工程質量安全管理制度(同名19331)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 保管：。8. 負責對施工部位、產值完成情況的匯總、申報，按月編制施工統計報表：在平時統計資料基礎上，編制整個項目當月進度統計報表和其他信息統計資料。編報的統計報表要按現場實際完成情況嚴格審查核對,不得多報,早報,重報,漏報。9.負責與項目有關的各類合同的檔案管理：負責對簽訂完成的合同進行收編歸檔，并開列編制目錄。作好借閱登記，不得擅自抽取、復制、涂改，不得遺失，不得在案卷上隨意劃線、抽拆。10.負責向銷售策劃提供工程主要形象進度信息：向各專業工程師了解工程進度、隨時關注工程進展情況，為銷售策劃提供確實、可靠的工程信息。11.協助項目經理做好對外協調、接待工作：協助項目經理對內協調公司、部門間，對外協調施工單位間的工作。做好與有關部門及外來人員的聯絡接待工作，樹立企業形象。12.負責工程項目的后勤保障工作：負責做好文件收發、歸檔工作。負責部門成員考勤管理和日常行政管理等經費報銷工作。負責對竣工工程檔案整理、歸檔、保管、便于有關部門查閱調用。負責公司文字及有關表格等打印。保管工程印章，對工程蓋章登記，并留存備案。三、工程管理制度（一）工程施工合同管理制度1工程施工合同（以下簡稱合同）管理的領導責任人是公司法定代表人。合同管理職責分屬各職能部門。合同的制定主管部門是總經理辦公室，配合部門為工程部、財務部，綜合部對合同進行檔案管理。 2 公司對合同風險條款的限定 合同造價受控于開發項目投資預算，且不應高于項目投資預算；合同應明確影響雙方結算價款風險范圍，明確合同價款調整的條件；非固定價合同應至少固定分項工程承包單價（包含材料），明確相應計量方式，對無法用施工圖紙控制工程量的分項工程應固定分項工程承包總價。合同應包括明確的合同價（或單價）清單。 合同技術要求、質量控制標準等必須與國家現行標準、規范、工程設計施工圖及項目施工組織總設計要求相一致，且受控于開發項目施工組織總設計；工程發包合同應有工程質量保證書作為合同附件。 合同工期必須受控于開發項目施工組織總設計工期，并不得超于開發項目施工組織總設計中該工程計劃工期。進度必須與投資控制結合起來，并在合同中重點體現，必須有工程進度控制技術文件作為合同附件。 合同中應約定甲方供應材料、設備的品種、總數量及分期供應數量和相應供應日期。對于承包方自購的主要材料，合同中應在設計書或協議書中按國家相關規范明確材料質量標準。 合同付款要求 付款總比例應低于扣除質量保修金及合同約定墊付款額度之后的比例。其中非固定總價合同付款總比例應適當低于固定總價合同的付款總比例。 所有合同原則上均不考慮支付預付款；可以約定預付款的條件是：①履約合同另一方提供履約保證金或履約保函，且保證金額高于預付款金額；②經公司董事長或總經理批準的。 所有單項或單位工程承包合同原則上均約定過程付款采用按進度計量方式付款，且累計進度付款不得超出總付款比例。進度計量方式必須將進度、質量結合起來，并在合同中重點約定。 質量保修期限不得低于國家規定期限，保修金比例不得低于國家規定額度。3合同必須在施工隊伍進場前簽定，最遲不遲于施工隊伍進場前五日。4合同內容應詳細、明了、完整，注意合同語言及行業語言的規范，盡量避免用語上的歧義；應就商務、技術、質量、進度、安全等明確雙方的風險范圍，避免對方無風險合同。5合同管理包含：合同制定管理、合同執行管理和合同檔案管理。合同制定管理1合同由項目公司經理牽頭組織制定，報公司總經理、董事長批準。2公司對合同制定階段實行公開評審制度。合同評審由工程部、財務部、監理公司等部門的造價、工程管理、設計、材料管理、財務、工程監理等專業人員參加。專業要求較高的可邀請專家參加評審。因加強管理需要的特殊合同評審可適當擴大評審人員組成范圍。3合同起草合同由施工投標中標方或公司工程部根據中標通知、招標文件及投標書起草。4公開招標或不定向議標工程合同評審洽談前的合同（草）為合同評審的對象，主要是就合同（草）內容與招標文件、投標書（及承諾附件）進行一致性對照，找出差異并分析合同風險，由評審人注明差異產生的原因、潛在風險及應考慮的合同處理措施等。