瑞安市塘下鎮羅鳳辦事處里中垟河清淤工程(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本須知前附表第 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規定進行編制、 密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，開標會議應由投標人的法定代表人或其授權代理人參加。投標人的法定代表人必須持加蓋單位公章的法定代表人身份證明書原件以及本人有效身份證明原件，授權委托代理人必須持并出示由法定代表人蓋章并加蓋單位公章的授權委托書原件 、 本人有效身份證明原件 及 社保證明材料復印件加蓋公章或原件 （打印時間或最后繳費時間須為投標截止前 2個月內）以證明其身份 （企業授權委托人為擬任本工程的項目 建造師的，可提供項目建造師資質證書復印件加蓋公章） ，在規定的投標截止時間前到達開標現場簽到確認，并提交該工程投標保證金收據原件。投標人未滿足以上要求的，其投標文件作無效標處理。 投標人法定代表人的授權代理人，其授權書符合招標文件規定，并符合下列要求： （ 1）授權人和被授權人均在授權書上簽名或蓋章； 開標程序 主持人按下列程序進行開標： 15 (1)宣布開標紀律； (2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場； (3)宣布主持人、開標人、唱標人 、記錄人、監標人等有關人員姓名； (4)除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況； (5)宣布投標文件開啟順序（按遞交投標文件的先后順序的逆序）； (6)設有標底的，公布標底； (7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規定開標時公布的內容，并進行文字記錄； （ 8）主持人公布評審基準價與進入評審區間的投標人名單（評標辦法 ），開啟進入評審區間的投標人資格后審投標文件； (9)主持人、開標人、唱標人、記錄人、監標人、投標人的法 定代表人或其委托代理人等有關人員在開標記錄上簽字確認； (10)開標結束。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監督部門的人員； （ 3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對 投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。 7. 合同授予 定標方式 本招標工程的施工合同將授予按 第三章“評標辦法” 第 條所確定的中標人。 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排 名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定期限內未能提交的， 或者投標單位的投標資料中有弄虛作假的行為的， 招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人 ； 排名第二的中標候選人因同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。 第一中標候選人因不可抗力之外的原因放棄中標權的，沒收其投標保證金。沒收的投標保證金不能 16 彌補由于其放棄中標權而給招標人造成報價的差額損失的，由放棄中標權的中標候選人承擔。 中標通知 中標人確 定后，招標人將于 15 日內向 瑞安市塘下鎮公共資源交易中心 提交招標情況書面報告。 瑞安市塘下鎮公共資源交易中心 自收到書面報告之日起 5 日內，未通知招標人在招標投標活動中有違法行為的，招標人 則 向中標人發 放 中標通知書。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標 保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人與中標人將于中標通知書發出之日起 10 日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。 在施工合同訂立后的 10 日內，中標單位必須提供辦理開工證的相關資料，否則業主單位有權終止雙方合同，一切經濟責任由中標單位負責。 中標人如不按本投標須知第 款的規定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當對 超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉讓（轉包） 給他人。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監督 對招標人的紀律要求 招標人不得 泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選 17 人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職 守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。 10. 其他事項 本標文已經 瑞安市塘下鎮公共資 源交易中心 備案，未盡事宜將另發補充文件或按有關法律、法規政策性文件規定辦理。 被行政主管部門定為不良行為記錄的單位在公示期內不得參加投標，否則取消投標資格或中標候選人資格。 18 第三章 評標辦法 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成，成員為 3 人以上單數。 其中技術、經濟類專家不得少于總人數的 2/3。 開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的 資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 為了有助于對投標文件的檢查和評審 ,招標人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。招標人的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除招標文 件的原因造成報價口徑范圍不一致而予以調整外 ,投標人不得修改投標報價或投標文件中的其他實質性內容，經澄清的問題需由投標人簽字確認后，作為投標文件的組成部分。 投標人應確保其 法定代表人或委托代理人 在評標期間，按規定的時間到指定的地點，接受評標委員會的詢標。 投標文件的有效性 開 標時，投標文件出現下列情況之一的，應作為 無效投標文件 ， 投標文件 不予開啟 ： 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金的； 投標人未按照招標文件的要求提供投標文件 分數 的 ； 投標人未按本須知第 款 派代表參加開標會議 ； 法定代表人或委托代理人 的身份證明材料未按本須知第 款的要求提供的； 開標后，投標文件出現下列情況之一的，應當作 無效 標處理 : 未按規定加蓋投標人公章或未經法定代表人或其投標文件簽署授權委托代理人簽字或蓋章的 ； 由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標文件一起提交有效的 “ 授權委托書 ” ； 資格后審擬派的建造師 或項目經理 與投標函中注明的建造師 或項目經理 不一致的； 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或 在一份投標文件中對同一招標項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效 的 ； 投標文件中載明的工期超過招標工期 的 ； 投標書采用總價讓利或百分比讓利等讓利方式報價 的 ； 改變招標人提供的工程量清單中的工程項目、數量、單位和暫定價的； 投標人未注明投標文件的正本和副本。 本 評標方法 第 項 規定的投標文件作 無效 標處理的情形。 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條 款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招 19 標人的權利和投標人的義務方面造成重要的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求， 評標委員會將 其作 無效 標處理 ，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 。 商務標中出現以下情況時，由該標書的法定代表人或其授權委托代理人予以簽字確認。如果投標人拒絕簽字，則按投標違約對 待，不僅投標無效，而且 不退還 其投標保證金。 如果數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準，除非評標委員會認為單價金額小數點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準； 正本與副本不一致的以正本為準。 、比較和否決 4條規定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 評標委員會依據本須知前附表第 款 規定的評標標準和 方法，對投標文件進行評審和比較，向招標人提交評標報告，并推薦合格的中標候選人。 評標程序及方法 本工程采用 工程量清單報價， 資格審查合格通過， 商務標得分最高者中標 的評標方法 ，評審程序為：開標后先由評標委員會確定評審區間（見本章第 項 ）的投標人名單，然后對進入評審區間的投標文件 進行投標人 的 資格審查 的 詳細評審 ， 最后對通過資格審查 的 商務標進行 評審 。 . 2 本工程投標報價：各投標單位應根據招標單位提供的全套施工圖紙、技術資料、工程量清單以及本工程實際情況和自身的綜合實力，自由競報投標報價 。 最高限價為 ： 【（ 參考造價 預留金） 92％ +預留金】 ，參考造價由招標人委托有資質的單位編制。 各投標單位應根據招標單位提供的全套施工圖紙、技術資料、工程量清單以及本工程實際情況和自身的綜合實力，自由競報投標報價。 投標人的投標報價高于最高限價的作廢標處理。 風險控制價為： 本工程以 【 （ 最高限價 預留金】 85%+預留金 】 作為風險控制價 ，如中標價低于風險控制價的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額作為風險保證金。其有關約定，與合同履約保證金相同。 . 3 注：本工程業主參考 造價為人民幣 1043659 元整 （含預留金 5 萬元，不參與評標， 不計任何稅費， 不得下浮，計入總造價，由建設單位掌握支付。 ） 。 開商務標時出現以下情況，則該投標文件不再進入評審基準價的計算及評審區間的確定： 開商務標前 ， 已 做 無效標處理的 ； 投標人的 投標報價 不在有效標范圍內 的 ； 工期超過規定工期的； 投標函內 容 與招標要求不一致的。 評審基準價為： 除上述規定外的各投標人的投標報價中由第一家送達的投標單位代表隨機抽取 10 家投標人的投標報價的算術平均值 a，作為評審基準價；若不超過 10 家投標人，則 除 條款規定外的投標人的投標 20 報價的算