張家界國際養老園項目建議書(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 每平方米 元，京滬房價最高。北京市商品房平均達 元／平方米，上海次之，平均為 元／平方米。而 本市平均房價 1500 元／平方米。 通過對比，可以發現，如果京滬兩市的老年人賣掉房產，到張家界定居將是非常劃算的事。一戶擁有百萬房產的老人將房產賣掉，來張家界 15 萬元可以買一套很好的房子，這樣就多出 85 萬元，他們每個月就會多出 850000247。 120=7008 元的養老費用，這個收入對張家界的一般家庭是難以想象的，即使他們沒有任何其 它收入，在張家界也能過著極其富足的生活。再反過來算，在張家界兩個老人月生活費用 1000 元就可以過得很不錯，那么來張家界定居養老只要有 150000+1000 120=27（萬元）就可以了，這樣京滬兩地擁有房產的老人基本上都可以滿足這個條件。如果金融業再發達一點，保險公司能提供這項業務，老年人將房產抵押給保險公司，每年從保險公司領取養老年金，老人百年之后，房產歸保險公司所有，那么養老移民的門檻將會變得更低。 另外，我們再算。到 2020 年，北京空巢家庭約有 34% (1+%2247。 2=(萬戶 )，上海空巢家庭約有 100247。2=50(萬戶 )，如果這些空巢家庭有十分之一可能遷居張家界，那么僅房地產一項就會有（ +50）萬戶 10% 15 萬元=(億元 )的巨大市場。這還僅僅是京滬兩地的空巢家庭， 13 如果放眼全國，甚至世界，這個市場不可限量。 居家養老社會化的發展趨勢 社會化居家養老是社區特色服務的一種載體，它既不同于機構養老，也有別于傳統的家庭自然養老。從養老的方式來看，老年人是在自己家中養老，而不是去福利院、老年公寓等養老機構養老；從養老資源提供的主體看，居家養老除了需要家庭 照料外，還需要來自社會的幫助，尤其是強調社區照顧在社會化居家養老中的作用，即這種養老方式是以家庭為核心，以社區為依托，以老年人日常照料、生活護理、家政服務和精神慰藉為主要內容，以上門服務和社區日托為主要形式，并引入養老機構專業化服務方式的居家養老服務體系。 ⑴ 規劃建設專門的養老園區。要象建設旅游風景區和工業開發區那樣，規劃建設專門的養老園區。請專業機構進行統一規劃設計，立足長遠，制定短、中長期滾動開發計劃；整個園區既風格多樣又協調統一，各種檔次住宅小區相互結合；要專門配套建設老年人生活需要的公園、草地、市 場、圖書館、醫院、郵局、老年大學等等；要建設標志性的街道和建筑，讓園區既是一個獨立的老年人生活區 ,又是一個有著獨特風格的游覽休閑區；讓園區與整個銀灘風景區融為一體，相互映照。然后將其分包給房地產開發商進行建設。 ⑵ 建設真正的老年公寓。老年公寓與普通公寓是很不相同的。老年人的靈活性、反應力、體力、視力、平衡力都會下降，可能要用拐杖甚至輪椅。所以針對老年人的特點，在發達國家老年公寓都要進行全方位的無障礙化設計。例如，房門、樓道、樓梯都要加寬，便于輪椅通過；老人經過的地方都要安裝扶手；開關、門鈴和門 窗把手等設施的位置也適當降低；廚房和衛生間的面積適當加大，便于坐凳或坐輪椅使用；地面和浴池底部都要防滑；房間的照明度要提高，但還不能有眩光；煤氣等各種開關上的字要很大，以利老人辨識；老人容易失禁，廁所都靠近臥室，并設長明燈；廁所用推拉門，不用平開門；所有的樓層平臺、通道地面，都不能使用黑色和深色面料，因為黑色在視覺上屬退后色，會令老人產生如臨深淵之感，不敢投足；在適當的地方還要有報警和應急裝置。無障礙化設計是非常專業和細致的，本文就不再多談。 老年公寓還根據老年人不同的年齡階段的生理特征和生活需要分為三大 種類：居家式公寓、宿舍式公寓、醫護式公寓。居家式公寓是每家每戶自成一體，不受他人干擾，適合普通夫婦；宿舍式公寓老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區相同的一些樓房中居住和生活，比較適合單身老人；醫護式公寓是將身體有較嚴重殘疾、生活不能自理或行動不便的老年人，集中安排在一起居住，并由專門人員進行護理。 ⑶ 完善支助性與綜合性的服務。針對越來越不能照顧自己，而日益要依賴他人幫助料理家務和提供醫療保健等社會性服務的老年人來說，養老園區還要提供諸多的支助性與綜合性 14 的服務，包括安全保衛、幫助料理家務、備餐、家庭修理服 務、殘疾護理、家庭生活和醫療保健知識咨詢、社會和法律問題咨詢服務等等。 養老園區要統一提供專業的老年社區服務體系，但可考慮按服務內容的不同，分包出去。分別承包給各大賓館和醫院，培訓專業的服務隊伍，以自有品牌入園服務。 國際養老園與居家養老社會化 第三章 項目背景和特點 一、公共關系、土地資源與體制優勢 公共關系 土地資源 體制優勢 二、獨特的自然資源與地理位置 得天獨厚的養老勝地 本項目建立后，不僅將為老年 人提供一個養老與休養的環境。更為重要的是，讓入住的老年人享受到黃金般退休生活。屆時，在南國清晨的陽光下，在沐浴海風的清爽中，老人們或在郊外公園晨練，或步入老年大學感受與時代接觸的快樂。當北國已是冰天雪地時，張家界國際養老園的老人們卻正在露天音樂廣場上自得其樂的?說學彈唱?。當很多老年人還在為休養與康復發愁時，張家界國際養老園的老人們已能隨時在?老年人休養康復中心?接受專家關于休養與康復的指導和幫助。當很多老年人為找不到知已，找不到同齡人而郁悶和孤獨時，張家界國際養老園的老人們已擁有了眾多的知已與同好，京劇票 友會、圍棋學會、花鳥協會、書畫小組、釣魚俱樂部等興趣小組將會相繼建立。 在張家界國際養老園，老年人將深切體會到?居家?的快樂和?社會化服務?的周到。?退休?對老年人而言，將是另一種幸福生活的開始。 張家界國際養老園的建立，將為中國社會的老年問題提供一個非政府的、市場化的解決模式。從本項目立項開始，張家界將不僅作為中國最佳的養老勝地而知名，還將以創造一個全新的養老經濟與養老產業模式而知名。 國際養老園的定址環境 國際養老園定址張家界市永定區官黎坪街道辦事處桿子坪村，距張家界市區僅十幾分鐘車程，距荷花機場、 張家界火車站、中心汽車 15 站均只有五 — 七公里。天門山、七星山、崇山環列，視野開闊，遠近景觀滿目綠色。 本項目地塊雖然距機場較近，但上空不屬航線范圍，沒有飛機產生的噪音。本項目東面 800 米外是枝柳鐵路，但因有小山包阻隔，亦無噪音之害。車行 10余分鐘可達市中心， 5分鐘到達機場、火車站、汽車站。 該地段具備了龍脈尊顯的地域條件，甜爽清新的空氣、草茂林盛的天然植被、鳥類繁多的自然生態、綿延醉人的水映岸景、無公害的自助式生態農場，為國際養老園打造?健康長壽新家園?的理念，奠定了良好的環境基礎。 三、項目的 特點 起點高、規模大 功能齊全，相互依托，相互支撐 完善的獲利模式與長期穩定的獲利來源 自成景觀，形成了具有獨特魅力的旅游資源 特有的人文價值與人文吸引力 第四章 項目的建設內容 一、項目的規劃與設計 二、項目的分區與關系 三、項目建設內容一覽表 國際養老園項目建設內容總表 世界民居文化村項目建設明細表 國際老年人休養中心項目建設明細表 16 文化長廊項目建設明細表 戶外運動基地建設明細表 輔助功能項目建設明細表 四、項目建設一期說明 第五章 項目的技術與保障體系 一、小區智能化 IC 卡管理制度 全區監控系統 公共設施的智能管理 二、醫療社區化 社區醫療登記制度 定期常規身體檢查制度 三、服務家庭化 個性化家政服務 1)家務服務。社區服務中心可以定期派遣服務人員前往老年人的住所，幫助他們做瑣碎的家庭雜事。服務人員通常是由受過訓練的下崗女職工來做的。她們的責任是收拾房間、買菜做飯、伴陪老人以及看護剛剛出院或不能自理的老人，照顧老人洗澡穿衣、服藥等等。專門為沒有子 女照顧的老年人提供各種綜合性服務。工作時間可以是每天幾個小時，每周幾次，或一周七天每天 24 小時。 2)家庭保健服務。社區保健醫生或護士提供的專業或輔助專業人員的護理照料。他們負責分配和監督用藥、換衣、康復理療、提供個人衛生服務。在有些社區，家務和保健服務結合在一起。服務人員可以一身兼兩職。 17 3)送飯上門。是人們經常說的?輪子上的飯菜?。這種服務提供一頓午餐給住在家里的老人或不能買菜做飯以及需要此類幫助的高齡老人。