建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理臺帳--文明施工與消防管理(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 安全臺帳之二 18 杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定 （ 1997 年 6 月 25 日 市政府令第 113 號 ） 第一條 為加強建筑工地文明施工管理 ,維護城市市容環(huán)境整潔 ,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定 ,結(jié)合本市實際情況 ,制定本規(guī)定。 第二條 凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)各項建筑工程的建設(shè)單位、施工單位和其他有關(guān)單位 ,均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第三條 杭州市建筑業(yè)管理局是本市建筑工地文明施工的行政主管部門。 各 區(qū)建筑業(yè)管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑工地文明施工的管理工作。 第四條 在施工方案確定前 ,建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計、施工單位和有關(guān)部門對可能造成周圍建筑物、構(gòu)筑物、防汛設(shè)施、道路、地下管線損壞或堵塞的施工現(xiàn)場進行檢查 ,并制定相應(yīng)的技術(shù)措施 ,納入施工組織設(shè)計 ,保證施工安全、文明進行。 第五條 建筑工地周圍必須設(shè)置不低于 米的遮擋圍墻。圍墻應(yīng)用砼預(yù)制板或磚砌筑 ,封閉嚴密 ,并粉刷涂白 ,保持整潔完整。 第六條 建筑工地的主要出入口處應(yīng)設(shè)置醒目的施工標牌 ,標明下列內(nèi)容 : (一 )工程項目名稱、工地四至范圍和面積、工程結(jié)構(gòu)或?qū)訑?shù) 、開工竣工日期和監(jiān)督電話 。 (二 )建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的名稱及工程項目負責人、技術(shù)和安全負責人的姓名 。 (三 )建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證、施工許可證批準文號 。 (四 )工地總平面布置圖。 第七條 建筑工地應(yīng)按安全、文明施工的要求設(shè)置各項臨時設(shè)施 ,并達到下列要求 : (一 )設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施 ,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道 。 (二 )施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴格分隔 。 (三 )施工區(qū)域內(nèi)的溝、井、坎、穴等危險地形旁 ,應(yīng)有醒目的警示標志 ,并采取安全防護措施 。 (四 )建筑材料 、機具設(shè)備按工地總平面圖的布置在固定場地整齊堆放 ,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設(shè)施 。 (五 )施工現(xiàn)場道路通暢 ,場地平整 ,無大面積積水 。 (六 )臨街或人口密集區(qū)的建筑物 ,應(yīng)設(shè)置防止物體墜落的防護性設(shè)施。 第八條 施工單位未經(jīng)批準不得在工地圍護設(shè)施外隨意堆放建筑材料。在經(jīng)批準臨時占用的區(qū)域 ,應(yīng)嚴格按批準的占地范圍和使用性質(zhì)存放、堆卸建筑材料和機具設(shè)備 ,并設(shè)置高于 1 米的圍護設(shè)施。 第九條 在南起萬松嶺路 ,北至文一路、德勝路 ,東起秋濤路、機場路 ,西至教四路以及西湖風景名勝保護區(qū)范圍內(nèi)進行鉆孔灌注樁施工 ,其場地必須進 行砼硬化處理 。其臨街建筑物必須用密目網(wǎng)或竹腳手片封閉腳手架。 安全臺帳之二 19 第十條 施工單位在施工中應(yīng)遵守下列規(guī)定 : (一 )完善技術(shù)和操作管理規(guī)程 ,確保防汛設(shè)施和地下管線通暢、安全 。 (二 )采取各種措施 ,降低施工過程中產(chǎn)生的噪聲 。 (三 )控制夜間施工作業(yè) ,確需夜間作業(yè)的 ,必須事先向環(huán)保部門申辦《夜間作業(yè)許可證》 。 (四 )設(shè)置各種防護設(shè)施 ,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散 。 (五 )隨時清理建筑垃圾 ,控制建筑污染 。 (六 )除設(shè)有符合要求的防護裝置外 ,不得在工地內(nèi)熔融瀝青 ,禁止在工地內(nèi)焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有害、 有毒氣體和煙塵的物品 。 (七 )運用其他有效方式 ,減少施工對市容、綠化和環(huán)境的不良影響 。 (八 )不得使用人力車、三輪車向場外運輸建筑垃圾、廢土、建筑材料。 第十一條 施工人員應(yīng)文明作業(yè) ,并嚴格遵守下列規(guī)定 : (一 )施工中產(chǎn)生的泥漿未經(jīng)沉淀池沉淀不得排放 。 (二 )施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)及時清運到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點 ,嚴禁隨意傾倒在城市道路、河道、綠化帶、空曠地帶和居民生活垃圾容器內(nèi) 。 (三 )施工中不得隨意拋擲建筑材料、廢土、舊料和其他雜物 。 (四 )施工中應(yīng)注意清理施工場地 ,做到隨做隨清。 第十二條 建 筑工地運輸車輛的車廂應(yīng)確保牢固、嚴密 ,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口 5 米內(nèi)應(yīng)用砼硬化 ,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施 ,運輸車輛必須沖洗后出場。 第十三條 建筑工地應(yīng)設(shè)置醒目的環(huán)境衛(wèi)生宣傳標牌 ,并按下列規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的設(shè)施 : (一 )按照衛(wèi)生標準和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求設(shè)置相應(yīng)的廁所、化糞池和生活垃圾容器 ,并落實專人管理 ,按規(guī)定時間清除 。廁所必須有沖洗設(shè)備 ,便池貼瓷磚 ,并保持清潔衛(wèi)生 。 (二 )按照衛(wèi)生、通風和照明要求設(shè)置更衣室、簡易浴室等必要的職工生活設(shè)施 ,并建立定期清掃制度 。 (三 )落實各項除 “四害 ”措施 ,控制 “四害 ”孽生。 第十四條 建筑工地內(nèi)的民工宿舍應(yīng)符合衛(wèi)生和居住要求 ,地面應(yīng)用砼硬化 ,宿舍應(yīng)保持整潔 ,不得男女混雜居住及居住與施工無關(guān)的人員。 利用在建工程作為臨時宿舍的 ,也應(yīng)符合上述要求。 第十五條 建筑工地設(shè)有食堂的 ,應(yīng)符合本市職工食堂管理的有關(guān)規(guī)定，并配備冷凍、冷藏設(shè)備 ,其位置應(yīng)遠離廁所、垃圾容器等污染源 ,炊事員應(yīng)持有效健康證明及崗位培訓合格證。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置茶桶 ,保障茶水供應(yīng)。 安全臺帳之二 20 第十六條 施工單位應(yīng)當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》規(guī)定 ,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度 ,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施 ,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆器材時 ,施工單位應(yīng)當采取必要的消防安全措施。 第十七條 各建設(shè)、施工單位應(yīng)按《杭州市商品混凝土管理辦法》的規(guī)定使用商品混凝土。 第十八條 因建筑工程施工造成沿線單位、居民的出入口障礙和道路交通堵塞 ,施工單位應(yīng)采取有效措施 ,確保出入口和道路的暢通、安全。 第十九條 施工單位在施工中造成下水道和其他地下管線堵塞或損壞的 ,應(yīng)立即疏浚或修改 。對工地周圍的單位和居民財產(chǎn)造成損失的 ,應(yīng)承擔經(jīng)濟賠償責任。 第二十條 建筑工程完工后 ,施工單位應(yīng)在 1 個月內(nèi)拆 除工地圍墻、安全防護設(shè)施和其他臨時設(shè)施 ,并將工地及四周環(huán)境清理整潔 ,做到工完、料凈、場地潔。 第二十一條 因設(shè)置建筑工地圍護、安全防護設(shè)施和其他因文明施工設(shè)置臨時設(shè)施所發(fā)生的費用 ,按有關(guān)規(guī)定列入工程預(yù)算。 