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關于義務教育均衡發展存在的問題及建議(編輯修改稿)

2026-04-20 07:55 本頁面

　

【文章內容簡介】的教育理念陳舊，教育方法落后的狀態未得到明顯改觀。傳統的教學方式還占統治地位，嚴重制約著農村教育的改革和發展，制約了教育教學質量的提高。五是教研員理論水平和教育技術水平尚待進一步提高。雖然不少學校教研隊伍里有一批學科帶頭人，但更多的教研人員面臨著觀念更新、理論提升、能力提高的實際問題。有個別人還不具備最基本的學科學業監測命題能力。少數人教育觀念仍跟不上課改的進程，工作缺乏創新意識。在培養教師和提高教育質量上所起作用不大，沒有發揮其應有作用。　　（四）管理水平不均衡　　一是提高教育行政部門的管理水平。在教育主管部門領導的任用上，尊重教育工作的專業特性，讓懂教育、教育的專業知識、實踐經歷和責任心的擔任教育主管部門領導。科學規范教育管理，推動當地教育的健康持續發展。二是學校管理水平有待進一步提高。有一些校長不善于理性思考，跟不上新的發展形勢，學校管理水平提高緩慢，難以把學校辦成品牌學校和特色學校。　　二、關于義務教育均衡發展的建議　　（一）強化政府投入責任，完善經費保障機制和監管力度　　一是要依法實現教育預算的單列，完善部門預算制度。在預算中適當強化義務教育財政的相對獨立性，明確規定各級政府在義務教育投入上的責任、經費負擔和具體的財政措施。二是要不折不扣地落實地方政府按比例分項目分擔經費的責任，要堅決防止擠出效應，不能因為中央、省里加大了投入，就將原本應有的投入挪作他用，絕不允許在經費投入上搞“上進下退”。三是要加大義務教育經費保障機制實施的監管力度。要加強各級人大對政府落實三個增長的執法檢查和質詢工作。要接受審計監督，建立專門的審計制度；接受社會監督，建立投入公示制度；加強輿論監督，廣泛聽取新機制實施過程中人民群眾的反響；加強紀律監督，對擠占、挪用、截留教育經費和教育專項資金的行為，按照有關規定嚴肅處理。　　（二）謀求教育資源的均衡配制和城鄉基礎教育均衡發展　　優化城鄉校網布局。要按照優化布局、創建名校、擴大規模、提高水平的要求，科學調整學校布局，優化配置教育資源，形成與新一輪城市規劃和村鎮規劃相協調、結構完善、規模適度、功能齊全的優質高效校網布局。　

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