萬頭肉牛養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 ；財務凈現(xiàn)值 13012 萬元；盈虧平衡點 %。 可行性研究報告編寫依據(jù) （ 1）中共甘肅省委、省政府（省委發(fā)〔 2022〕 52 號）《甘肅省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》 （ 2）甘肅省人民政府辦公廳 甘政辦發(fā)〔 2022〕 90 號《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)批省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于大力支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意見的通知》 （ 3）中華人民共和國財政部第 29 號令《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》 （ 4）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于《 2022 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》的通知 （ 5）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編制大綱》的通知 （ 6）項目建設單位提供的基礎資料 （ 7）其他有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設計標準 第一章 總論 4 綜合評價 該項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，切合武威市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。項目以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總 體規(guī)劃，為發(fā)展涼州區(qū)具有區(qū)域特色的養(yǎng)殖業(yè)服務，具有一定的前瞻性。項目設計可操作性強，能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有示范帶頭作用，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益十分顯著，實施條件具備，符合實際，切實可行。 第二章 背景及必要性 5 第二章 背景及必要性 項目建設背景 項目由來 養(yǎng)牛是我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的一條有效途徑。因此許多地區(qū)把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和富民增收的一項重要工程。我區(qū)肉牛飼養(yǎng)數(shù)量逐年加大，面積較廣，飼草飼料資源比較豐富，但長期以來，群眾基本上以飼養(yǎng)當?shù)仄贩N為主，品種落后、生長緩 慢、飼養(yǎng)周期長，經(jīng)濟效益低下。農(nóng)民普遍缺乏科學的養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)戶養(yǎng)殖上不了規(guī)模，畜產(chǎn)品上不了檔次，嚴重缺乏市場競爭力，養(yǎng)殖業(yè)沒有真正形成一種農(nóng)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為了切實提高我區(qū)肉牛生產(chǎn)科技水平，完善良種體系建設，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，促進畜牧養(yǎng)殖方式徹底轉(zhuǎn)變及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。該建設項目旨在通過進一步優(yōu)化生產(chǎn)條件、建基地、帶農(nóng)戶，建立健全產(chǎn)業(yè)化營銷體系，成功打造出武威畜產(chǎn)品名牌。對加快推進石羊河流域重點治理，提高項目區(qū)農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有深 遠意義。 企業(yè)自身發(fā)展需求 為更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，使企業(yè)做大做強。根據(jù)國務院《西部大開發(fā)”十一五”規(guī)劃》提出的各項任務 ,及國務院西部辦等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強東西互動深入推進西部大開發(fā)的意見》中提到開發(fā)的重點領域農(nóng)牧產(chǎn)品深加工。