20xx年職稱會計中級考試－經濟法重點要點總結(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 賠償。 國家賠償的主體是國家，超額賠償的主體是市場主體 。 （ 1）經濟法上的國家賠償，不是狹義上的行政賠償或司法賠償，而可能更主要地是立法賠償。 （ 2）與國家的賠償性責任相關聯，國家還可能承擔一種 “ 實際履行 ” 的責任。因為國家或政府的主要責任，就是提供公共物品，如果政府不能有效提供公共物品，就可能給市場主體造成不良影響，因此，諸如外部競爭環境的營造，市場秩序的維持，必要的宏觀調控等公共物品的提供，都需要政府實際履行。 （ 3）國家賠償責任主要是由調控主體和規制主體來承擔的。 （ 1）民事責任中的損害賠償一般要求等額賠償，因而具有補償性； （ 2）現行的狹義的國家賠償制度，一般實行少額賠償（即受償主體往往不能得到等額或足額補償）； （ 3）在經濟法上，則主要強調超額賠償，包括市場規制法中的雙倍賠償、三倍賠償制度等。 上述的超額賠償責任，也有人稱之為懲罰性賠償。 （二）懲罰性責任 ，給更多的或不特定的主體，造成了更大范圍的秩序上的損害，就必須在盡量補償私人損害的同時，對其予以更為嚴厲的懲戒和處罰，從而使其承擔懲罰性責任。 ，對違法者的懲 罰，不只是罰款、罰金，也不只是金錢罰或自由罰，而是可以包括資格罰（吊銷執照）、能力罰（市場禁入）、聲望罰（取消榮譽稱號）等，這些懲罰尤其會直接影響到市場主體的行為能力，因而會對其產生根本性的甚至是致命的影響。 與上述的資格、能力、聲望等方面的懲罰性責任相對應，經濟法上的懲罰性責任，不僅體現為罰款，還體現為信用減等（ A 級變 B 級）、資格減免（取消資格）等懲罰性措施。 第二章 公司法律制度 第 一 節 公司法律制度概述 一 、 公司的概念和種類 （一）公司的概念 根據我國《公司法》的規定，公司是指依法設立的，以營利為目 的的，由股東投資形成的企業法人。 這是指公司必須依法定條件、法定程序設立。 公司設立以經營并獲取利潤為目的，而且要求公司有利潤時應當分配給股東。 注冊資本來源于股東的投資，因此沒有股東的投資行為就不能設立公司。 公司是企業法人，主要是獨立的法人財產和 獨立承擔民事責任 。股東以其 認繳的出資額或者認購的股份為限 對公司承擔有限責任，公司要以 全部財產 對公司的經營活動產生的債務承擔責任。 （二）公司的種類 以公司資本結構和股東對公司債務承擔 責任的方式為標準 （ 1）有限責任公司。是指股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部財產對公司的債務承擔責任的公司。 （ 2）股份有限公司。是指將公司全部資本分為等額股份；股東以其認購的股份為限對公司承擔責任，公司以其全部財產對公司的債務承擔責任的公司。 （ 3）無限公司。 （ 4）兩合公司。 我國《公司法》規定的公司形式僅為有限責任公司和股份有限公司。 以公司的信用基礎為標準 （ 1）資合公司。是指以資本的結合作為信用基礎的公司，其典型的形式為股份有限公司。 （ 2）人合公司。是指以股東 個人的財力、能力和信譽作為信用基礎的公司，其典型的形式為無限公司。 （ 3）資合兼人合的公司。 以公司組織關系為標準 （ 1）母公司和子公司。公司可以設立子公司， 子公司具有法人資格，依法獨立承擔民事責任 。 （ 2）總公司與分公司。公司可以設立分公司， 分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔 。（所以 “ 分公司 ” 不是真正意義上的公司。） 【相關考點】企業內部組織，如分公司、分廠、車間等分支機構或生產單位，雖無獨立法律人格，但在一定條件下也是經濟法律關系的主體。 （三）我國《公司法》對有限責任公司與股份有限 公司的不同規定 有限責任公司 股份有限公司 設立方式 只能以發起方式設立 既可以發起設立，也可以募集設立 股東人數 50 人以下 發起人為 2 人以上 200人以下 出資證明形式 出資證明書 股票 14 / 218 必須采取記名方式 既可以采取記名方式，也可以采取無記名方式 股權轉讓方式 向股東以外的人轉讓股權，應當經過其他股東過半數同意 以自由轉讓為原則，以法律限制為例外 注冊資本最低限額 最低限額為人民幣 3 萬元 最低限額為人民幣 500萬元 組織機構 可以不設董事會、監事 會 必須設置股東大會、董事會、監事會 公司所有權與經營權分離程度 分離程度較低 分離程度較高 信息披露義務 無限制 財務狀況和經營情況等要依法進行公開披露 注意：外商投資的公司也適用《公司法》，但有關外商投資的法律另有規定的，適用其規定。