秸稈能源化利用項目財政補助資金申請報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 。該項目環境污染較小，主要污染工序是生活廢水、噪聲及固體廢棄物等。 水環境影響分析公司生產運行中產生職工生活廢水，經化糞池沉淀后，直接排放，由于排放量較小，對當地水環境影響不大。 噪聲影響分析生產設備運轉時，最大噪聲聲源強度為80分貝，滿足《工業企業廠界噪聲標準》中相關規定，不會對設備操作人員及廠區周圍居民產生噪音污染。 環境保護組織機構及人員公司環保工作由廠級領導主管，并設生產安全處，配置專職人員負責公司的環保日常管理工作，本次技改不另新增管理人員。 消防 消防設計原則貫徹 設計依據與范圍 國家頒發的《建筑設計防火規范》（GB500162006） 企業提供的現場資料 廠區建筑及總消防圖站內各建（構）筑物均為二級耐火等級。各建（構）筑物防火間距均不得小于10米。站內消防給水系統采用生產消防給水系統，低壓制、管網環狀布置，室外消火栓沿廠區道路兩側布置，消火栓間距小于20米，消火栓保護半徑150米，室內設SN50消火栓，室外消防水量25L/S，室內消防水量15L/S。 生產防火在生產設備供電方面采用雙回路供電，設備及管道等安裝可靠的防靜電措施。 消防人員設置義務消防人員組成義務消防隊，并設立專職人員24小時對廠區各處火情、險情等進行監控，提高職工消防意義和自救能力。發生火災時，由當地市政消防支隊協助施救。 節能節能是我國的一項基本國策，本項目嚴格遵守國家和地方有關節能的法規和政策。 設計依據 《中華人民共和國節約能源法》 計交能[1997]2542號《國家計委、國家經貿委、建設部關于固定資產投資工程項目可行性研究報告 各專業提供的用能和節能資料 建筑節能主要建筑物維護結構采用保溫復合墻體，外窗采用塑鋼產品，屋面保溫選用巖棉或聚笨保溫材料。 輸出節能輸出供熱管線采用預制保溫管，減少熱能損耗。 設備節能該項目所選設備均為低能耗的節能型設備，可以節約大量電能。 其他節能措施采用節能型照明光源，較大的室內活動空間采用分區照明開關，走廊照明選用聲、光雙控延時自動開關。路燈采取隔桿和區域控制方式和環境明暗控制開閉方式。便池沖洗采取延時控制水閥。 勞動安全與衛生 設計依據 建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定（勞動部1996年第3號令） 《國務院關于加強安全生產工作的通知》[國發（1993）50號] 《工業企業設計衛生標準》（TJ3679） 工藝及公用專業資料 勞動安全 建設期安全項目建設期間，要保證現場施工人員的安全，各操作人員均有足夠的操作平臺，并配置防護欄桿、防滑板、足夠的照明及高空作業的安全防護網，對產生的廢氣和粉塵設置有效的通風除塵設施；設備外露的轉動部分應設防護罩，制定各種工序安全操作規程和安全防火措施，加強安全衛生教育。 生產安全認真貫徹國防科工委下發的《關于加強建設項目安全生產工作的意見》及各級的有關安全生產規定，結合本企業實際情況制定安全生產操作規程，崗位安全制度。職工上崗前，經過專業培訓，特殊工種需經考試合格，持證上崗。該項目部分部件屬壓力容器，均配有安全閥等安全措施，需要經當地勞動部門備案，并按壓力容器規定定期檢查。在生產加工車間，機器設備外露危險部分，都加防護罩，所有電氣、線路都安裝漏電保護裝置，并設有危險標志，以警示工作人員，防止在生產過程中可能會對工人身體產生傷害。 勞動利益保護在做好安全工作的同時，要按期發放特殊崗位工作人員的勞動保護與津貼等補助。根據勞字（1998）48號文件《關于生產性建設項目職工安全衛生監察的暫行規定》精神統籌安排，保障勞動人員利益。在生產過程中，各級構筑物如給料間、氣化爐、儲氣罐等均有有害或難聞氣體釋放，所以生活區應建在氣化站的上風向，并在構筑物周圍栽植草坪及樹木，以凈化空氣，美化環境。 勞動安全衛生機構人員公司的勞動安全衛生由一名公司領導主管，并設有生產安全處，負責日常勞動安全、衛生管理工作，并設有專職管理人員兼職安全檢查工作。4 建設進度安排 項目實施周期本項目計劃實施時間為：2007年8月—2010年8月，周期為3年。 進度安排根據項目資金到位情況、現有基礎、各市推進具體情況、各村鎮基礎條件，分布實施，條件成熟一個建設一個，進度安排如下：2007年：完成20個氣站的建設；完成1個生物質顆粒燃料生產廠建設。2008年：完成30個氣站的建設；完成3個生物質顆粒燃料生產廠建設。2009年：完成30個氣站的建設；完成1個秸稈糞便干發酵處理廠建設。2010年：完成20個氣站的建設。本項目的實施，需采取靈活的機制。要面上鋪開，分頭并進。主要是考慮到項目不僅涉及到項目承擔單位的生產能力，工程施工能力，而且涉及到選址、土地審批、建筑及管網建設等多個環節。5 項目招投標 項目招投標原則依據《中華人民共和國招投標法》、國家發展計劃委員會第3號令及地方有關工程招標文件的規定，本項目擬采用公開招投標形式確定施工單位，采用邀請招標的形式確定監理單位。 項目招投標方案根據國家發展計劃委員會第九號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定》的有關精神，縣計委負責指導和協調招投標工作，縣各有關行政主管部門具體負責對本行業領域的招標投標的監督執法工作。