5定向議標工程合同評審原則上按招標或不定向議標合同評審程序執行。6合同洽談合同（草）經評審后，由項目公司經理、總工程師、工程部經理組成合同洽談班子，根據評審內容與施工擬承包方洽談合同。7合同的確立洽談確認后的合同經公司總經理批準后，形成正式合同，由項目公司法定代表人在合同上署名后加蓋項目公司法人章，標志著合同的正式確立。合同執行管理合同簽定后，工程部經理牽頭，組織核算部、工程部、財務部等職能部及職能責任人進行合同學習，熟悉合同條款內容，統一合同解釋口徑，分析合同執行潛在風險，加強合同風險管理。1合同風險評估管理公司對合同風險分類分部門管理：工程部承擔工程質量、進度風險管理，經濟部、工程部承擔工程成本風險管理，財務部、經濟部承擔付款風險管理。合同簽定后，經濟部首先組織合同風險評估，把風險按承擔對象進行分類，分清開發商、施工承包商承擔風險范圍，必要時可確定我公司應對潛在風險的措施，并形成紀要。不屬于開發商承擔的風險，合同執行過程中一旦出現，不得對施工承包商辦理經濟或工期補償手續（索賠）。2合同的解釋公司內部的合同解釋合同執行過程中，公司內部員工對合同條款理解有異議的，可口頭或書面詢問工程部，工程部對有異議合同條款作出書面解釋并經項目公司經理核實、公司總經理批準后，作為合同條款的內部最終解釋，相關員工必須按合同的最終解釋執行。履約雙方的合同解釋公司對合同條款的最終解釋執行起來與合同履約另一方（施工承包方）的解釋有分歧的，經雙方協商一致，工程部書面報經公司領導同意并簽署后，可對合同相關條款進行書面解釋，書面解釋為合同的有機組成。但合同的解釋條款不得違背達成合同時的初衷（見合同洽談記錄及招投標書），不得對合同內容進行實質性修改。3合同的補充因客觀原因（如擴大施工承包范圍）造成合同不能滿足執行需要的，由相關風險管理責任部門書面提出，并報項目公司經理、總經理批準后，工程部組織合同雙方對合同進行必要的補充。補充的合同條款只應對產生補充合同條款的客觀事實具有法律約束力，不得對原可執行的合同條件具有約束力（見合同洽談紀要）。辦理合同補充的程序及職責范圍可參照合同制定。4合同索賠與反索賠合同索賠與反索賠由公司負責合同實施風險管理職責的部門根據公司的職責界定進行管理。工程部在遇到合同履約另一方向我公司進行合同索賠時（辦理工程簽證），應及時知會經濟部，理清事件的性質，嚴格區分是否屬開發商合同風險范圍：屬于對方正常合同風險的，不予辦理。合同執行過程中，因對方違約對我公司造成經濟、質量、工期等損失的，工程部應及時知會相關職能部門一起進行合同反索賠，追償我方損失，避免事實上的無風險合同。5合同付款合同簽定后，公司嚴格按照合同約定方式付款。公司原則不允許超越合同約定付款比例付款，但在無實際付款風險的情況下，經公司主管領導特批后，可適當提高合同付款比例。付款辦理方式工程付款的依據是經項目公司經理等各級責任人確認、工程部填寫的工程付款確認單，填寫工程付款確認單的依據是根據合同計量要求核實的工作量計量清單。工程竣（完）工結算造價為財務最終付款依據。工程部協助辦理付款手續。合同檔案管理公司對合同進行分類、分檔管理。合同簽定后，工程部保留副本一套，余由綜合部進行歸檔管理。綜合部應核對合同份數，建立收、發文登記，正本存檔，副本（或復印件）分發財務、工程、工程監理等職能部門或配合單位；有須借閱的，建立借閱登記。合同評審記錄及合同洽談紀要由經濟部保管。（二）工程材料、設備管理嚴把材料進場驗收關。對施工單位采購的鋼筋、水泥、砂、石子、裝飾材料等，要抽樣檢查產品的質量與出場合格證、對于不符合設計或標準要求的材料及設備，要責成施工單位退貨、調換或重新采購。嚴把材料使用安裝關。抽驗鋼筋、水泥等施工材料能否滿足施工質量要求，督查施工單位嚴格按施工技術規程、規范進行施工；對于電氣、裝飾等材料，督查施工單位嚴格按照設計和有關規程、規范要求進行施工安裝。對于電梯、通風、消防等關鍵設備，要按照我公司有關規定組織監理人員驗收。（三）工程進度和計劃管理依據施工圖設計和有關規范要求，及時審查批準施工單位提交的施工組織設計（或施工方案）和工程進度計劃方案。