即特別法優于一般法。 二 、 公司法的概念與性質 公司法是規定公司法律地位，調整公司組織關系、規范公司在設立、變更與終止的法律規范的總稱。 公司法是組織法與行為法的結合，在調整公司組織關系的同時，也對公司組織活動有關的行為加以調整。 三 、 公司法人財 產權 法人財產權是指公司擁有由股東投資形成的法人財產，并依法對財產行使占有、使用、受益、處分的權利。在公司成立后股東不得抽逃投資，或者占用、支配公司的資金、財產。 例如：甲、乙、丙、丁四位股東投資設立 A 有限責任公司，甲以貨幣出資、乙以廠房出資、丙以專利權出資、丁以設備出資。在出資時，各個股東應該將出資財產轉移到公司名下，從而形成法人財產，即個人財產轉化為法人財產，然后成立公司，則股東不能再抽逃出資。股東出資后，擁有自益權和共益權兩項股東權利。 （ 1）公司 向其他企業投資或者為他 人 提供擔保， 按照公司章程的規定由董事會或者股東會、股東大會決議 ；公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數額有限額規定的，不得超過規定的限額。 （ 2）公司 為公司股東或者實際控制人 提供擔保的， 必須經股東會或者股東大會決議 。接受擔保的股東或者受實際控制人支配的股東不得參加表決。該項表決 由出席會議的其他股東所持表決權的過半數 通過。 注意：所持表決權和所持股權不是一回事，持有股權不一定有表決權。例如，甲公司在乙公司中持有 10%的股權，如果乙公司準備為甲公司提供擔保，在股東會或者股東大會表決時，甲公司應當回避 ，沒有表決權。 （ 3）公司可以向其他企業投資，但除法律另有規定外（例如《合伙企業法》）， 不得成為對所投資企業的債務承擔連帶責任的出資人 。 第 二 節 公司的登記管理 公司經公司登記機關依法登記，領取《企業法人營業執照》，方取得企業法人資格。未經公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經營活動。 公司登記分為設立登記、變更登記、注銷登記。公司設立分公司的，也應當進行必要的登記。 一 、 登記管轄 我國的公司登記機關是工商行政管理機關。公司登記機關實行國家、省（自治區、直轄市）、市（縣）三級管轄制度。 （一）國家工商行 政管理總局負責下列公司的登記： 50%以上股份的公司； ； 、行政法規或者國務院決定的規定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司； 。 （二）省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記： 、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有 50%以上股份的公司； 、自治區、直轄市工商行政管理局 規定由其登記的自然人投資設立的公司； 、行政法規或者國務院決定的規定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司； 。 （三）設區的市（地區）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局，負責本轄區內下列公司的登記： （自治區、直轄市）工商行政管理局負責登記公司以外的其他公司； 、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。 但是，其中的股份有 限公司由設區的市（地區）工商行政管理局負責登記。 二 、 登記事項 （一）名稱 公司名稱應當符合國家有關規定，并只能使用一個名稱。有限責任公司必須在公司名稱中標明 “有限責任公司 ”或者 “有限公司 ”字樣 ；股份有限公司必須在公司名稱中 標明 “股份有限公司 ”或者 “股份公司 ”的字樣 。 （二）住所 公司的住所是公司 主要辦事機構所在地 。經公司登記機關登記的公司的 住所只能有一個 。公司的住所應當在其公司登記機關轄區內。 （三）法定代表人 公司的 法定代表人依照公司章程的規定，由董事長、執行董事或者經理擔任 。 注意 1：法人不是自然人， 法定代表人是自然人。法定代表人是法人組織的負責人，能夠代表法人行使職權。《民法通則》規定： “ 依照法律或者法人組織章程規定，代表法人行使職權的負責人，是法人的法定代表人。 ” 注意 2：法人的行為除由法定代表人進行以外，還可以由其代理人代理完成。一般而言，由法定代表人以外的自然人從事的民事行為，都應當通過代理完成。