安全管理制度(施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度大全)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 除對(duì)責(zé)任者視其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。（2）事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因沒查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實(shí)不放過。（3）在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部責(zé)任事故應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正和預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)上級(jí)部門審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施。事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由上級(jí)部門負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)證。（4）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由上級(jí)部門依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯法律構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（5）對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由公司工會(huì)和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。（6）事故調(diào)查處理結(jié)束后，項(xiàng)目部安監(jiān)部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故情況、原因及責(zé)任人處理等編輯成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。（7）每起事故處理結(jié)案后，項(xiàng)目部安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。生產(chǎn)安全事故檔案（1）事故調(diào)查筆錄。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。（3）事故調(diào)查報(bào)告。（4）事故調(diào)查處理報(bào)告。（5）對(duì)事故責(zé)任者的處理決定。（6）安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對(duì)事故處理的批復(fù)。（7）其他有關(guān)的資料。二、安全旁站監(jiān)控制度第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)商貿(mào)公寓項(xiàng)目部施工安全管理工作，牢固樹立“零事故”理念，全面深入貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，“堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格落實(shí)股份、集團(tuán)、廣州分公司精細(xì)化管理相關(guān)要求，使工程施工更加程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高堅(jiān)守“紅線”的能力，真正形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范安全事故的發(fā)生，確保公司安全目標(biāo)和項(xiàng)目部各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，特制定本旁站監(jiān)控制度。工程技術(shù)部、安質(zhì)環(huán)保部應(yīng)結(jié)合本工程自身特點(diǎn)，細(xì)化旁站監(jiān)控制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。第二條 項(xiàng)目個(gè)相關(guān)部室均必須嚴(yán)格遵守本制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵部位及重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行旁站監(jiān)控，旁站人員必須切實(shí)履行監(jiān)控職責(zé)，確保施工過程安全可控。第二章 旁站的范圍和部位第三條 下列工程部位或工序必須實(shí)行旁站監(jiān)控（一）深基礎(chǔ)開挖；16米以上的人工挖孔樁施工；（二）20米以上懸挑架（懸挑架）搭拆、爬架安裝及升降實(shí)施過程。（三）塔吊、電梯、井架的安拆；及起重吊裝作業(yè)（四）高大模板搭設(shè)及混凝土澆筑；（五）卸料平臺(tái)、布料機(jī)的安拆、移位；（六）新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等工藝性試驗(yàn)過程。（七）安監(jiān)站、業(yè)主、監(jiān)理、公司及其他檢查發(fā)現(xiàn)并要求整改的施工項(xiàng)目。第四條 旁站人員的安排：項(xiàng)目經(jīng)理組織，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)旁站人員的安排，主要由技術(shù)、安質(zhì)及試驗(yàn)人員進(jìn)行旁站。根據(jù)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》的通知（建質(zhì)[2014]123號(hào)）的要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)理必須帶隊(duì)組織驗(yàn)收工作。