中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究課本思考題(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情。十七大報(bào)告在分析我國(guó)新世紀(jì)新階段的階段性特征時(shí)，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等 8 個(gè)方面闡明了基本國(guó)情的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)，指明了我國(guó)生產(chǎn)力和生 產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑深刻變化以及階段性特征對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出的新要求。 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”是對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀的歷史性定位。這個(gè)定位是我們觀察問(wèn)題、作出決策的出發(fā)點(diǎn)，更是做好一切工作的落腳點(diǎn)。 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”，是我們推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。改革的不斷深入，國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，人民群眾新的期待，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的要求，都會(huì)使日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾表現(xiàn)得更為突出，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的明顯增強(qiáng)，會(huì)給社會(huì)的主要矛盾帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們共產(chǎn)黨人講一切從實(shí)際出發(fā)，這就是當(dāng) 代中國(guó)的最大實(shí)際，只有立足這個(gè)實(shí)際，時(shí)刻保持清醒頭腦，我們的事業(yè)才會(huì)不斷取得勝利。 正是由于從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，立足于 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”表現(xiàn)出的階段性特征，十七大報(bào)告提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，并把它作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們只有牢記 “兩個(gè)沒(méi)有變 ”更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能越走越寬廣。 5 胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡 、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。”請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。 當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。”這是總書記“七一”講話中的一段內(nèi)容。“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”六個(gè)字很質(zhì)樸，總書記用民間的大白話語(yǔ)言表達(dá)的是深化改革的堅(jiān)決態(tài)度，展示的是勇氣、信心和清醒，給人留下深刻印象。 “ 躲不開(kāi)、繞不過(guò) ” 反映了中央直面改革的決心和勇氣，也反映了當(dāng)前 改革的艱巨性和緊迫性。現(xiàn)階段最艱巨的改革任務(wù)就是要消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種體制機(jī)制障礙。 “躲不開(kāi)、繞不過(guò)”，既是對(duì)我們黨執(zhí)政經(jīng)歷的科學(xué)總結(jié)，也蘊(yùn)含著對(duì)全黨的新要求。 今天，我國(guó)在發(fā)展中確實(shí)存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，也確實(shí)存在制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，比如，存在“制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙、制約保障和改善民生的體制機(jī)制障礙、制約政府自身建設(shè)的體制機(jī)制障礙、制約農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制障礙”等等。最明顯的例子就是食品安全問(wèn)題，食品安全關(guān)系到群眾的生活改善與身體健康，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展， 要做好食品安全工作，關(guān)鍵一點(diǎn)就是完善食品安全監(jiān)管機(jī)制體制、食品流通管理機(jī)制體制。促進(jìn)我國(guó)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終要依賴完善的科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 2022 年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量全球第二。但與歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诰C合國(guó)力和自主創(chuàng)新能力等方面 ,差距還非常大。按照 IMF2022 年數(shù)據(jù)，中國(guó)去年人均 GDP 位于世界第 94 位，僅相當(dāng)于日本人均 GDP 的 1/10；改革開(kāi)放后我國(guó)減貧 2 億多人口，但按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2022 年數(shù)據(jù)，我國(guó)仍有 億多人口生活在貧困線以下。在產(chǎn)能過(guò)剩、有效需求不足、資源能源難以支撐、生態(tài)環(huán) 境難以承載、人口紅利逐漸減少的情況下，中國(guó)的發(fā)展仍面臨不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決只能通過(guò)進(jìn)一步深化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。 小平同志說(shuō)過(guò)，世界上的事物是變化多端的，社會(huì)是越發(fā)展越復(fù)雜。改革也不例外。 時(shí)至今日，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的階段。許多過(guò)去被高增長(zhǎng)掩蓋的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，如何解決我們發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，如何讓改革成果由更多人共享、更多人受益，如何破除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，“檢驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政能力”。這是胡錦濤同志一再要求“不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”的現(xiàn) 實(shí)背景。深化改革必須堅(jiān)持正確的方向，牢記改革是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，這也要求改革的設(shè)計(jì)必須更加到位，改革的方向必須更加科學(xué)，改革的措施必須更加協(xié)調(diào)。 中國(guó)多年來(lái)實(shí)行漸進(jìn)式改革，容易改的已經(jīng)基本上都改了，下一步改革進(jìn)入了攻堅(jiān)克難階段。