正因為如此，所以在實踐中，法定代表人對外代表法人從事民事活動，只要證明自己的身份，而不需要法人的16 / 218 授權。但其他對外代表法人從事民事活動，就必須取得法人的授權。但無論是法定代表人的行為還是法人的代理人的行為 ，都由法人承擔法律后果。 （四）公司類型 公司登記的類型包括有限責任公司和股份有限公司。一人有限責任公司 應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資 ，并在公司營業執照中載明。 （五）經營范圍 經營范圍是股東選擇的公司生產和經營的商品類別、品種服務項目。公司的經營范圍中屬于法律、行政法規規定須經批準的項目，應當依法經過批準。 （六）股東出資 股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資 。 三 、 設立登記 （一）公司名稱預先核準 。 司名稱 保留期為 6 個月 。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。 （二）公司的設立登記 設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關申請設立登記。 設立股份有限公司，應當由董事會向公司登記機關申請設立登記。以募集方式設立股份有限公司的，應當于創立大會結束后 30 日內向公司登記機關申請設立登記。 依法設立的公司，由公司登記機關發給《企業法人營業執照》。 公司營業執照簽發日期為公司成立日期 。 四 、 變更登記 一般來說，公司設立時登記的事項發生變化，都應辦理變更登記手 續，根據變更內容的不同分別有不同的規定。 變更項目 要求 名稱、法定代表人、經營范圍 自變更決議或者決定作出之日起 30 日內申請變更登記。 注冊資本 公司增加注冊資本的，有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股，應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資和設立股份有限公司繳納股款的有關規定執行。 公司減少注冊資本的，應當 自公告之日起 45 日后 申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。公司減資后的注冊資 本不得低于法定的最低限額。 實收資本 提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明，并應當按照公司章程載明的出資時間、出資方式繳納出資。公司應當自足額繳納出資或者股款之日起 30 日內申請變更登記。 股東 有限公司股東轉讓股權的，自轉讓股權之日起 30 日內申請變更登記，并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。 合并、分立 自公告之日起 45 日后申請登記，提交合并協議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關證明和債務清償或者債務擔保情況的說明。 五 、 注銷登記 公司解散 應當申請注銷登記，經公司登記機關注銷登記，公司終止。公司解散有兩種情況：一是 不需要清算的，如因合并、分立而解散的公司 ，因其債權債務由合并、分立后繼續存續的公司承繼：二是應當清算的，即公司債權債務無人承繼的。 六 、 分公司的登記 ：名稱、營業場所、負責人、經營范圍。分公司的名稱應當符合國家有關規定。分公司的經營范圍不得超出公司的經營范圍。 ，應當自決定作出之日起 30 日內向分公司所在地的公司登記機關申請登記；法律、行政法規或者國務院決定規定必須報經有關部門批準的，應當自 批準之日起30 日內向公司登記機關申請登記。 30 日內，持分公司的《營業執照》到公司登記機關辦理備案。 七 、 年度檢驗 公司登記機關于每年 3 月 1 日至 6 月 30日對公司進行年度檢驗。 八 、 證照和檔案管理 1.《企業法人營業執照》、《營業執照》分為正本和副本， 正本和副本具有同等法律效力 。《企業法人營業執照》正本或者《營業執照》正本應當置于公司住所或者分公司營業場所的醒目位置。 、涂改、出租、出借、轉讓營業執照。公司登記機關對需要認定的營業執照，可以臨時扣留，扣留 期限不得超過 10 天。 第 三 節 有限責任公司的設立和組織機構 一 、 有限責任公司的設立 （一）有限責任公司設立的條件 《公司法》規定，有限責任公司由 50 個以下股東出資設立。 《公司法》對有限責任公司股