第五條 旁站人員的主要工作內(nèi)容：（一）檢查施工操作人員的勞保用品的規(guī)范使用、操作周圍環(huán)境是否滿足安全要求，特殊工種人員持證上崗、是否存在違章操作等；（二）施工機(jī)械防護(hù)裝置是否完好，配電箱、開關(guān)箱接線是否正確、漏電保護(hù)裝置是否靈敏可靠等；（三）核查進(jìn)場(chǎng)鋼管、扣件、安全帶、安全網(wǎng)等構(gòu)配件的質(zhì)檢報(bào)告、出廠合格證等，根據(jù)規(guī)定通知試驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)抽樣進(jìn)行檢驗(yàn)；（四）現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督本工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┦欠駠?yán)格按施工方案、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行施作；（五）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)控過程中出現(xiàn)的安全隱患問題，發(fā)現(xiàn)施工隊(duì)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工隊(duì)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或可能危及施工安全的，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，下達(dá)局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施；（六）做好旁站監(jiān)控記錄、工程施工日志及質(zhì)量?jī)?nèi)控體系運(yùn)行記錄，并按驗(yàn)標(biāo)要求收集整理原始記錄； （七）凡旁站記錄未經(jīng)旁站人員簽字的，不得進(jìn)行下道工序施工。第六條 本工程旁站監(jiān)控檢查的主要依據(jù)： （一）與業(yè)主簽訂的合同、補(bǔ)充規(guī)定和文件、旁站施工部位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)圖交底及相關(guān)變更設(shè)計(jì)； （二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)指南、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底及其他現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程； （三）國家、行業(yè)、股份、集團(tuán)、分公司相關(guān)安全文件制度； （四）甲方、監(jiān)理及項(xiàng)目部下發(fā)的辦法和文件。第三章 旁站監(jiān)控的程序和方式第七條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立和完善旁站監(jiān)督制度和旁站監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，并且根據(jù)旁站監(jiān)督制度對(duì)需旁站部位和工序做好旁站人員安排，并督促旁站監(jiān)控人員實(shí)施旁站。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)旁站落實(shí)情況實(shí)施巡查檢查。公司稽查組對(duì)項(xiàng)目旁站記錄納入月度和季度考核。第九條 旁站監(jiān)控應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）落實(shí)旁站監(jiān)控人員、對(duì)旁站內(nèi)容和控制要點(diǎn)進(jìn)行安全技術(shù)交底、配置檢查工器具、照明工具及勞保用品；（二）檢查施工操作人員配置情況、施工機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況及上一道工序質(zhì)量檢查記錄簽認(rèn)情況； （三）旁站人員按本制度第五條的內(nèi)容實(shí)施旁站監(jiān)控工作，并做好旁站監(jiān)控記錄；（四）旁站監(jiān)控過程中，發(fā)現(xiàn)施工安全隱患以及違章操作時(shí)，按本辦法第五條第（五）點(diǎn)進(jìn)行制止并改正。（五）旁站結(jié)束后，旁站人員在旁站記錄上簽字。（六）對(duì)旁站記錄整理歸檔。第十條 旁站人員實(shí)施旁站時(shí)，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄旁站監(jiān)控內(nèi)容，施工隊(duì)?wèi)?yīng)在旁站記錄上簽字確認(rèn)。旁站監(jiān)控記錄的內(nèi)容應(yīng)包括：旁站監(jiān)控的部位和工序名稱、起訖時(shí)間、工作完成情況、氣候、主要施工內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或工班長、過程發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程。第十一條 旁站監(jiān)控必須全過程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。第四章 旁站監(jiān)控人員的職責(zé)第十二條 旁站人員應(yīng)履行下列職責(zé)：（一）熟悉相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更情況、公司管理制度、內(nèi)控體系及上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定；（二）旁站監(jiān)控前，檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況，并形成記錄；（三）旁站完成后，形成完整、準(zhǔn)確的旁站記錄；（四）按上述有關(guān)規(guī)定對(duì)施工活動(dòng)異常情況做出糾正處理；（五）旁站人員是旁站監(jiān)控的直接責(zé)任人，對(duì)旁站監(jiān)控內(nèi)容承擔(dān)直接監(jiān)督責(zé)任。第五章 監(jiān)督管理第十三條 項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的旁站監(jiān)督管理機(jī)制，并對(duì)旁站工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對(duì)旁站監(jiān)督工作進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為視情節(jié)輕重進(jìn)行適當(dāng)處罰；第十四條 項(xiàng)目部主管部門對(duì)在旁站過程中發(fā)現(xiàn)的涉及工程質(zhì)量、安全的重大問題，應(yīng)責(zé)成有關(guān)方面及時(shí)處理，對(duì)施工隊(duì)妨礙旁站工作正常開展的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正；第十五條 項(xiàng)目部管理人員或旁站人員對(duì)不具備施工條件的部位或工序，不得明示或暗示允許施工隊(duì)施工。