中鐵十五局集團安全質(zhì)量部管理制度大全(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 （ 7）高空、水上、潛水作業(yè)； （ 8）隧道工程；鋪軌、架梁工程； （ 9）營業(yè)線工程； （ 10）其他危險性較高的工程。 第三十六條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度 分部和各架子隊建立應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各成員的事故應(yīng)急處置、現(xiàn)場應(yīng)急處置、應(yīng)急自救和事故報告等職責(zé)。應(yīng)急救援組織體系應(yīng)繪制結(jié)構(gòu)圖并張掛明示。 結(jié)合工程施工特點，建立包括“事故類型與特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、處置程序與措施、聯(lián)系方式與報告、自救互救與注意事項”等內(nèi)容的現(xiàn)場應(yīng)急救 援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)以書面的形式發(fā)至相關(guān)人員組織學(xué)習(xí)。 在工程開工前，應(yīng)根據(jù)危險源的識別與分析，結(jié)合自身的管理能力、資源配置情況、技術(shù)裝備條件和外部環(huán)境條件，按照應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)分15 工和要求，對潛在的事故和可能發(fā)生的緊急情況，進行超前預(yù)測和超前控制，做好應(yīng)急準備。 事 故發(fā)生后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急處置方案，在及時上報有關(guān)部門的同時，尋求消防隊、救援隊等救援組織援助和救護。應(yīng)急處置應(yīng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一對外聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一調(diào)配所需的各項資源，確保應(yīng)急救援工作有力、有序、有效。 在日常應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng) 急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急準備實戰(zhàn)模擬演練。模擬演練的內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的場所、性質(zhì)和原因，預(yù)防措施分析應(yīng)急對策，應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的準備，應(yīng)急職責(zé)落實和信息傳遞，相關(guān)人員的及時到位情況。 第三十七條 安全情況報告制度 發(fā)生傷亡事故后，應(yīng)按照中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及鐵道部有關(guān)規(guī)定進行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。并如實向局項目部報告，同時根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，通報有關(guān)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報告 。 第三十八條 意外傷害保險制度 為保護作業(yè)人員合法權(quán)益、轉(zhuǎn)移生產(chǎn)安全事故風(fēng)險、分部必須為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險的保險費不得向職工攤派。 第三十九條 “三同時”規(guī)定 工程建設(shè)安全設(shè)施必須按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全專項資金必須專款專用。 第四十條 安全例會制度 安全例會內(nèi)容 （ 1）根據(jù)現(xiàn)場實際情況和施工進度識別、評價危險源。 （ 2）針對重大危險源制定的安全施工方案和措施進行研討。 （ 3）針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患制定整 改措施并責(zé)成有關(guān)人員按時按要求完成整改。 （ 4）研究對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律人員，進行處罰。 會議牽頭和主持人 16 （ 1）安全例會由安全質(zhì)量環(huán)保部牽頭，組織召開。由分部項目經(jīng)理主持或主管安全的副項目經(jīng)理主持。 （ 2）各部門人員參加，必要時各項目負責(zé)人和專職安全員也要參加。 召開時間：按規(guī)定十天至少一次安全工作例會，必要時隨時組織召開。 會議記錄：由安全質(zhì)量環(huán)保部人員使用專門會議記錄本記錄。其內(nèi)容有：召開事由，召開時間，主持人，參加人，會議處理事項和會議決定。參會人員進行簽認。 第六章 安全生產(chǎn)其它要求 第四十一條 分部和各架子隊均應(yīng)建立健全應(yīng)急管理組織體系，編制應(yīng)急救援預(yù)案，成立相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理管理機構(gòu)，配備專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作，配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并定期組織演練。依據(jù)各自的職責(zé)，負責(zé)其管理范圍內(nèi)相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處理，并完善各方應(yīng)急聯(lián)動機制。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：王青海 副組長：牛登科、田興樹、彭世普、崔進軍、趙宜武 . 組 員：劉世鋒、陳曦、王凱、孫立波、權(quán)宣宗、 第四十二條 跨越或連接鐵路營業(yè)線的施工按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法補充說明》（鐵運［ 2020］ 51 號）的要求進行，并按《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則補充規(guī)定》（南鐵辦［ 2020］ 148 號）和相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理。分部和各架子隊制定營業(yè)線施工安全管理的專項制度。 第四十三條 跨越公路的施工按照公路交通部門管理的要求辦理相關(guān)手續(xù)，認真做好安全防護工作，確保車輛和行人安全通過。按《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務(wù)院 2020年頒布）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十四條 工程建設(shè)過程中的爆炸物品使用和管理遵照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（國務(wù)院令 466 號頒布）執(zhí)行。 第四十五 條 鍋爐、壓力容器及起重機械等特種設(shè)備的使用和管理遵照《特種設(shè)備設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第 373號）執(zhí)行。 