引導東部地區(qū)參第二章 背景及必要性 6 與西部地區(qū)農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā)，聯(lián)合推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，推進西部地區(qū)農(nóng)業(yè)標準化，信息化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈。建設畜產(chǎn)品、制糖、釀酒、茶葉、紡織、果蔬、林漿紙、中醫(yī)藥、生物發(fā)酵等特色優(yōu)勢農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工項目。根據(jù)文件的指示精神，建設《 10 萬頭肉牛養(yǎng)殖基地建設項目》符合國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準。望中央和地方各級政府能夠給予適當?shù)膬?yōu)惠政策 ,加快項目的順利開展。 資源優(yōu)勢的顯著 涼州區(qū)位于河西走廊東端 ,祁連山北麓，地處東經(jīng) 101176。 59′ 35″－ 101176。 23′ 40〞 ,北緯 37176。 23′ 15″ 38176。 12′ 54″，東接古浪，西鄰雙城，南靠天祝，北連民勤縣，東西長 122 公里，南北寬 90 公里，總面積 平方公里 。 境內(nèi)地勢西南向東北傾斜，海拔 1440— 3263 米 , 日照時數(shù) 2968 小時，年均氣溫 8℃，無霜期 150 天，降雨量 ㎜ , 屬典型的大陸型氣候。有發(fā)源于祁連山的西營、雜木、黃羊、金塔四大水系。現(xiàn)有耕地面積 146 萬畝， 涼州區(qū)現(xiàn)有天然草場 80 萬畝，占全區(qū)國土面積的 %。年可產(chǎn)鮮草 26 萬噸，加上各種農(nóng)作物秸桿約 200 萬噸，全區(qū)牧草產(chǎn)量約 226 萬噸，其載畜能力至少可達 80 萬頭牛、 300 萬只羊、 300 萬頭豬。 實施該項目秸稈資源豐富。另外，我區(qū)是國家級秸稈養(yǎng)牛示范縣 (區(qū) )之一，養(yǎng)牛基礎好。 提高農(nóng)產(chǎn)品附加值 , 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 本項目把葡萄栽培和肉牛養(yǎng)殖技術(shù)有機結(jié)合起來，在提高葡萄產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平、解決農(nóng) 民增收的同時，發(fā)展“林果草牧”一體第二章 背景及必要性 7 化的種養(yǎng)業(yè)基地，從而為農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和能源的改造提供發(fā)展空間。公司采取了“企業(yè) + 基地 + 農(nóng)戶”等的組織管理模式， 它一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，把生產(chǎn)、加工、科研、銷售等環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，實現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、加工等各環(huán)節(jié)的增值，增加農(nóng)民的整體效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。 加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入 目前農(nóng)民問題中比較突出的是農(nóng)民的就業(yè)問題。農(nóng)村剩余勞動力過多是導致農(nóng)民收入低的重要原因。農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)村 社會的安定 , 直接影響到整個國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展與穩(wěn)定。本項目實行“林果草牧”一體化種植，同時，還能帶動包裝、運輸?shù)乳g接就業(yè)機會，能轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，有助于拓寬農(nóng)村勞動力的就業(yè)空間，增加農(nóng)民收入，在一定程度上增強農(nóng)村社會安定 , 有利于推進區(qū)域和諧社會的建設。 有助于提高企業(yè)市場競爭力 本項目建設后，使企業(yè)年存欄 10 萬頭優(yōu)質(zhì)肉牛的規(guī)模。企業(yè)籍此可提高技術(shù)裝備水平，擴大生產(chǎn)能力，為企業(yè)產(chǎn)品上檔次，生產(chǎn)上規(guī)模，做大做強主導產(chǎn)品，提高市場競爭能力奠定基礎。與此同時，就目前來看，企業(yè)發(fā)展勢頭良好 ,產(chǎn)品符合 市場需求，銷售良好。本項目的實施將提高企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)力度 , 提高產(chǎn)品競爭力，增強企業(yè)的核心競爭能力。 