本項目根據《中華人民共和國招投標法》的有關規定組織進行招標投標。本項目的招標范圍為：土建施工、安裝工程、監理以及重要設備材料的采購。招標方式為公開招標，通過公開招標，可在較廣的范圍內擇優選擇信譽良好、技術過硬、具有專業特長及經驗豐富的監理公司、施工企業和生產供應商，以保證工程的質量和降低工程造價，提高工程項目的社會效益和影響。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托其有相應資質的中介機構代理招標。按照《招標投標法》，招標人和投標人均需遵循法律法規的規定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、準備招標文件、組織現場考察、召開標前會議、發送會議記錄、接受投標書、公開開標審查標書、澄清問題、評標比較評標報告、定標、發出中標通知書、商簽合同、通知未中標人。本項目招標的具體要求詳見下表。招標基本情況表 招標信息發布招標公告及其他廣告的信息將至少在一家有資格的媒體上公開發布。 招投標工作組織由業主自行或委托具有資格的招標中介機構組織實施本項目招投標工作，招標中介機構須按公平、公正、公開的原則組織完成編標、公告、資審、評標等工作，按照招標的有關規定，公開招標的投標單位不宜少于5家，邀請招標的投標單位不宜少于3家。建議業主單位按照國家的有關規定進行公開招標。6 資源條件評價 我國生物質能資源情況據悉，目前，我國每年產生農作物秸稈6億噸左右，其中約有3億噸可作為能源使用，；每年產生畜禽糞便約30億噸，若有效利用可產數量巨大的沼氣；有不少荒山、荒坡和鹽堿地等邊際性土地，可種植甘蔗、甜高梁、木薯、甘薯等能源作物。另外，稻殼、玉米芯、甘蔗渣等農產品加工業副產品數量巨大，可大量轉化為生物質能。《農業生物質能產業發展規劃（2007—2015年）》提出，今后一個時期，我國農業生物質能產業發展，要深入貫徹落實科學發展觀，在保障國家糧食安全的前提下，以充分利用農業廢棄物，大力加強沼氣建設，積極推廣秸稈氣化和固化成型燃料為重點，適度發展能源作物，走中國特色的農業生物質能產業發展道路。 森林能源森林能源是森林生長和林業生產過程提供的生物質能源，主要是薪材，也包括森林工業的一些殘留物等。森林能源在我國農村能源中占有重要地位，在丘陵、山區、林區，農村生活用能的50%以上靠森林能源。薪材來源于樹木生長過程中修剪的枝杈、木材加工的邊角余料，以及專門提供薪材的薪炭林。 農作物秸桿農作物秸稈是農業生產的副產品，也是我國農村的傳統燃料。秸稈資源與農業主要是種植業生產關系十分密切。目前全國農村作為能源的秸稈消費量約3億噸，但大多處于低效利用方式即直接在柴灶上燃燒，其轉換效率僅為10%—20%左右。隨著農村經濟的發展，農民收入的增加，地區差異正在逐步擴大，農村生活用能中商品能源的比例正以較快的速度增加。事實上，農村生活用能中商品能源的比例正以較快的速度增加。事實上，農民收入的增加與商品能源獲得的難易程度都能成為他們轉向使用商品能源的契機與動力。在較為接近商品能源產區的農村地區或富裕的農村地區，商品能源（如煤、液化石油氣等）已成為其主要的炊事用能。以傳統方式利用的秸稈首先成為被替代的對象，致使被棄于地頭田間直接燃燒的秸稈量逐年增大，許多地區廢棄秸稈量已占總秸稈量的60%以上，既危害環境，又浪費資源。因此，加快秸稈的優質化轉換利用勢在必行。 禽畜糞便禽畜糞便也是一種重要的生物質能源。除在牧區有少量的直接燃燒外，禽畜糞便主要是作為沼氣的發酵原料。中國主要的禽畜是雞、豬和牛，根據這些禽畜品種、體重、糞便排泄量等因素，可以估算出糞便資源量。 生活垃圾隨著城市規模的擴大和城市化進程的加速，中國城鎮垃圾的產生量和堆積量逐年增加。城鎮生活垃圾主要是由居民生活垃圾，商業、服務業垃圾和少量建筑垃圾等廢棄物所構成的混合物，成分比較復雜，其構成主要受居民生活水平、能源結構、城市建設、綠化面積以及季節變化的影響。中國大城市的垃圾構成已呈現向現代化城市過渡的趨勢，有以下特點：一是垃圾中有機物含量接近1/3甚至更高；二是食品類廢棄物是有機物的主要組成部分；三是易降解有機物含量高。（1000千卡/千克）左右。 本項目資源情況 目前某某市農村生態環境面臨巨大壓力，其中能源長期處于短缺狀態是一重要原因，農戶用能終端設備落后，熱效率過低的狀況進一步加劇了能源供需矛盾。某某市是一個農業市，農業生產力發展水平在遼寧省居領先地位，，%，但可惜的是其中76%被作為生活燃料直接燃燒，其能量轉化率僅為12%左右，浪費了能源，污染了環境，導致秸稈綜合利用率低，還田量不足，土壤板結，肥力下降，制約了農業與農村經濟的可持續發展。生物質氣化技術以農作物秸稈、林業加工廢棄物為原料，通過控制反應條件，產生一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃氣體，使農村能源生態環境建設與提高農民生活質量、改變農村落后面貌，縮小城鄉差距等有機結合在一起，取得經濟、生態、社會等方面的綜合效益，因而具有廣闊的發展前景。 除了秸稈資源外，本項目物料還有廢木塊、稻殼、果樹枝、塑料類垃圾及拋光粉（鋸沫）等，某某及周邊地區儲有量也非常大，例如僅寬甸地區每年就有70