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地理信息安全與對策(編輯修改稿)

2026-02-05 13:13 本頁面

　

【文章內容簡介】那些有必要用強烈手段解決的安全問題，但是不是傳統安全問題，列為準傳統安全。主要是在反恐怖、反海盜斗爭方面，對國家安全還是非常重要的，我們國家的地理信息數據是非常重要的。現在恐怖勢力已經進入到了信息化恐怖襲擊的新階段，從“ 911”飛機撞美國的世貿大樓可以看出，當時的恐怖分子已經認識到或者意識到地理空間信息的重要性了，否則的話，不可能駕駛飛機直接撞世貿大樓。現在的基地組織，以及在各地的分支機構，也已經在不斷收集各種重要目標的地理空間信息的數據，一旦這些恐怖分子掌握了可用于精確打擊的武器裝備，比如說導彈，這個恐怖危害將會更加嚴重，造成的恐怖損失將會更加慘重。在反海盜斗爭方面，應該說現在的索馬里海盜雖然文明程度非常落后，但是他們擁有的武器裝備卻并不落后，索馬里海盜現在擁有的許多武器裝備是具有一定的信息化程度和信息化水平的。比如說海盜船，特別是海盜母船，都有 GPS定位系統，這是海盜發動襲擊所必須依靠的一個裝備。現在的海盜已經不再是莽打莽撞了，而是定向襲擊，這種定向襲擊也是以地理空間信息數據為依據的。所以，從準傳統安全來講，它對國家安全是產生非常重要影響的。在非傳統安全方面，也就是經濟、科技、社會安全等方面。測繪地理信息越來越成為民眾日常生活中難以避開的一種社會活動形態，特別是有些人為了謀取暴利，無視國家的相關法律法規法令，公開出售涉密、涉軍方面的重要地理空間信息。有個別人，甚至向外國間諜出賣重要的、保密的地理空間信息。這些問題，都影響到國家的安全。此外，還有許多測繪地理信息違法案件，直接影響到民計民生，導致了社會的不穩定，給國家安全造成了諸多麻煩，甚至是危害。這是主要從三個方面來解讀一下測繪地理非法案件對國家安全造成的影響。還有一點特別值得注意的是，一些測繪地理信息違法案件還會給外交斗爭帶來麻煩，比如說“問題地球儀”、“問題地圖”等，這些東西如果落到國外那些別有用心的人手里，他們就會大作文章，特別是在我國南海、東海黃巖島、釣魚島等爭端愈演愈烈的地方，這些測繪地理信息違法案件可能會給越南、菲律賓、日本等國提供攫取我國領土主權的依據，這就不僅僅是外交問題了，而且要上升到國家政治安全的高度來認識了。返回位居 2022年十大測繪地理信息違法典型案件之首的是美國某公民在新疆非法測繪案。請問美國公民在新疆非法測繪的動機何在？這些測繪信息有何價值？為何就判定他是非法測繪活動？ ? 首先，他的動機，一個美國人拿著先進的、成套的地理空間信息測繪儀器，到一些地方進行測繪活動，而且收集了數萬條地理信息數據，按照我的說法，本身就是一種間諜行為。至于他的背景是不是間諜，需要深究，但是他本身的行為就是間諜行為，是有目的有計劃的。他的目的就是為美國情報部門或者美國軍方提供相應的數據，這個行為，可能本身這個美國人不是間諜，但是他的行為是間諜行為，他可能是出于牟利的行為開展這些活動。一旦中美之間出現了問題，或者說得更嚴重點，一旦中美交戰，這些信息對于美國對中國發動空中打擊或者精確打擊可能會發揮非常大的作用。對咱們的影響，應該說也是非常值得注意的。這雖然僅僅是一個案件，但卻表明了美國現在正在不斷地收集我國的各種信息，包括地理信息，這表明，美國對我們國家還是嚴加防范的，至少他在做各種準備，所以表明中美關系當中還有一些非常不利的因素，而這些不利的因素往往都是美國所造成的。判定他是非法測繪，一是他沒有得到授權，而且他是個人行為，不是中美兩國的合作項目，如果真是合作項目，是需要經過我們國家審批的，他是一種個人行為。這種個人行為對我們的法律法規有所違反。也可能這個美國人不是很了解中國的法律法規，但是我想，這種可能性比較小，他是有目的、有意識的，他也不是純學術考察、純科學考察，確實有他的目的。所以把他定為違法行為，不光是應該的，而且是必須的。至于他后續的行為造成的影響，他后續的目的、他的動機如何，需要深入調查，一旦發現帶有美國中央情報局的背景、帶有美國軍方的背景的話，我認為這樣的案件應該更加嚴肅的處理。返回誰都知道，測繪地理信息事關國家安全，但為什么又批準外國人來測繪呢？而中國人又有沒有去外國測繪呢？ ? 我們國家批準外國人來測繪，這樣的案例，一是肯定不會多，二是肯定有嚴格限制。我們在這里所講的一些違法案件、違法行為，都是沒有按照我國相關規定或者相關法律法規法令來實施的測繪地理空間信息的行為，所以說它是違法的。我們國家之所以批準測繪，不是放任這些外國人到中國來進行各種地理空間信息方面的采集，可能是一種科學研究合作的項目，但是批準數量是比較少的，而且是涉軍涉密的，絕對不會讓外國人開展測繪活動的。至于中國人為什么不到外國去測繪，有幾個方面：一是我們對測繪地理空間信息數據的意識還不是很強，當然出于科學研究的目的是有的，比如到北極、南極，包括地理信息方面數據的采

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