所謂攻堅(jiān)克難，就是改革要打破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和不合時(shí)宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代價(jià)，從這個(gè)意義上說(shuō)， “ 躲不開(kāi)、繞不過(guò) ” 是當(dāng)前改革的典型特征。 “ 七一 ” 講話中強(qiáng)調(diào)， “ 我國(guó)過(guò)去 30 多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也 必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。 ” 總結(jié) 30 多年的改革開(kāi)放取得的五大舉世矚目成就，解釋了這個(gè)判斷的深刻內(nèi)涵 :一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃體制走向市場(chǎng)體制、從封閉半封閉走向全方位開(kāi)放， 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立并不斷完善；二是生產(chǎn)力發(fā)展從緩慢走向快速、從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)；三是人民生活從溫飽不足走向總體小康、從貧窮走向富裕，改革開(kāi)放的成果惠及全體人民；四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展從嚴(yán)重不足到全面進(jìn)步、從較低水平到較高水平，精神文明和民主法制建設(shè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展；五是社會(huì)主義制度從不完善走向完善、從缺少活力 走向充滿生機(jī)活力，我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。針對(duì)新階段的改革深化， “ 七一 ” 講話給出了明確的方向， “ 要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)深化改革開(kāi)放的突破口，明確深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革創(chuàng)新 ” 必須加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，而當(dāng)前改革的頂層設(shè)計(jì)主要集中在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題上。一定程度上，可以說(shuō)新時(shí)期最艱巨的改革，主要就是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型 。 “ 七一 ” 講話指出， “ 發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。這個(gè)道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導(dǎo)全體人民牢記在心。 ” 中國(guó)的改革發(fā)展必須建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，如果把中國(guó)搞亂了，再來(lái)搞改革，這個(gè)代價(jià)太大了。中國(guó)的發(fā)展和繁榮，必須要穩(wěn)定。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放，是世界發(fā)展史上的奇跡，世界上沒(méi)有先例可以借鑒，世界人口第一大國(guó)搞如此大的改革，肯定會(huì)存在一些曲折和陣痛，不能因此就放棄改革，要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上來(lái)抓發(fā)展，促改革。改革必須要有大局意識(shí)，我們的問(wèn)題是歷史積累下來(lái)的問(wèn) 題，不可能一夜之間全部解決。中國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)是漸進(jìn)式，不能搞休克式。否則最后傷害的是老百姓。所以，要在穩(wěn)定的大環(huán)境中搞改革，如果中國(guó)亂了，一切免談。當(dāng)然，既要積極推進(jìn)改革，也要把握好改革的節(jié)奏、力度 ,把握好老百姓的承受力。胡錦濤總書記就發(fā)展提出忠告 :“ 必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心 ,決不能有絲毫動(dòng)搖。 ” 發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的 “ 總鑰匙 ”, 現(xiàn)在要更多地讓大家享受到改革開(kāi)放成果，就要把蛋糕做大，才能解決好分配問(wèn)題。總結(jié)三者之間的關(guān)系， “ 穩(wěn)定是前提，發(fā)展是主軸，改革是動(dòng)力。以改革促 發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，在穩(wěn)定的大前提下加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康持續(xù)發(fā)展。 ” 同時(shí)，新時(shí)期的改革要著眼于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，要讓人民參與其中，改革有的需要深化，有的需要完善，有的需要協(xié)調(diào)。這個(gè)過(guò)程中就要充分發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾從中受益。要明確農(nóng)民、工人、知識(shí)分子、黨和政府在改革中的動(dòng)力是什么，調(diào)動(dòng)每個(gè)人、各行各業(yè)、每個(gè)階層的積極性。那種脫離群眾、關(guān)起門來(lái)的改革，是不可能成功的。 今日之中國(guó)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，面對(duì)“世所罕見(jiàn)”的復(fù)雜局面，深化改革總有牽一發(fā)而動(dòng)全身的考量。面對(duì)這樣的改革形勢(shì)，既需清醒堅(jiān)定的政治勇氣，也要統(tǒng)籌兼顧的政治智慧；既需珍惜發(fā)展進(jìn)程中取得的來(lái)之不易的改革成績(jī)，也當(dāng)正視深刻轉(zhuǎn)型中積累的不容忽視的改革問(wèn)題。 6 中共十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》在科學(xué)分析新形勢(shì)新任務(wù)的基礎(chǔ)上，再次強(qiáng)調(diào)“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。請(qǐng)談?wù)勀闶侨绾卫斫獾摹? 答： “我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期” ，這是十七屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位的重要判斷，也是制定 十二五規(guī)劃的重要前提。深刻領(lǐng)會(huì)并繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。 在進(jìn)入 21 世紀(jì)后，黨中央就及時(shí)地作出了 21 世紀(jì)頭 20 年是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的戰(zhàn)略判斷。黨的十七屆五中全會(huì)是在 21 世紀(jì)第一個(gè) 10 年已經(jīng)過(guò)去、第二個(gè) 10 年剛剛開(kāi)始的歷史聯(lián)結(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的。前一個(gè) 10 年，我們黨和國(guó)家成功地抓住了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，目前經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，躍居 世界第二位， “十一五”時(shí)期的發(fā)展把中國(guó)送進(jìn)了中等收入水平的國(guó)家行列。后一個(gè) 10 年中的前 5 年即“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，勝利完成“十二