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[公務(wù)員考試]20xx年國家公務(wù)員申論真題(編輯修改稿)

2026-02-14 04:50 本頁面

　

【文章內(nèi)容簡介】年6月21日，江澤民同志在鄭州主持召開黃河治理開發(fā)工作座談會(huì)，他在講話中指出，進(jìn)一步把黃河的事情辦好，讓古老的黃河煥發(fā)青春，更好地為中華民族造福。在全國人民隆重紀(jì)念中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理黃河60周年之際，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出，黃河是中華民族的母親河，黃河治理事關(guān)我國現(xiàn)代化建設(shè)全局。60年來，人民治理黃河事業(yè)成就輝煌，但黃河的治理開發(fā)仍然任重道遠(yuǎn)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理，加強(qiáng)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度，進(jìn)一步把黃河的事情辦好，讓黃河更好地造福中華民族。5．東漢永平12年，孝明帝令水利專家王景治黃（此前黃河已泛濫幾十年）。王景受命于危難之際，率幾十萬兵士民工，修汴渠治黃河，歷時(shí)一年，用費(fèi)億錢。自王景治河后，河行新道，維持了900多年未發(fā)生大改道，是時(shí)，汴渠成為東通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自滎陽至千乘的黃河大堤，治理了作為東漢漕運(yùn)主要通道的汴渠。王景治河后，黃河相對(duì)安瀾800年，據(jù)分析與王景所選定的東漢故道河身較短、地勢較低，因而行河路線較優(yōu)有關(guān)；另外，“十里立一水門，令更相回注”所描述的可能是一種利用沿河大澤放淤的工程措施，這對(duì)于延長行河年限也有一定作用。以上所述主要是從治黃工程的角度看問題，但據(jù)黃河水文、植保專家的研究，王景治河至隋代的500多年間，為黃河史上又一階段，其特點(diǎn)是黃河下游河患相對(duì)較少，在此期間，黃河中游地區(qū)大暴雨的記錄較少，這一時(shí)期黃河下游有分支，兩側(cè)又有較多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那時(shí)黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道（如汴水），也會(huì)很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力。這一時(shí)期黃河輸沙量的減少并不是推論，而是有以下諸條事實(shí)，即在這一時(shí)期有關(guān)黃河水清的記載較多，且有“黃河清復(fù)清”的民謠。這一時(shí)期黃河輸沙量的減少主要?dú)w因于黃土高原人口減少，植被得到一定恢復(fù)。安史之亂后，農(nóng)牧界線又迅速北移到河套以北，大片草原又變?yōu)檗r(nóng)田，又一次加劇了水土侵蝕，黃河下游災(zāi)害增多。五代、兩宋至元、明時(shí)期，農(nóng)牧界線一直游移于陜北和內(nèi)蒙之間，至清乾隆之后，農(nóng)田植被更逐漸推移至陰山以北，這時(shí)整個(gè)草原幾乎全部為當(dāng)年栽培作物所取代，水土流失非常嚴(yán)重，陜北風(fēng)沙加劇，黃河下游水患頻繁。王景治河后黃河安瀾800年，他的治黃思路和做法很值得今人研究與借鑒。6．黃河擔(dān)負(fù)著沿黃地區(qū)50余座大中城市和420個(gè)縣的城鎮(zhèn)居民生活供水任務(wù)，黃河污染給城鎮(zhèn)居民供水安全帶來巨大威脅。2003年，黃河發(fā)生了有實(shí)測記錄以來最嚴(yán)重的污染，三門峽水庫蓄水變成“一庫污水”。三門峽水庫自規(guī)劃修建之日起便承載著國人“黃河清”的千年夢想。由于黃河下游難得一清，古人把“黃河清”作為一種瑞征。南朝蕭統(tǒng)編選的《文選》中首次提出“黃河清而圣人生”的說法，后來逐漸演變成“圣人出而黃河清”的祈盼。面對(duì)黃河這樣一條“善淤、善決、善徙”、水旱災(zāi)害頻仍的河流，人們盼望圣主的誕生，以便帶來“河清海晏”的太平盛世，也本無可厚非。