20xx-67中醫院機房建設、網絡安全建設和核心存儲設備項目招標2doc(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 標人支付資金占用費 。 政府采購招標文件 12 在中標 人 簽訂合同后， 其提供的投標保證金轉為合同履約保證金，該履約保證金在整個項目驗收合格后憑保證金收據、合同和驗收合格的證明材料到龍巖市公物采購招標代理有限公司無息退回。 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的 30個日歷日。 發生以下情況之一的，投標保證金將不予退還： （ 1） 投標人在投標截止期后，投標有效期內撤回投標； （ 2） 投標人不接受本須知 條規定對投標文件中的算術錯誤進行更正的； （ 3） 投標人有 任何試圖影響評標委會對投標文 件的評估、比較或者推薦候選人的行 為； （ 4） 中標人未能做到按本須知第 23 條規定簽訂合同； （ 5） 本招標文件中規定的其他沒收投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。 投標人有下列情形之一的，其投標保證金將不予退還，并報請須知前附表所列行政監督管理部門同意，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加龍巖市政府采購活動，并予以公告。情節嚴重的，報請其他有權機關處理。 （ 1）提供虛假材料謀取中標的； （ 2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； （ 3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的。 中標供應商放棄中標，其投標保證金不予退還，同時應按相關法律、規章、規范性文件的規定承擔相應的法律責任。 13. 投標文件的格式 投標人須編制由本須知第 10 條規定文件組成的 技術商務部分投標文件正本一份，副本 六 份 ，正本用 A4 幅面紙張打印裝訂， 副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣， 正本與副本如有不一致，則以正本為準。 報價部分投標文件一份。 投標文件由報價標和技術商務標兩部分組成，投標人必須分別編制報價部分和技術商務部分，技術商務部 分不得出現任何 投標 報價 （包括單價及總價） ，并分別單獨裝訂，分冊密封；在投標文件封面上和密封袋上分別標明“投標報價部分”和“投標技術商務部分”； ★未按上述規定要求做到的，其投標將被視為無效投標。 政府采購招標文件 13 投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。 除非有另外的規定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據招標代理機構的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規定的格式填寫投標文件、投標文件 關鍵 字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。 投標文件提供的復印件應當與原件一致。 四、 投標文件的提交 、標記和遞交 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用 密封袋 密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標 包號 及“正本”或“副本”字樣。 每一 密封袋 密封處應注明“于 之前（指招標邀請中規定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，加蓋投標人公章 或 法定代表人 、 授權代表 簽字或蓋章 。 投標文件未按上述規定密封、簽字 或 蓋章的為無效投標文件，其投標將被拒絕。 投標文件須由專人按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。 投標文件應在投 標邀請中規定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件 , 將被拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。 投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 政府采購招標文件 14 五、 投標文件的評估和比較 15．開標、評標時間 在投標人須知前附表中所規定的時間、地點開標。 開標由招標代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有 投標人應派 授權代表 參加 開標會， 并簽到。 開標時，由投標人 或者其 推選的代表 或監督 人員 檢查投標文件的密封情況，也可以由招標代理機構委托的公證機構公證人員檢查并公證 。 對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封 投標文件報價部分 ，由開標會主持人宣 讀 開標一覽表 ，包括 投標人的 名稱、投標 價格 以及其他主要內容 ， 宣讀后 投標文件報價部分將被 密封 。開標過程由專人負 責記錄。 開標時，開標一覽表內容與投標分項報價表內容不一致時 以 開標一覽表為準。 16．評標委員會 招標代理機構根據招標貨物和服務的特點 依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經濟 等 方面的專家和采購人代表組成。成員為 5人以上單數組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 17. 投標文件的初審 對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較 以及與評標有關的其他 情況 都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。 投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。 評 標 委 員 會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 算術錯誤將按以下方法更正： (1)投標文件中開標一覽表 (報價表 )內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 政府采購招標文件 15 (2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為 準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。 