第二十二條 對違反本規(guī)定的單位和個人 ,由市、區(qū)建筑業(yè)管理部門給予警告、通報批評、責令限期改正 ,并處以罰款。 第二十三條 罰款按下列規(guī)定執(zhí)行 : (一 )有下列行為之一的 ,處以 200 元以上 2020 元以下罰款 ,對工程項目負責人處以 100 元以上 1000 元以下罰款 : (1)施工場地泥漿、污水外流的 。 (2)未按規(guī)定的 地點、范圍堆放物料的 。 (3)建筑工地的生活設(shè)施不符合要求的 。 (4)使用人力車、三輪車向場外運輸建筑垃圾、廢土、建筑材料的。 (二 )有下列行為之一的 ,處以 500 元以上 5000 元以下罰款 ,對工程項目負責人處以 200 元以上 2020 元以下罰款 : (1)不按規(guī)定要求設(shè)置圍護、安全防護設(shè)施和其他臨時設(shè)施的 。 (2)建筑工程完工后不及時清理和平整場地的。 (三 )有下列行為之一的 ,處以 2020 元以上 20200 元以下罰款 ,對工程項目負責人處以 500 元以上 5000 元以下罰款 : (1)不按規(guī)定隨意傾倒建筑垃圾、工程渣土的 。 (2)建筑工地未按要求進行砼硬化處理的。 第二十四條 對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰 ,應(yīng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行。 安全臺帳之二 21 第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的 ,可依法向本級人民政府申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的 ,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 第二十六條 各縣 (市 )建筑工地文明施工管理 ,可參照本規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負責解釋 ,應(yīng)用中的具體業(yè)務(wù)問題由杭州市建筑業(yè)管理局負責解釋。 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 安全臺帳之二 22 項目部 文明施工管理 制度 為加強 項目 文明施工管理，維護城市市容和環(huán)境整潔，保障施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和施工人員身體健康，并有效減少對周邊環(huán)境不利影響的活動。 特制定本制度。 項目部指定專人負責 文明施工管理人員，落實施工現(xiàn)場的文明施工措施。施工單位每周對施工現(xiàn)場的文明施工檢查不得少于一次，檢查應(yīng)當進行書面記錄。 在施工現(xiàn)場的主要出入口設(shè)置 八牌二圖，將建設(shè)工程概況、相關(guān)負責人聯(lián)系電話等進行公示。 圍擋應(yīng)當采用砌體或者彩鋼板等硬質(zhì)材料，砌體圍擋內(nèi)外側(cè)面應(yīng)當粉刷，并設(shè)置壓頂；并 進行噴涂美化，并與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)；定期檢查、清洗，保持牢固、整潔、美觀。 施工現(xiàn)場的出入口、場內(nèi)主要通道、加工場地及材料堆放區(qū)域應(yīng)當采用混凝土硬化處理。場內(nèi)主要通道寬度不得小于 米，并保持平坦、整潔；其他空曠場地應(yīng)當進行綠化布置或者采用其他形式固化。樁基工程施工作業(yè)場地應(yīng)當堅實穩(wěn)固，使用路基板等進行硬化處理。 項目 應(yīng)當使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，因施工條件限制需要使用散裝水泥的，應(yīng)當采取密閉防塵措施。建筑材料易產(chǎn)生揚塵的，應(yīng)當進行遮蓋處理。 施工現(xiàn)場應(yīng)當定期清掃、灑水。平整場地、施工現(xiàn)場拆除 臨時設(shè)施、建筑物拆除工程施工，應(yīng)當采取噴淋、覆蓋等措施防止揚塵。建筑物內(nèi)建筑垃圾的清運應(yīng)當采用相應(yīng)容器或者管道運輸。禁止凌空拋擲物料和建筑垃圾。 建筑外圍設(shè)置防塵網(wǎng)。土地平整后應(yīng)當采取臨時綠化、固化、覆蓋防塵網(wǎng)或者噴灑粉塵覆蓋劑等措施防止揚塵。天氣預(yù)報五級以上大風天氣或者市、縣（市）人民政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時，不得進行建筑物拆除施工和土地平整、換土、原土過篩等作業(yè)，并應(yīng)當對施工現(xiàn)場采取覆蓋、噴淋等降塵措施。 