由施工單位每月起草工程的月進度計劃報甲方一份和監理一份，同時審查施工單位的月進度計劃是否與目標責任書中的進度相符，如不一致時退回重新調整。檢查監督施工單位是否按確認的進度計劃組織施工，若工程實際進度與經確認的進度計劃不符，要責令施工單位提出改進措施，趕回施工工期。如連續兩個月實際進度比計劃進度滯后時，扣除當月進度款的5%—10%。工程竣工實際進度比計劃進度滯后時每拖延一天扣總價的2‰。認真核定施工單位每月所報工程進度款是否與工程形象同步，同時審核施工單位所報的現場簽證及變更。如遇設計變更、工程量增減或其它可能延誤施工工期的情況，要及時通知施工單位，以免造成重大損失和延誤工期。（四）工程質量和安全管理審核監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量保證體系是否健全，設備和人員能否滿足施工要求。對監理單位和施工單位質量體系不健全的，要責令其定期整改，直到滿足施工要求為止。在不影響施工正常進行的情況下，隨時檢查檢驗施工單位是否認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及監理工程師發出的指令進行施工。對于工程質量達不到約定標準的部分，要責成施工單位拆除和重新施工，直到符合約定標準。監督檢查施工質量的內容主要有：（1）施工單位質量檢測人員及設備是否到位，質量自檢系統是否完備。（2）監理單位旁站監理是否到位。（3）各道工序的施工質量是否符合標準、規范和設計要求。（4）施工過程中現場取樣（建設單位必須在場）（5）及時處理質量缺陷，避免出現重大質量事故。（6）進行分部工程和隱蔽工程的中間質量檢驗。（7）及時督促消防、人防、節能等專項驗收。（8）組織竣工驗收。監督施工單位遵守工程建設安全生產有關規定，嚴格按安全標準組織施工。檢查施工單位施工過程中的各項安全防護措施，消除安全事故隱患。隨時檢查施工單位是否按照太原市綠色文明工地施工。嚴格執行標準、規范，認真負責，公平、公正開展質量監督和安全監督管理工作。在處理工程質量問題和安全事故中，對被監督方要一視同仁，不偏袒、不刁難，秉公辦事。（五）工程資料管理在工程管理和施工過程中，對監理單位和施工單位提交的報告要按約定時間做出書面答復。隨時抽查監理單位、施工單位的施工原始資料和與工程有關的其它資料。按合同要求，責成監理單位提交監理工作月報及監理業務范圍內的專項報告。責成施工單位提交施工組織設計、施工方案、工程進度和工程量報告以及其它有關方案或報告。及時做好建設單位自身工程資料的收集、整編工作，要使整編資料真實準確的反映出施工進度完成情況，以及施工管理過程中發生的關鍵問題和處理結果。監督監理單位和施工單位按照誠實信用的原則，真實準確地做好施工過程記錄和有關報告。決不允許有隱瞞事實真相、出具假報告等違規違法事情的發生。（六）施工圖管理制度1目的施工圖紙的管理是房地產企業技術管理中的重要環節，為正常的工程施工管理、良好的物業管理所必需，并為最終的竣工結算打下基礎。2施工圖紙管理內容：接到設計單位送來的圖紙應立即整理，編號和分發。完整的施工圖應包括總配圖及總說明、總目錄、建筑圖、結構圖、設備圖（給排水、采暖、通風、空調、設備安裝等）、電氣圖（配電、照明、綜合布線、自動報警、安防等）、室內裝飾圖、標準圖、通用圖、設計說明書等。施工圖紙的數量應在20套，包括精裝本4套，平裝16套。3施工圖紙的管理程序:圖紙的整理。收到圖紙后，核對其套數、頁數、種類，并按用途進行分類、編號、登記。圖紙的分發。項目公司申報開工證及進行工程招標、消防報審、設計審查各一套。公司存檔2套，總工1套，工程部、核算部各1套。工地現場2套。施工單位4套（為其保留4套作為繪制竣工圖使用），監理公司1套。分發登記：分發時間、領取人單位、姓名、數量。圖紙的保管，由駐項目公司工程技術人員保管。圖紙的收回、作廢，對因設計變更而作廢的圖紙應及時收回、登記，并加蓋作廢章。4竣工圖紙的管理細則:工程竣工驗收后一般在30天內應完成竣工圖，由施工單位負責繪制。一般少量的局部變更可在原圖上更改。對局部更改（）可在圖上增畫大樣圖或部分更改圖。對改動較大的部分要重新繪制。竣工圖一般應繪制4套，繪制完成后由監