第三章 建設條件 8 第三章 建設條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 武威市涼州區(qū)地處甘肅省西北部，位于河西走廊的東端，地理位置優(yōu)越 ,蘭新鐵路、干武鐵路和國道 312 線、省道 211 公路為骨架，形成了便捷的交通網(wǎng)絡，原輔料運輸方便，葡萄種植的氣候、土壤資源豐富。項目位于涼州區(qū)清源鎮(zhèn)。廠址西距武威市區(qū) 15km，距武威南火車站 20km。 本項目中的葡萄種植基地選擇在清源鎮(zhèn)劉廣村境內(nèi)。四周被低矮沙丘環(huán)繞，具有盆地 綠洲特征，地勢平坦，坡降每千米在 1 米之內(nèi)。已經(jīng)建設成的葡萄種植基地，東面、北面為戈壁沙漠 ,是一個新型綠洲，生態(tài)環(huán)境良好。基地周邊無污染性企業(yè) , 無有毒有害氣體、煙霧、粉塵、放射性物質(zhì)等污染物的排放。甘肅威龍有機葡萄酒有限公司廠區(qū)內(nèi)配套有較為完善的給水、排污、電力等公用工程配套設施。新建的 100000 畝葡萄園擬在涼州區(qū)實施，葡萄基地連片形建設，便于規(guī)模化的管理。 自然條件 項目區(qū)為典型的溫帶干旱氣候類型 ,日照長 ,溫差大，降雨稀少 ,有利于作物養(yǎng)分和干物質(zhì)的積累。年均溫 ℃， 無霜期 158 天。≥10℃ 的積溫 3003℃ 。 項目區(qū)土壤為綠洲灌淤土，質(zhì)地以輕壤、中壤為主， PH 值在 之間，土層厚度 3 米以上，熟土厚度達 30 厘米，保水保肥第三章 建設條件 9 性能好。 項目區(qū)所在的石羊河流域?qū)傥覈鞅眱?nèi)陸河流域。屬石羊河水系的較大河流從東到西有古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河和西大河。較小河流有大靖河、柳條河、沙溝河和馬營河。它們均發(fā)源于祁連山脈。石羊河的古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河六條支流的地表年平均徑流量 億立方米。但時空分布不均，河流徑流 79 月最多 ,占 %,夏作物主要生長期 4－ 6 月僅占 %。受氣候演變及人為活動的影響 ,河流徑流量呈減少之勢。地下水較豐富 ,系由地表水補給轉(zhuǎn)化而成 ,年平均補給量 億立方米。水資源可以滿足本項目葡萄基地建設需求。 基地及廠區(qū)所在區(qū)域地下水為松散層空隙潛水，含水層及上部包氣帶均為單一的大厚度礫石層，含水層厚度約為 200～ 250 米。水化學類型為重碳酸鈣鎂型中質(zhì)軟水，礦化度 ～ ，總硬度為 ～ 德國度， PH 值為 左右，水質(zhì)良好。適用于工農(nóng)業(yè)用水及生活用水，是當?shù)氐闹饕础５叵滤揽亢恿鳌⑻镩g渠系入滲和祁連山基巖 裂隙水潛流補給。 社會經(jīng)濟狀況 涼州區(qū)位于河西走廊東端，南依祁連山，北連騰格里沙漠，東西長 122 公里 , 南北寬 90 公里 , 土地總面積 5081 平方公里，其中耕地面積 萬畝，人均耕地 畝 ( 按農(nóng)業(yè)人口 )，轄 38 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 448 個村民委員會，總?cè)丝? 萬人，其中城市人口 萬 人 , 農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)村勞動人 萬人。第三章 建設條件 10 2022 年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為 ::；大口徑財政收入 60066 萬元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10447 元，農(nóng)民人均純收入 4908 元；全社會固定資產(chǎn)投資 億元。社會消費品零售總額 億元。綜合經(jīng)濟實力排名全省第五位。 涼州區(qū)作為國家重點產(chǎn)糧大區(qū)之一， 以食品工業(yè)為主導的工業(yè)體系己初步確立。 清源鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城東 20公里 , 地處騰格里沙漠邊緣 , 武長公路和雙清公路橫穿境內(nèi) , 交通便利 , 全鎮(zhèn)轄 15 個村委會 ,114 個村民小組， 5707 個農(nóng)戶，總?cè)丝?25700 人 , 耕地 37719 畝 , 人均 畝。農(nóng)戶的科技意識、商品意 識和市場意識比較高 , 除從事釀酒葡萄、畜牧、蔬菜、瓜果、制種業(yè)外 , 還從事第三產(chǎn)業(yè)。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 涼州區(qū)地處騰略里沙漠邊緣，非常適宜種植釀酒葡萄，是專家公認的釀造葡萄最佳產(chǎn)區(qū)之一，也是國家六大釀造葡萄生產(chǎn)基地。 2022 年，武威市釀造葡萄種植面積達到 20220 畝以上 , 年產(chǎn)量達15000 噸以上，有威龍、莫高、皇臺三大葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)。具有全國知名品牌 2 個 , 省級知名品牌一個，是甘肅最大的葡萄酒生產(chǎn)與銷 售基地 。 畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。近年來武威市積極引導和扶持發(fā)展標準化 規(guī)模養(yǎng)殖，全市畜禽飼養(yǎng)量、畜產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長，為保障市場供給、抑制物價上漲發(fā)揮了積極作用。 2022 年全市建成養(yǎng)殖小區(qū) 204個，建設暖棚面積 萬平方米，入住農(nóng)戶 1950 戶；建成規(guī)模養(yǎng)第三章 建設條件 11 殖場 263 個，建設暖棚面積 萬平方米；新增規(guī)模養(yǎng)殖戶 8716戶，建成暖棚 萬平方米。全市牛存欄量達到 50 萬頭，較上年增長 %；出欄量達到 18 萬頭，較上年增長 %。重大動物疫病防控工作扎實有效，保障了畜牧業(yè)安全。 項目建設地點選擇 新建 10 萬頭肉牛養(yǎng)殖基地地點選在涼州區(qū)清源鎮(zhèn)的葡萄基地內(nèi)。 周邊無污染性企業(yè) , 無有毒有害氣體、煙霧、粉塵、放射性物質(zhì)等污染物的排放 ,是生產(chǎn)無公害綠色牛肉的最佳地域。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件非常優(yōu)越，此區(qū)域人多地少，勞動力資源豐富，能夠滿足該項目對勞動力的需求。本項目將集中建成 10 萬頭規(guī)模養(yǎng)殖場，便于規(guī)模化的管理。 項目建設優(yōu)劣勢分析 項目建設有利條件 政策環(huán)境較好 從中央到地方各級政府均出臺了一系列扶持農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)、加工企業(yè)的優(yōu)惠政策。中央就已相繼出臺了 9 個關(guān)于“三農(nóng)”問題的中央一號文件。為指導和推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，甘肅省、武威市涼州區(qū)區(qū)相繼出臺了一系列政策與意見，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) ,進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐 ,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加工企業(yè)進行重點扶持。 科技開發(fā)能力較強 涼州區(qū)經(jīng)過幾年的發(fā)展 , 它已具備了一定的產(chǎn)品開發(fā)能力 , 培第三章 建設條件 12 養(yǎng)了一批具備較強科技開發(fā)能力的研發(fā)隊伍。同時 , 還與蘭州大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學等科研院校建立了緊密的產(chǎn)學研合作關(guān)系，聘請了有關(guān)大專院校及研究機構(gòu)的專家從事農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式等研究工作 , 為本項目建設提供生產(chǎn)技術(shù)支持。 基礎設施條件良好 本項目在甘肅省武威市涼州區(qū)清源鎮(zhèn)組織實施。該區(qū)周邊道路四通八達，所屬區(qū)域內(nèi)交通條件較為便利 , 原料及產(chǎn)品運輸方便。有較為完善的水、電、通訊等公用工程設施。 項目區(qū)當?shù)剞r(nóng)民具有一定的肉牛養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗，可以節(jié)約可縮短技術(shù)培訓時間，加快基地工期建設、節(jié)省投資，更好地發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用。 主要障礙因素及解決方案 主要障礙因素 資金不足：甘肅威龍有機葡萄有限公司作為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) , 在發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模的同時 , 還承擔著推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，與農(nóng)民簽訂的收購協(xié)議的 履約、技術(shù)開發(fā)、設備更新以及工藝改進每年均需要投入大量資金 , 資金積累速度有限。實施本項目存在資金缺口問題。 原材料供應：由于飼草產(chǎn)量受季節(jié)及天氣狀況影響較大 , 原料供應波動較大，甚至出現(xiàn)不能滿足貯藏需要。可見，若管理不當 , 會給本項目飼草供應帶來隱患。 解決方案 第三章 建設條件 13 資金方面：一方面利用企業(yè)現(xiàn)有力量籌集資金 , 另一方面建議中央、地方戶財政資金在項目建設投入資金支持 ,以確保項目順利實施。 原料方面：大力建設飼草基地 ,和農(nóng)戶簽訂種植計劃，確定種植品種和比例。由公司提供種苗和技術(shù)，派專門的技術(shù) 員在田間服務，確保產(chǎn)量和品質(zhì)。另一方面，和基地農(nóng)戶鑒定收購合同，保證收購