施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和排水、廢漿沉淀設(shè)施。運輸車輛應(yīng)當沖洗干凈后出場。 工 程需 外運 工程渣土的，應(yīng)當在開工前依法辦理處置手續(xù)，渣土運輸業(yè)務(wù)應(yīng)當發(fā)包給具有相應(yīng)當資質(zhì)的運輸單位。施工過程中產(chǎn)生的污水、廢漿和淤泥應(yīng)當按照規(guī)定處置達標后排放，不得向飲用水源及江河、湖泊等水域排放。廢漿、淤泥應(yīng)當使用密閉式車船運輸。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置排水設(shè)施，保持排水暢通。 建設(shè)工程施工向環(huán)境排放噪聲的，應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。建設(shè)工程施工使 安全臺帳之二 23 用的產(chǎn)生噪聲的設(shè)備應(yīng)當設(shè)置在遠離居民住宅區(qū)一側(cè)，運輸車輛進入施工現(xiàn)場嚴禁鳴笛。需夜間施工的應(yīng)及時辦理夜間施工許可證。 1 施工現(xiàn)場進行電焊作業(yè)或者夜間施工使用 強光照明的，應(yīng)當采取有效遮蔽措施，避免光照直射居民住宅。 1 施工現(xiàn)場禁止焚燒建筑垃圾、生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)，不得使用煙煤、木竹料等污染嚴重的燃料。 1 施工現(xiàn)場辦公、生活用房應(yīng)當與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離，并采取隔離措施。不得在未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置生活用房。建設(shè)工程施工現(xiàn)場設(shè)置職工宿舍的，人均居住面積不得小于 平方米，每間宿舍居住不得超過 8 人，不得采用通鋪。宿舍應(yīng)當配置生活物品專柜、臉盆架等設(shè)施，建立保潔制度，落實專人保潔。施工現(xiàn)場應(yīng)當按照有關(guān)衛(wèi)生防疫規(guī)定，設(shè)置除 “四害 ”器具，定期投放藥物。 1 施工現(xiàn)場設(shè)置食堂的，應(yīng)當依法辦理餐飲服務(wù)許可手續(xù)，炊事人員應(yīng)當持有有效健康證明。食堂設(shè)置應(yīng)當遠離廁所、垃圾容器等污染源。食堂應(yīng)當設(shè)置隔油池，配備冷凍、冷藏設(shè)備，操作間應(yīng)當保持干凈、整潔，生熟食物應(yīng)當進行隔離處理。施工單位應(yīng)當加強建設(shè)工程現(xiàn)場食品安全管理，制定現(xiàn)場食物中毒等公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 1 施工現(xiàn)場的建筑材料和建筑物拆除的廢棄物應(yīng)當按照施工總平面圖劃定的區(qū)域分類堆放，與圍擋保持安全距離，高度不得超過圍擋。建筑材料應(yīng)當標明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量以及檢驗狀態(tài)。 禁止在施工現(xiàn)場 圍擋外堆放建筑材料和拆除廢棄物。 1 施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)應(yīng)當設(shè)置具有阻燃功能的綠色密目式安全網(wǎng)，并保持完整、整潔。腳手架桿件應(yīng)當涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不得有明顯銹跡。 1 施工現(xiàn)場設(shè)置飲用水設(shè)施，保障飲用水供應(yīng)。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置吸煙區(qū)，吸煙區(qū)不得設(shè)置在施工作業(yè)場所內(nèi)。施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置水沖式或者移動式廁所，高層建筑應(yīng)當每層設(shè)置臨時便溺設(shè)施。 1 施工需要停水、停電、停氣等可能影響到施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的單位和居民的工作生活時，應(yīng)當經(jīng)有關(guān)部門批準，并按照規(guī)定事先通告可能受影響的單位和居民。 1 施工過程中設(shè) 置的臨時通道，應(yīng)當采用瀝青、混凝土等硬化處理，設(shè)置明顯的指示標志和警示標志，夜間照明應(yīng)當充分，保持路面平整、排水暢通。 安全臺帳之二 24 綠色節(jié)能管理制度 為貫徹國家