產(chǎn)實(shí)行以經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心 的各級(jí)、各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。安全責(zé)任應(yīng)明確內(nèi)容、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)懲辦法。 四、項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體員工與各職能部門(mén)，均須對(duì)各自工作范圍內(nèi)的安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)任。 五、工區(qū)或部門(mén)因管理不到位或違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等原因發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上火災(zāi)、爆炸或重大傷害事故， 扣除工區(qū)負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人當(dāng)月安全補(bǔ)助金，并取消工區(qū)及部門(mén)負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任人當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。 六、年度內(nèi)工區(qū)或部門(mén)發(fā)生輕傷事故、火情、一般設(shè)備事故（責(zé)任事故），扣除工區(qū)負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人當(dāng)月安全補(bǔ)助金。 七、年終部門(mén)和全體員工進(jìn)行年度安全總結(jié)， 進(jìn)行年度考核，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《績(jī)效考核制度》執(zhí)行、兌現(xiàn)。 27 安全責(zé)任目標(biāo)考核制度 一、考核時(shí)間 年度考核時(shí)間：年終 12 月份綜合考核。 季度考核時(shí)間： 1— 4 季度各季度末各考核 1 次。 月度考核時(shí)間：每月月終考核一次。 二、考核內(nèi)容 全部工程安全生產(chǎn)執(zhí)行情況。 分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)執(zhí)行情況。 專業(yè)工種安全生產(chǎn)執(zhí)行情況。 安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。 三、考核辦法 （一）依據(jù)： 分部分項(xiàng)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程； 鐵路工程基本作業(yè)施工 安全技術(shù)規(guī)程（ TB 103012020）； 管理職責(zé)。 （二）辦法：由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，項(xiàng)目副經(jīng)理主持，各架子隊(duì)長(zhǎng)、工班長(zhǎng)參加，以開(kāi)會(huì)形式進(jìn)行考核評(píng)比。 四、獎(jiǎng)懲辦法 達(dá)到目標(biāo)管理分值，獎(jiǎng) 50 元 — 100 元，達(dá)不到目標(biāo)分值懲 50— 100 元； 凡達(dá)不到目標(biāo)分值的班組，除懲款外，并限時(shí)整改才能繼續(xù)施工； 28 連續(xù) 3 次達(dá)不到目標(biāo)分值的組，責(zé)令退場(chǎng)處理，同時(shí)懲安全員50— 100 元。 五、其它說(shuō)明 要求施工員、安全員、工班長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理職責(zé)； 每次考核必須有記錄、簽名 ； 要嚴(yán)格按獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施，不準(zhǔn)弄虛作假； 對(duì)執(zhí)行落實(shí)較好的管理人員和班組，年終考核時(shí)獎(jiǎng)金發(fā) 200—500 元； 考核制度發(fā)各管理人員和工班長(zhǎng)各一份。 29 安全生產(chǎn)檢查制度 一、目的 為監(jiān)督安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整改生產(chǎn)過(guò)程及安全管理工作中存在的不安全隱患，減少和防止事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。 二、適用范圍 中鐵三局集團(tuán)敦格鐵路甘肅段項(xiàng)目部 三、職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)管段的 安全檢查和事故隱患整改 工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各部門(mén)行政第一責(zé)任人對(duì)所轄范 圍的安全檢查和事故隱患整改工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)。每個(gè)職工對(duì)本崗位的安全檢查和事故隱患整改負(fù)責(zé)。 ，負(fù)責(zé)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全檢查的資料進(jìn)行收集、匯總和建檔。 各單位負(fù)責(zé)本辦法具體實(shí)施工作。 四、工作程序 安全檢查內(nèi)容 各級(jí)各類(lèi)人員安全意識(shí)及其履行安全職責(zé)的情況。 各級(jí)專兼職安技隊(duì)伍的配備，專兼職安全管理人員工作情況。 黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、項(xiàng)目的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行情 況。 勞動(dòng)防護(hù)用品的配置及使用情況。 30 設(shè)備設(shè)施尤其是易造成重大損失的壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)和易發(fā)生工傷、職業(yè)中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備及其生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。 安全裝置、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施是否完好并正常運(yùn)行。 危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、貯存、領(lǐng)取、使用、報(bào)廢等管理。 事故預(yù)防措施和不安全隱患的處理整改情況 作業(yè)環(huán)境（包括安全通道、通風(fēng)、照明、物品放置、塵毒物危害、設(shè)備設(shè)施布局等）是否符合職業(yè)健康安全、文明生產(chǎn)要求。 重要危險(xiǎn)源管理和事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備狀況等。 安全檢查的形式 分為項(xiàng)目級(jí)安全檢查、工區(qū)級(jí)安全自查、班組級(jí)安全檢查、日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查、不定期的安全檢查和其他安全檢查等。 項(xiàng)目級(jí)安全檢查 由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安質(zhì)部門(mén)牽頭，工程部、辦公室等相關(guān)職能部門(mén)參加，每月一次，檢查出的安全隱患由安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)匯總，分別提交有關(guān)部門(mén)、工區(qū)進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤考核。