iso14001導入培訓教材(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 素2 ISO14001:1996 環境管理體系—規范及使用指南3 ISO14004:1996 環境管理體系—原則、體系和支持技術通用指南4 ISO14010:1996 環境審核指南—通用原則5 ISO14011:1996 環境審核指南—環境管理體系審核6 ISO14012:1996 環境審核指南—審核員資格要求ISO19011:2022質量與環境管理體系審核7 ISO14015 制訂中 環境管理—現場與實體的環境評價旨在幫助組織識別和評價各類現場和實體的環境因素，以支持產權及債務的轉移8 ISO14020:1998 環境標志和聲明—通用原則 提供了有關制定環境聲明的導則及標志的通用原則9 ISO14021:1999 環境標志和聲明—自行聲明的環境申訴（Ⅱ型環境標志）10 ISO14024:1999 環境標志和聲明—Ⅰ型環境標志和聲明—原則與程序 提供了用于Ⅰ型環境標志的第三方認證的程序和原則11 ISO14025 制訂中 環境標志和聲明—Ⅲ型環境標志—指導原則與程序為Ⅲ型環境標志產品開展的第三方環境標志認證提供指導原則及程序12 ISO14031:1999 環境管理—環境績效評估—指導綱要13 ISO14032 制訂中 環境管理—環境績效評估—ISO14031案例研究技術報告14 ISO14040:1997 環境管理—生命周期評價—原則與指南 提供了生命周期分析的主要內容、方法和應用領域15 ISO14041:1998 環境管理—生命周期評價—目標和范圍的界定及清單分析提供了確定生命周期分析法的目標和范圍的導則，并提供了如何進行生命周期“清單分析”的指南16 ISO14042:2022 環境管理—生命周期評價—影響評價為在進行生命周期分析的“評價影響”階段提供了指導17 ISO14043:2022 環境管理—生命周期評價—解釋 為如何解釋生命周期評價的結果提供了指導18 ISO14047 制訂中 環境管理—生命周期評價—ISO14042的應用舉例（未來技術報告）19 ISO14048 制訂中 環境管理—生命周期指示格局20 ISO14050:1998 術語和概念—術語使用原則指南21 ISO14061 制訂中 幫助組織運用環境管理體系的有關ISO14001 和 ISO14004 的信息22 ISO14062 制訂中 促進產品發展的環境因素報告12 / 25第五章 企業通過 ISO14001 認證的意義ISO14000 系列標準，特別是 ISO14001 標準從開始制訂就受到了全世界的廣泛關注，從 1996 年 9 月 1 日正式頒布到 2022 年，據不完全統計，全世界共有 2 萬多家企業獲得了證書。1996 年 10 月首批 5 個標準頒布時 257 家，1997 年底 1491 家，1998 年底 5017 家，1999 年底突破 1 萬家。其增長幅度之大，發展速度之迅猛，遠遠超過了ISO9000 系列標準。ISO14000 系列環境管理標準作為非強制性國際標準，其強大的生命力來源于市場的作用。資料表明，由于當今環境問題已成為國際社會關注的焦點，企業要想在國際市場競爭中生存和發展，就必須實施 ISO14001 認證來增加市場競爭力。從 1996 年至今，全球獲得 ISO14001 認證企業的數量一直以超過每年 200%的速度增長，眾多國際知名大企業走在這支隊伍的最前列。隨著這一標準在全球推行，已經出現了當一個企業的產品試圖進入某一地區市場時，對方要求出示 ISO14001 認證證書，如美國惠普公司早在 1997 年就對向其供應打印機墨盒的佳能大連辦公設備公司提出了限期進行ISO14001 認證的要求。美國通用汽車公司要求全球所有的供貨商在 2022 年 12 月 31日前通過 ISO14001 認證，根據這項通知，這家世界上最大的汽車制造商聯合福特汽車公司，要求供應商網絡建立環境管理體系并符合國際標準，日本已有包括日本環境廳和 80 多個地方政府在內的 5300 多家政府機構、企業、學校通過了 ISO14001 認證，新加坡更是以法律的形式將 ISO14001 標準定為強制性標準。這意味著在中國加入 WTO進程中，中國企業拿不到 ISO14001 綠色通行證，就很可能在國際貿易中受挫。 在我國，廈門市以地方法規的形式要求企業建立環境管理體系，國家有關部門要求木地板制造行業所有從業企業必須通過 ISO14001 認證。各個國家和地區不同類型的組織實施 ISO 14001 體系的經驗和體會總結，表明建立和實施標準具有以下若干的意義： 一、有助于提高組織的環境意識和管理水平 ISO 14001 標準是關于環境管理方面的一個體系標準，它是融合世界許多發達國家在環境管理方面的經驗于一身,而形成的一套完整的、操作性強的體系標準。企業在實施環境管理體系中，首先對自己的環境現狀講行評價，確定重大環境因素，對企業的產品、活動、服務等個方面、各層次的問題進行策劃，并且通過文件化的體系進行培訓、運行控制、監控和改進，實行全過程控制和有效的管理。同時，通過建立環境管理體系，使企業對環境保護和環境的內在價值有了進一步的了解，增強了企業在生產活動和服務中對環境保護的責任感，對企業本身和與相關方的各項活動中所存在的和潛在的環境因素有了充分的認識，這也有利于提高體系的成效。