礦山安全標準化體系創建宣傳手冊(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ........................................ 14 工作內容 .................................................................................................................. 14 目的和意義 ............................................................................................................... 15 工作實施安排 ........................................................................................................... 15 四、礦山安全生產方針 ................................................................................................... 16 五、礦山安全生產目標 ................................................................................................... 16 1 一、 名詞解釋 金屬非金屬礦山 開采金屬礦 物、放射性礦物以及化工原料、建筑材料、冶金輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物（煤炭除外）的礦山。 金屬非金屬露天礦山 在地表開挖區通過剝離圍巖、表土和礫石，采出供建筑業、工業或加工業用的金屬或非金屬礦物的采石場及其附屬設施。 員工代表 在企業員工中產生、由員工自主選舉并經主要負責人任命的代表員工職業安全健康利益的人員。 任務觀察 對執行某一項任務的員工進行的正式觀察，有完全和部分兩種類型。 關鍵任務 屬特定的工作任務，如果其未正確執行，可能造成重大的人員傷亡、財產損失、環境破壞或其他損失。 事件 導致或可能導致事故的情況。 事故處理“四不放過” 事故原因沒有查清不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、相關人員沒有受到教育不放過、沒有制定整改措施不放過。 危險源 2 在一切生產活動和服務工作中，客觀存在著可能造成人員傷亡、職業疾病、財產損失、環境破壞等因素，又叫危害因素。 重大危險源 長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單位（包括場所和設施）。 危險源辨識 識別危險源的存在并確定其性質的過程。 風險評價 評價風險程度并確定 其是否在可承受風險范圍的全過程。 “三同時” 新建、改建、擴建和技術改造項目的職業安全衛生設施必須符合國家規定的的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 1三級安全教育 礦級、車間級、班組級安全教育。 1三不傷害 不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。 1職業安全健康 為了保護勞動者在生產過程中的安全健康，在改善勞動條件、預防工傷事故和職業危害，實行勞逸結合和女職工及未成年工保護方面所采取的組織措施和技術措施，又叫勞動保護。 1職業病 3 職業危害因素作用于人體的強 度和時間超過一定限度，導致人體功能性與器質性病理改變，從而出現的相應的臨床癥狀。 1相關方 關注企業職工安全健康績效或受其影響的個人或團體。 1資源與能力 包括實施安全標準化所需要的人員、資金、設備、設施、材料、技術和方法，以及得到證實知識、技能和經驗。 1安全績效 指企業根據安全生產方針和目標，在控制和消除職業安全健康方面取得的可測量結果。 1供應商 為企業提供材料、設備或設施及其服務的外部個人或團體。 1承包商 在企業的作業現場按照雙方協定的要求、期限及條件向企業提供服務的個人或團體 。 二、 安全標準化知識及相關要求 基本知識 什么是安全標準化？ 答：安全標準化是指安全生產工作的規范化和標準化。 企業具有健全、科學的安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程，各生產環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規程、規 4 章等規定，達到和保持一定的標準，始終處于安全生產的良好狀態，不斷提高本質安全程度和安全管理水平。 實行安全標準化的依據是什么？ 答：國家安全監管總局（安監總管以（ 2020） 80 號）《關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》中明確要求：在全國范圍內，強制推進金屬非金屬礦山安全生產標準化工作，促使各類礦山企業逐步建立以風險控制為核心，全員參與、過程控制和持續改進的動態安全管理體系。 開展安全標準化工作的目的是什么？ 答：開展安全標準化的目的是：規范好從業人員的安全行為，最大限度的減少事故發生的概率。通過開展安全標準化活動，制定評價標準和工作目標，促使企業加大安全生產投入，改善企業安全生產條件，不斷務實安全生產基礎工作，從而預 防和減少安全生產事故的發生。 推行安全標準化工作的意義是什么？ 答：推行安全標準化工作，是安全生產工作中帶有基礎性、長期性、前瞻性、根本性的工作；是提高企業安全素質的一項基礎建設工程；是落實企業業主主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑；是實踐“三個代表“重要思想的科學發展觀在安全生產中的具體體現。無論是當前還是今后，開展安全標準化工作對企業和社會來說，都有著十分重要的意義。 企業開展安全標準化工作有什么作用？ 5 答：企業開展安全標準化工作可以實現各個環節的風險進行辨別、預控，最大限度地消除在作業過 程中可能產生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發生。同時，也是促進企業進一步落實安全生產主體責任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續改進的安全生產長效機制，實現安全生產形勢穩定好轉的有效途徑。 安全標準化的實施原則是什么？ 答：（ 1）安全標準化系統的建設，應注重科學性、規范性和系統性，立足以危險源辨識和風險評價為核心，充分體現風險管理和事故預防的思想，并與企業其他方面的管理有機結合。 （ 2）安全標準化的創建，應確保全員參與，通過有效方式實現信息的交流和溝通，反映企業自身生產特點及安全績效的持續 改進和提高。 創建安全標準化步驟？ 答：創建安全標準化步驟包括：準備、策劃、實施與運行、監督與評價、改進與提高。 （ 1） 準備階段確定企業安全標準化的目標，并對企業安全管理現狀進行初始評估。 （ 2） 策劃階段應根據初始評估的結果和本導則及相關實施指南的要求，確定建立安全標準化系統的內容。 （ 3） 實施與運行階段應根據策劃結果，落實安全標準化系統的各項要求，提供有效運行的必要資源。 （ 4） 監督與評價階段應對安全標準化的