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關(guān)于工業(yè)園區(qū)規(guī)劃資料(編輯修改稿)

2026-02-17 20:33 本頁(yè)面

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】節(jié)能減排為重要目標(biāo)的新能源汽車(chē)技術(shù)不斷取得突破，并逐步形成以能源、機(jī)電新技術(shù)為支撐，多種新能源為動(dòng)力，涵蓋新能源汽車(chē)整車(chē)、配套部件、專(zhuān)用儲(chǔ)能材料及相關(guān)服務(wù)等領(lǐng)域，具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)快速突破、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。　　汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一!傳統(tǒng)意義上的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是典型的資源’能源消耗型產(chǎn)業(yè)amp。汽車(chē)生產(chǎn)是各種原材料消耗的綜合性集成!除金屬外其中包括使用大量的化學(xué)材料和有機(jī)合成材料!如塑料’橡膠’玻璃及油漆等!同時(shí)產(chǎn)生包括含硫氧化物、氮氧化物、碳?xì)浠衔铩焿m、粉塵、廢水以及漆渣和鋼渣等固體廢棄物在內(nèi)的多種廢棄和有害物質(zhì)。隨著世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展!汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益凸顯!汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)。世紀(jì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能否保持其支柱產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)帶頭產(chǎn)業(yè)的地位!關(guān)鍵在于其社會(huì)接受性。　　目前中國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處在迅速發(fā)展的階段!因此發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)!建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的友好生態(tài)關(guān)系!實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)共生是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中不容忽視而又急待解決的問(wèn)題　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化　　生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是依據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)’循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論以及系統(tǒng)科學(xué)思想設(shè)計(jì)而成的一種新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)!其運(yùn)行模式依照生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)方式進(jìn)行，遵從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化，再使用’再循環(huán)的原則，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中形成一個(gè)資源－產(chǎn)品－再生資源－再生產(chǎn)品－的物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程。其目標(biāo)是盡量減少區(qū)域廢物。將園區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)的投入或原材料通過(guò)廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)等使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢物。實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。需要指出的是：盡管目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念尚無(wú)統(tǒng)一定論，但已經(jīng)取得共識(shí)的是園區(qū)的概念并不限于地理上毗鄰的地區(qū)，它可以包括附近的居住區(qū)或者離得很遠(yuǎn)的企業(yè)。盡管到目前為止生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)理論和實(shí)踐都尚不成熟，但作為將可持續(xù)發(fā)展思想推向更具有可操作性實(shí)踐層面的主要踐行者。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為世界產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展領(lǐng)域的主題!建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)更成為謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的重要途徑。　　園區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)原則：（1）可持續(xù)發(fā)展原則．工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃即要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，又要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力，合理確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及用地布局。（2）集約利用與產(chǎn)業(yè)聚集的原則．圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展一系列相關(guān)生產(chǎn)和服務(wù)，使資源得到有效利用，形成產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)。（3）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施先行的原則．園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，滾動(dòng)發(fā)展原則，成熟一片、開(kāi)發(fā)一片，逐步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施先行配套建設(shè)。（4）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。園區(qū)實(shí)行政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合起來(lái)。采取以園招商、以項(xiàng)目招商、以商建園、以商興園的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，組建園區(qū)開(kāi)發(fā)管委會(huì)，園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司、擔(dān)保公司三位一體園區(qū)管理機(jī)制，對(duì)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)行一站式服務(wù)，降低入園成本。園區(qū)開(kāi)發(fā)模式國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式　　我國(guó)各地區(qū)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)，借鑒了歐美、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)等建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本地區(qū)的社會(huì)制度、文化制度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等現(xiàn)實(shí)條件，形成了多種符合我國(guó)國(guó)情、促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)模式，這些開(kāi)發(fā)模式可以歸納為三類(lèi)：　　企業(yè)主導(dǎo)模式：不改變?cè)姓芾眢w制，委托企業(yè)進(jìn)行園區(qū)開(kāi)發(fā)管理，如上海漕河涇、閔行和虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)。這一開(kāi)發(fā)模式適用于功能定位比較單一的小規(guī)模開(kāi)發(fā)，但難于適應(yīng)跨行政區(qū)劃的綜合開(kāi)發(fā)要求。　　政府主導(dǎo)模式：管委會(huì)兼具管理者與開(kāi)發(fā)商的雙重功能，兩塊牌子一套班子，如上海青浦工業(yè)園區(qū)、上海寶山工業(yè)園區(qū)。這一開(kāi)發(fā)模式具備集中統(tǒng)一、權(quán)威性高、規(guī)劃性強(qiáng)、辦事效率高的特點(diǎn)，在開(kāi)發(fā)初期管理者的能動(dòng)作用較大。但也有

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