17 第四十六條 本標(biāo)段施工中的危險化學(xué)品使用和管理遵照《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院 344 號令）執(zhí)行。 第四十七條 針對滬昆鐵路工程橋梁比例大，橋梁施工安全風(fēng)險高的特點。局項目部和各分部必須建立風(fēng)險管理長效機制，實施安全風(fēng)險管理，根據(jù)鐵道部下發(fā)的《橋梁風(fēng)險評估指南》，制定橋梁安全風(fēng)險管理實施細則并嚴格落實。 第四十八條 在工程建設(shè)中貫徹 “預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針；制定和落實消防工作 逐級負責(zé)制及防火安全責(zé)任制；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設(shè)中的消防安全。 第四十九條 分部及各架子隊要建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制，經(jīng)常教育機動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，并應(yīng)經(jīng)常對司乘人員安全情況進行檢查，確保行車安全。 第十四章 檢查考核與獎懲 第五十條 分部安質(zhì)部每十天組織一次全面安全檢查，并根據(jù)工程進展情況，不定期進行專項安全檢查、抽查 ,每三個月進一次考核 ,年終進行總評(考核辦法另發(fā) )。各架子隊每周至少組織一次管段內(nèi)的安全大檢查，并經(jīng)常進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)整改通知書，限期整改。 檢查內(nèi)容可根據(jù)施工實際情況確定，檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體，記錄完整，確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進作用。對發(fā)現(xiàn)的問題認真分析，找準主要原因，提出改進措施，限期進行整改。對整改落實情況進行驗證，并填寫驗證記錄。 年終進行年度綜合 考核評比，各次安全檢查結(jié)果均納入年度綜合考評。 第十五章 附 則 附件一： 安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 附件二： 安全保證體系 18 附件一 中鐵十五局集團滬昆客專 HKJX1 標(biāo)項目部 四分部安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 19 附件二 中鐵十五局集團滬昆客專 HKJX1 標(biāo)項目部 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo) 安 全 保 證 體 系 組織保證 項目部安全 領(lǐng)導(dǎo)小組 專職安全員 作業(yè)隊安全員 工班安全員 全體參建員工 思想保證 提高全員 安全意識 制定教育計劃 操作規(guī)程規(guī)范教育 安全第一、工前培訓(xùn) 施工技術(shù)安全 規(guī)則教育 技術(shù)保證 技術(shù)、安全規(guī)范 安全系統(tǒng)工程、提供安全信息 專 業(yè) 技 術(shù)培訓(xùn) 制度施工方案、確定防護措施 確保施工現(xiàn)場事故易發(fā)點的安全 檢查安全效果 制度保證 制定落實各項安全生產(chǎn)制度 安全生產(chǎn) “三檢”制度 各工種（序 ）安全生產(chǎn)制度 安全監(jiān)察檢查員巡查制度 周、月安全總結(jié)評比及開展安全活動制度 上級各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度 經(jīng)濟保證 獎罰分明 經(jīng)濟兌現(xiàn) 20 中鐵十五局集團滬昆客專江西段 HKJX1 標(biāo)項目部四分部 特種設(shè)備管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強特種設(shè)備的管理力度，提高特種設(shè)備的使用效率，防止和減少事故，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，制 定本辦法。 第二條 本辦法所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、起重機械。 第三條 特種設(shè)備的使用、檢驗檢測，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 第二章 特種設(shè)備使用責(zé)任制 第四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度，特種設(shè)備使用單位的主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負責(zé)。 第五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證 明等文件。 第六條 特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。 第七條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 第三章 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案 第八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 特種設(shè) 備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。 特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。 21 特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。 特種設(shè)備運行故障和事故記錄。 第九條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的維修單位，應(yīng)當(dāng)有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段，并經(jīng)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應(yīng)的維修活動。 第四章 特種設(shè)備日常管理 第十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行檢查。 特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。 第十一條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投 入使用。 第十二條 特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 第十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。 第十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前 1 個月向工程所在地特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 第十五條 鍋爐、壓力容器、起重機械的作業(yè)人員 及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 22 第十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。 第十七條 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立