在封建社會(huì)，許多大臣曾上書奏稱黃河變清，如清雍正年間的河道總督齊蘇勒曾奏稱黃河變清，雍正皇帝非常高興。然而，由于黃河治理的復(fù)雜性，在漫長的歷史時(shí)期，“黃河清”從未真正實(shí)現(xiàn)，只是縈繞于人民心中的夢而已。當(dāng)年，三門峽水利樞紐修建之時(shí)，美國巨型大壩的建設(shè)正如火如荼，胡佛壩、大古力壩相繼而起，前蘇聯(lián)也先后在伏爾加河、頓河流域上建起高壩大庫。因此，很少有人懷疑這樣的構(gòu)想：在黃河上建起一座大壩攔截泥沙，再附之以水土保持措施，從而既能讓下游變清，又能綜合開發(fā)。當(dāng)全國人大一屆二次會(huì)議的一千多位代表面對(duì)修建三門峽水庫這樣一個(gè)承載著國人“黃河清”千年夢想的工程，一個(gè)“戰(zhàn)勝自然的偉大計(jì)劃”時(shí)，一致歡呼通過，也是完全可以理解的。1999年8月以后，我國從黃土高原開始，開展了全國范圍內(nèi)的退耕還草還林，停止了坡地開荒，至2007年底。據(jù)估計(jì)，黃土高原要占到一半左右，這在治黃史上是一個(gè)歷史性的大事件。回顧歷史，在北宋年間，黃土高原上就出現(xiàn)了開墾坡地的記錄，以后此況曾愈演愈烈，而在約一千年之后的今天，其坡地開墾終獲停止，這無疑是一次驚天的大逆轉(zhuǎn)，人們希望以往治黃的大困局將由此而全盤皆活。7．為治理黃河而奔波半生的水利專家王化云同志在其回憶錄《我的治河實(shí)踐》中辛酸地嘆道：“黃河不可能變清……黃河也不需要變清。未來黃河的治理與開發(fā)，我認(rèn)為應(yīng)該建立在黃河不清的基礎(chǔ)上。”資深黃河環(huán)保專家、1978年就曾經(jīng)探訪了黃河源頭的Y某指出，黃河源頭長期屢禁不止的盜獵、金礦開采以及過度的林區(qū)資源開發(fā)，導(dǎo)致了黃河源頭的“美麗童話”正漸漸消失，保護(hù)黃河，關(guān)鍵是治理黃河源頭的水和沙，因而，對(duì)黃河源頭的保護(hù)就顯得更為重要，假如黃河源頭都受到污染，那么黃河的斷流、污染就更難解決。文化學(xué)者R教授踏勘黃河源頭時(shí)感慨萬千，他認(rèn)為，從某種意義上講，認(rèn)識(shí)黃河、了解黃河，是在尋找一種精神資源，尋找一種精神的依歸；對(duì)于環(huán)保，R教授對(duì)“黃河區(qū)域的移民一定會(huì)帶來黃河的污染”的說法則不予贊同，他說：“關(guān)鍵要看移的是什么民，人們的環(huán)保意識(shí)是決定黃河未來的關(guān)鍵因素。”中國地理學(xué)會(huì)M教授的觀點(diǎn)也很明確：要重新認(rèn)識(shí)黃河，為此，他引入了“大黃河”概念。他說：“如果狹義的黃河文化是指黃河中下游地區(qū)的農(nóng)耕文化，那么廣義的黃河文化就應(yīng)從大黃河的概念出發(fā)，將中原農(nóng)耕文化和北方草原文化統(tǒng)一納入黃河文化體系。”致力于黃河文化研究的Z博士提出了弘揚(yáng)黃河文化的四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)：首先，深刻認(rèn)識(shí)黃河文化的價(jià)值；其次，注重“黃河文化圈”的培養(yǎng)與維護(hù)；再次，注重文化創(chuàng)意融入生態(tài)旅游的一站式體驗(yàn)；第四是主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈。三、作答要求（一）認(rèn)真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。（20分）1．給定資料4寫道：“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是‘三善’，即：‘善淤、善決、善徙’，這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)。”請結(jié)合對(duì)這句話的理解，談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)。（10分）要求：簡明、完整。不超過200字。2．給定資料5介紹了漢代王

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