作為一個有效的手段和方法，該標準在企業原有管理機制的基礎上建立一個系統的管理機制，這個新的管理機制不但提高環境管理水平，而且還可以促進企業整體管理水平。 13 / 25二、有助于推行清潔生產，實現污染預防 ISO 14001 環境管理體系的實施推動了清潔生產技術的應用，環境管理體系高度強調了污染預防，明確規定了在企業的環境方針中必須對污染預防做出承諾；在環境因素的識別與評價中要求全面識別企業的活動、產品和服務中的環境因素。要考慮到 3種狀態、3 種時態可能產生的環境影響，要求分別對向大氣、水體排放的污染物、噪聲的影響以及固體廢物的處理等逐項進行調查和分析，針對現存的問題從管理上或技術上加以解決，使之納入體系的管理，通過控制程序或作業指導書對這些污染源進行管理，從而體現了從源頭治理污染，實現污染預防的原則；ISO 14001 標準中把污染預防定義為：“旨在防止、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產品的采用，可包括再循環、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。 ”這一定義不僅說明了污染預防的含義，也指出了實現污染預防的途徑，更讓人們了解為什么實施 ISO14001 標準能達到了污染預防的原因。試點企業的情況證明了其現實可行性，也收到了明顯的成效。 三、有助于企業節能降耗，降低成本 ISO 14001 標準要求對企業生產全過程進行有效控制，體現清潔生產的思想，從最初的設計到最終的產品及服務都考慮了減少污染物的產生、排放和對環境的影響、能源、資源和原材料的節約、廢物的回收利用等環境因素，并通過設定目標、指標、管理方案以及運行控制對重要的環境因素進行控制，可以有效地促進減少污染、節約資源和能源，有效地利用原材料和回收利用廢舊物資，減少各項環境費用（投資、運行費、賠罰款、排污費） ，從而明顯地降低成本，不但獲得環境效益，而且可獲得顯著的經濟效益。如：英國通過 ISO 14001 認證的企業中，有 90％的企業通過節能降耗、回收利用、強化管理等，所得的經濟效益超過了認證成本。我國工業企業的能源利用率和資源利用率與世界先進水平相比，差距是很大的，據報導只相當于先進國家的30％－50% ，這種高投入、低產出、高消耗也是環境保護的重大課題。實施環境管理體系的企業在改造原有的設備、提高能源、資源利用率等方面是可以大有作為的。 四、減少污染物排放，降低環境事故風險 由于 ISO 14001 標準強調污染預防和全過程控制，因此通過體系的實施可以從各個環節減少污染物的排放。許多企業通過體系的運行，有的通過替代避免了污染物的排放，有的通過改進產品設計、工藝流程以及加強管理，減少了污染物的排放、有的通過治理，使得污染物達標排放，上面例子不難說明這一點。實際上 ISO 14001 標準的作用不僅是減少污染物的排放，從某個意義上說，更重要的是減少了責任事故的發生。標準的 17 個要素專門有 1 個是應急準備與反應。該要素要求：組織應建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應，并預防或減少可能伴隨的環境影響，必要時，特別是在事故或緊急情況發生后，組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂，可行時，組織還應定期試驗上述程序。因此，通過體系的建立和實施，各個組織針對自身的潛在事故和緊急情況進行了充分的準備和妥善的管理，可以大大降低責任事故的發生。 14 / 25五、保證符合法律、法規要求，避免環境刑事責任 現在世界各地各種新的法律、法規不斷出臺，而且日趨嚴格。一個組織只有及時地獲得這些要求，并已通過體系的運行來保證符合其要求；同時由于進行了妥善的有效的控制和管理，可以避免較大的事故發生，從而避免承擔環境刑事責任。 六、滿足顧客要來，提高市場份額 雖然目前 ISO14001 標準認證尚未成為市場準入的條件之一，但是許多的企業和組織已經對供貨商或合作伙伴提出了要求。IBM 對環境的承諾包括： “與對環境負責任的供應商進行商業往來，井在簽訂的合同中要求貴公司在為 IBM 工作時，遵守所有的相關法律、法規。公司正在調查通過它的供應網將有效的環境管理進一步統一的可能性，IBM 公司鼓勵貴公司按 ISO1400l 的要求，比照自己的環境管理體系，并力爭取得對這一國際標準的注冊。 ”事實上，其他在工業界中有影響的公司，如福特、豐田、佳能等，暗示了他們將給予正式實施 ISO14001 的供應商以優先權。對供應商發表了類似聲明的企業還有：戴姆勒一奔馳、西門子、沃爾沃等公司。 七、取得綠色通行證，走向國際貿易市場 根據目前標準的制訂和實施現狀，我們認為，雖然短期內不會有國家將認證作為市場準入的條件，但是從長遠來看，ISO14000 系列標準對國際貿易的影響是不可低估的。 目前。國際市場上兌現的“綠色壁壘”多數是由企業向供貨商提出的對產品或是生產過程的環境保護要求；因此考察 14000 系列標準對國際貿易的影響，關鍵是考察這一系列標準足人會被廣大企業所采用，成為企業從事國際貿易所生德的親本要求。我們認為，從長遠發展看，ISO14000 系列標準將會成為國際貿易中的基本條件之一。 ISO14000 系列標準畢竟是全球標準，它的出現和興起具其必然性。發展中國家不能