老人們不僅可以享用每周五天營養配餐，而且志愿送飯的人也可以借機登門看望老人。 輪 子上的飯菜 會給老人的生活帶來了全新的變化。送飯上門使得很多需要養老設施照料的老人能夠選擇生活在家里，實現?居家養老?。 4)定期探望。也可以稱作組織起來的鄰居線。這個服務項目是組織社區志愿者、居、家委會工作人員、中、小學生定期探望 空巢家庭 的老人和住養老設施的老人。探望者與老人一起可以做些老人們喜歡或需要的事情，如一起玩牌或下棋，一起看電視，聊天或一起做手工業等等。一般來說探望者事先得到專業人員的培訓和輔導，使他們懂得老人的需求并且愿意作為一個好的傾聽者。對于沒有親人和朋友在身邊的老人，探望者對 老人就顯得更加重要。定期探望這一服務項目將會大大豐富老人們晚年的精神生活，使他們感到社會的關懷，感到晚年生活的意義，有益于老人們的身心健康。 5)電話服務。很多獨居的老人害怕自己在家病了或傷了沒有人知道。通過每天確定的時間打電話給獨居在家的老人，確認老人安然無恙，從而幫助減輕老人們的焦慮和及時發現問題。如果確認的時間老人打算外出，他或她一般事先通知電話確認服務的志愿者。如果在確認的時間老人家里的電話沒有應答，而且老人也并未事先打招呼，則立即會有人到老人家去檢查。電話確認服務可以監督老人的健康狀況，提 供連續的與老人的接觸，使老人們感到有人在關心他們。 6) ?生活在線?服務。社區服務中心開設幾種應急響應呼叫系統，允許老人通過報警和響應系統尋求幫助。?生活在線?服務的定購者可以在手腕上或脖子上帶一個鈕扣。當鈕扣一被按下，?生活在線?中心就會自動接收電話。當收到電話后，?生活在線?的工作人員就會打電話給老人家里。如果沒有人應答，他們就會打電話給老人的監護人（比如朋友或親戚），要求到老人家去看一下。監護人發現情況異常后會打電話給中心尋求進一步幫助。 7) 交通和陪伴服務。有條件的社區可以為老人 提供門到門、靈活交通工具的服務，老人們可以選擇小轎車、小客車、大客車等車型。這種服務有時稱為撥電話搭車。老人們一般提前 24 小時打電話給中心調度辦公室，并且告知用車的時間和地點。司機把老人從家里接出來送去看醫生、上診所、上銀行、上商店等等。有的社區提供陪老人外出服務，以保證老人的安全。 8)老年食堂。社區為老年人開設老年食堂，為 60歲以上的老人提供飯菜。老年食堂應該設在一個社區的中心地帶，為老人提供一頓午餐。除了營養餐以外，包括消費導向、健康和營養信息、咨詢、藝術和手工等等。老年食堂不僅滿足老人營養的 需要，也為老人提供了聚會、交流、交朋友的場所。對老年人來說，有時，聚會比飯菜本身更重要。老人們在這里慶祝自己的生日，度過假期，甚至找到伴侶，舉行婚禮。 9)法律服務。老年人所需求的房屋出租、消費者權益保護、準備 18 遺囑、財產糾紛等法律服務與日俱增。很多老人一輩子都沒接觸過法律。他們有的覺得打官司太累，而且律師費用太貴，有的害怕同律師打交道，有的并不意識自己的法律權力。社區服務中心為老人開展法律服務，通過老年中心的律師或律師事務所的專職律師，他們可以為老人困惑的問題提供法律咨詢，為低收入的老人進行義務法律 幫助。 10)再就業服務社區服務中心、老年人才交流中心開設專門幫助那些希望再就業的老人職業或工作介紹的服務項目，這些工作可以是全日制和半日制的。發揮那些有特長身體健康，愿意繼續為社會作貢獻老人的作用。 11)老人日托中心。如果有的老人不能在家獨立居住，但又不愿意去養老設施，去日托中心是個解決問題的好辦法。日托中心可以滿足比如老人的社交、心理和康復服務、體育鍛煉、娛樂活動等各種需要。老人每天可以做班車到中心來，中午在中心一起吃飯，中心提供了對老人方便的照料和服務。 12)咨詢服務。老人 生活中往往需要通過咨詢服務來解決老人遇到的各種問題，諸如個人和家庭矛盾、退休、財政、生活安排、購物消費指導等各種問題，通過社區咨詢服務，提高老年人晚年的生活質量，從而使老人的個人權益得到最好的尊重和保護。保護（庇護）服務這一服務通常是由法律服務中心或公共機構來提供，用來保證老人的合法權益。 服務人員的專業化 四、保障系統化 醫療保障系統化 安全保障系統化 第六章 管理與經營 一、管理結構與管理團隊 管理結構