資格性檢查和符合性檢查 。依據法律法規和招標文件的規定， 在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第 2項所述的資格標準對投標人 進行資格審查 , 以確定其 是否具備投標資格 。如果投 標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規定的資格標準或提供 資格證明材料不符合招標文件規定 的 , 其投標將被拒絕。 符合性檢查。依據招標文件的規定， 評標委員會還將 從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應。 （采購人可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的規定。）實質性偏離是指：（ 1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（ 2）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（ 3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。 對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估。 凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求： (1) 投標文件未按照本須知第 、 、 14 條的規定進行編制、密封、標記的； (2)未按規定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經法定代表人有效授權委托的； (3)未 繳納投標保證金或金額不足的 ； (4)投標人之間存在存在本須知第 條規定的； (5)投標有效期不滿足招標文件要求的； (6)投標內容與招標內容及要求有重大偏離或保留的； (7)投標人提交的是可選 擇的報價； (8)投標文件組成不符合招標文件要求的； (9)遞交的《投標書 》 、 《法定代表人授權書》內容與本招標文件格式內容存在實質性差別的； (10)投標報價有漏（缺）報項，投標人不同意按照招標文件規定處理的； 政府采購招標文件 16 (11)投標文件內容關鍵字跡模糊，無法辨認的； (12)反映投標文件個性特征的 內容出現明顯雷同的； (13) 投標文件中提供的復印件與原件不一致或提供虛假、失實資料的； (14)投標人的投標總價超過預算價的； (15)不符合招標文件中規定的其它實質性條款。 評標委員會決定投標的響應性只根據投標文 件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規定的時間內以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 19. 比較與評價 評標委員會將 按 投標人須知前附表第 6項所述評標方法與標準， 對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件 實行兩階段評標 。 第一階段進行技術商務部分的評標，開標一覽表及報價部分投標文件在商務技術部分評分結束前先密封保管，采購人、采購代理機構不得將投標人的報價向評委公布。評標委員會按照政府采購法律法規及相關規定、招標文件規定的評標方法和標準，評出實質性響應招標文件技術商務要求的投標人，并計算出各投標人技術商務部分的得分（采用最低評標價法的除外）。 第二階段進行價格部分評標 ,經第一階段評選出的實質性響應招標文件技術商務要求的投標人進入第二階段評標。評標委員會按招標文件規定的評標方法和標準，評出實質性響應招標文件報價要求的投標人， 并在各項優惠政策加分或價格扣除基礎上計算出各投標人價格部分的得分或經折扣后的報價。 采用綜合評分法的，按照兩階段評標加總后的總得分由高到低排序，根據招標文件的規定推薦中標候選供應商；采用最低評標價法的，以第二階段評標中，按照經優惠政策折扣后的投標報價由低到高排序，根據招標文件的規定推薦中標候選供應商 。 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），政府采購招標文件 17 漏（缺）報的視同已含在投標總價中。 但在評標時取有效投標人該項最高報價加入 投標總價中計算評標價格 。對多報項及贈送項的價格評標時不予 核減，全部進入評標價評議。 如果評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低質量，不能誠信履行的可能時，評標委員會有權通知投標人限期進行解釋。若該投標人未在規定期限內做出解釋，或作出的解釋不合理，經評標委員會取得一致意見后，可拒絕該投標。 評標委員會在評標過程中發現投標人存在下列情形之一的，可認定其有串通投標行為，并做出其投標無效的決定： ⑴不同投標人的投標文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的； ⑵不同的投標人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的； ⑶由同一人 或分別由幾個有利害關系人攜帶兩個以上（含兩個）投標人的企業資料參與資格審查、領取招標資料，或代表兩個以上（含兩個）投標人參加招標答疑會、交納或退還投標保證金、開標的； ⑷有關法律、法規或規章規定的其他串通投標行為。 廢標與無效投標界定 出現下列情形之一的，本次招標采購予以廢標： （ 1） 符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的 （ 對投標產品 包一服務器 多家供應商用同一品牌同一型號產品參加同一個項目投標的，作為一家供應商計算 ）； （ 2） 出現影響采購公正的違法、違規行為的 ； （ 3） 因重大變故，采購任務取消的； 廢標后，招標采購單位應當將廢標理由通知所有投標人。除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 ， 投標人的 投標將按照無效投標處理： （ 1） 干擾或試圖對評標委員會的評標、比較或評標結果的決定進行影響的； （ 2）存在本須知第 情形之一的。 評標標準和方法： 包一、包二： 采用在實質性響應采購文件的前提下，評標委員會根據投標人 投標總價 扣除 下列政策 優惠幅度后的價格作為評審價格，按評審價格從低到高排列 的順序推薦1 名中標候選供應商。評審價格相同的，按技術指標優劣順序排列。 包三： 采用綜合評分辦法，確定 中標侯選供應商 。分值由價格、 商務、技術 三部分政府采購招標文件