對(duì)違章行為由安質(zhì)部門(mén)行文通報(bào)，同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度考核。 工區(qū)級(jí)安全自查 由工區(qū)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工區(qū)安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員和其它職能人員參加， 每周一次，重點(diǎn)對(duì)本工區(qū)安全狀況進(jìn)行檢查，并將檢查和整改情況于每周五下班前報(bào)安質(zhì)部門(mén)。工區(qū)不能自己解決的隱患，由安質(zhì)部門(mén)進(jìn)行匯總后在兩天內(nèi)分別提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改， 31 并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤考核。 班組級(jí)安全檢查 由班組長(zhǎng)組織本班工人在各自工作范圍內(nèi)，按時(shí)按點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查，并嚴(yán)格履行交接班制度，并將檢查結(jié)果上報(bào)工區(qū)。工區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)班組的檢查情況進(jìn)行監(jiān)督考核，安質(zhì)部門(mén)定期對(duì)班組安全檢查的內(nèi)容進(jìn)行抽查。 日常性檢查。 每天由項(xiàng)目安質(zhì)部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員、工區(qū)安全員巡回檢查。隨時(shí)辨別生產(chǎn)過(guò)程中一切物的不安全狀態(tài)、人的 不安全行為及環(huán)境的不安全因素，并提醒操作者加以控制和調(diào)整，達(dá)到減少和防止傷亡事故及職業(yè)危害的發(fā)生。檢查人應(yīng)做好檢查記錄。檢查記錄每月收集整理，存檔。 季節(jié)性安全檢查： 季節(jié)性安全檢查由各歸口部門(mén)組織進(jìn)行。各歸口部門(mén)負(fù)責(zé)做好檢查和整改記錄及臺(tái)帳，同時(shí)報(bào)一份安質(zhì)部門(mén)留存。對(duì)存在的隱患由各歸口部門(mén)下達(dá)隱患整改通知并督促整改。安質(zhì)部門(mén)應(yīng)對(duì)各歸口部門(mén)進(jìn)行的安全檢查進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。季節(jié)性檢查時(shí)間性較強(qiáng)，應(yīng)在季節(jié)到來(lái)前就著手準(zhǔn)備，及早動(dòng)手，消除隱患。 1）防雷檢查由動(dòng)能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施； 2）防洪檢查由基建部門(mén)負(fù)責(zé) 組織實(shí)施 3）防暑降溫、防凍保暖檢查由安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 4）防火檢查由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 節(jié)假日安全檢查： 重要節(jié)假日（如：元旦、春節(jié)、五一、十一等）前應(yīng)進(jìn)行安全檢 32 查，節(jié)假日前的安全大檢查由主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安技部門(mén)牽頭，生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、設(shè)備動(dòng)能部、基建部、工會(huì)等相關(guān)職能部門(mén)參加，綜合檢查節(jié)日加班和節(jié)日前各項(xiàng)生產(chǎn)、檢修活動(dòng)中的安全措施、防火措施及不安全因素，使節(jié)日后的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行。檢查出的安全隱患由安技部門(mén)負(fù)責(zé)匯總，分別提交有關(guān)部門(mén)、車(chē)間進(jìn)行整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。 對(duì)違章行為由安技部門(mén)行文通報(bào)，同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度考核。 其它安全檢查。 1）開(kāi)展安全活動(dòng)時(shí)，對(duì)各單位布置、進(jìn)展情況的檢查； 2）對(duì)安全管理新制定的規(guī)定、制度的執(zhí)行情況的檢查等。 隱患整改 對(duì)每次檢查查出的隱患，若能立即整改的應(yīng)責(zé)令相關(guān)部門(mén)及個(gè)人立即整改，不得拖延，并由負(fù)責(zé)人在《檢查記錄》中處理結(jié)果一欄上簽字。對(duì)不能立即整改的安全隱患應(yīng)下發(fā)《不安全隱患整改通知書(shū)》，限期整改。隱患整改通知由牽頭部門(mén)下發(fā)，由工區(qū)負(fù)責(zé)人簽收并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)處理完畢，并將整改信息反饋到牽頭部門(mén)，牽頭部門(mén)相關(guān)人員 應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證檢查并簽字。對(duì)無(wú)故不按期完成整改，除按規(guī)定進(jìn)行考核外，發(fā)生事故應(yīng)追究負(fù)責(zé)整改部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 對(duì)檢查出的隱患牽頭部門(mén)應(yīng)進(jìn)行登記建帳，隱患臺(tái)帳內(nèi)容應(yīng)包括：編號(hào)、單位、隱患存在地點(diǎn)、隱患內(nèi)容、整改措施、整改部門(mén)、整改負(fù)責(zé)人、限期整改時(shí)間、完成整改時(shí)間、驗(yàn)證結(jié)果、驗(yàn)證人等。 對(duì)檢查出的隱患各單位應(yīng)落實(shí)整改措施，按照?三定?（即：定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成日期）的原則進(jìn)行解決。如限于物質(zhì)或技 33 術(shù)條件暫不能解決的，必須采取并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)消減措施，然后定出計(jì)劃，按期解決。 凡查出的重大隱患，在未徹底整 改前，各有關(guān)部門(mén)、各工區(qū)應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)消減措施并由安質(zhì)部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。 34 1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為了提高全體員工安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)和管理水平，減少事故的發(fā)生，項(xiàng)目部將定期對(duì)從業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育和安全技能的培訓(xùn)。 一、新工人（含待崗、換崗、轉(zhuǎn)崗）必須進(jìn)行三級(jí)教育。教育內(nèi)容：（一級(jí)）項(xiàng)目部主要從事故預(yù)防的措施，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防要求和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用；（二級(jí)）班