第六章 罰 則第十六條 項(xiàng)目部管理人員或旁站人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，視情節(jié)輕重處以100～1000元的罰款：（一）對(duì)不具備施工條件的部位或工序，明示或暗示允許施工隊(duì)施工的；（二）存在違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為的；（三）在旁站過程中發(fā)現(xiàn)危害工程質(zhì)量和安全的行為不予制止的，或制止無效未上報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的；（四）旁站不力或者旁站時(shí)擅自離開工作崗位的；（五）未按本辦法實(shí)行旁站的；第十七條 對(duì)施工隊(duì)違反本辦法，有下列情形之一的，責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重處以2000～10000元的罰款：（一）拒不接受旁站人員監(jiān)督管理的；（二）拒不服從整改指令的；（三）在旁站記錄上拒不簽字的；（四）威脅旁站人員或項(xiàng)目管理人員的。第七章 附 則第十八條 本辦法最終解釋權(quán)歸安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)；第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附表：安全旁站監(jiān)控記錄表 附表： 安全旁站監(jiān)控記錄表工程名稱：工程部位及工序作業(yè)人數(shù)日 期天氣情況重點(diǎn)管控內(nèi)容： 施工方案符合要求； 特殊工種持證符合要求； 安全技術(shù)交底具有針對(duì)性； 作業(yè)區(qū)域警戒線設(shè)置符合要求； 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與方案相符； 作業(yè)面及施工人員安全防護(hù)符合要求； 現(xiàn)場(chǎng)施工符合要求，安全管控處于受控狀態(tài) 過程問題及處理措施: 現(xiàn)場(chǎng)過程問題實(shí)施后現(xiàn)場(chǎng)最終評(píng)價(jià)：施工單位：旁站人(簽字)：項(xiàng)目經(jīng)理(簽字)： 年 月 日注：此表交由項(xiàng)目安質(zhì)環(huán)保部歸檔備查。三、安全、質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理辦法認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。根據(jù)國家、部、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度及集團(tuán)、廣州分公司的獎(jiǎng)罰辦法，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定本獎(jiǎng)懲辦法。一、安全獎(jiǎng)懲辦法對(duì)各分包勞務(wù)隊(duì)安全管理1)未按相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)配備現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員的，；2），二次加倍直到建立健全為止，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理；3）安全教育：①進(jìn)場(chǎng)人員未進(jìn)行實(shí)名制登記造冊(cè)并時(shí)報(bào)總包安質(zhì)部備案；②未進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)合格上崗；③施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底；④班組長在每天安排工作時(shí)未進(jìn)行強(qiáng)調(diào)施工要求作業(yè)環(huán)境安全技術(shù)交底記錄于班前活動(dòng)記錄本上無工人簽字認(rèn)可的；⑤施工員未進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底讓每個(gè)工人簽字認(rèn)可的；⑥凡通知安全教育大會(huì)未積極組織參加的；⑦凡查到一人未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)參加作業(yè)的；。施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工安全管理1）、沒有或未按規(guī)定正確佩戴安全帽的，不按規(guī)定著裝或光膀子（光背），；2)、 高空作業(yè)未按要求佩戴安全帶、安全繩或嬉戲打鬧以及和做工無關(guān)的事，；3）、現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便，；4）、木工加工房；5）；6）；7）；8）、各單元道路不暢通，外架安全網(wǎng)被澆筑等污染嚴(yán)重的，；9）、上班穿高跟鞋，，；10）、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)發(fā)生打架，；11）、各分包單位白色垃圾亂拋未及時(shí)清理（未做到工完場(chǎng)清的）—；12）、—；；13）、各單位生活區(qū)未按要求編制宿舍住宿名單、責(zé)任人、室內(nèi)垃圾清掃、不按作息時(shí)間休息進(jìn)行娛樂活動(dòng)至晚上23：—；14)、員工宿舍內(nèi)私拉亂接電源線煮飯；15)；16)、盜竊公私財(cái)物的每抓住一次按所盜竊物品的10倍進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的送公安機(jī)關(guān)處理；17)、剩飯菜未倒入指定地點(diǎn)；18)、室內(nèi)存放易燃、易爆物品的包括紙板、—；19)、室內(nèi)無人未熄燈、未關(guān)閉電熱毯等家用小電器等，—；20)、私自改動(dòng)電表、漏電保護(hù)裝置、—。施工現(xiàn)場(chǎng)安全操作管理1)預(yù)留洞口、樓梯口、電梯口、孔樁口、10公分以上防線孔口等未按規(guī)范要求防護(hù)和設(shè)置警示牌的，樓面四周、屋面四周、陽臺(tái)、斜道兩側(cè)、卸料平臺(tái)、采光井三側(cè)等未按規(guī)范要求搭設(shè)防護(hù)和警示牌的，損壞警示牌、—；2）基坑邊坡未按規(guī)范要求支護(hù)的、—；3），；4）腳手架、爬架：1底層封閉不嚴(yán)；2連墻拉結(jié)不足；3安全網(wǎng)、鋼絲網(wǎng)封閉不嚴(yán)；4腳手板和兜網(wǎng)封閉未按照要求封閉不到位、未綁扎牢固、有探頭板；5架體與建筑物距離過大未采取有效防護(hù)措施的；6爬架未及時(shí)提升到位的；7爬架提升到位后未及時(shí)進(jìn)行防護(hù)、封閉、連墻拉結(jié)的；8有支模加固在腳手架、爬架上的；9有支模架或模板影響提升的；10未經(jīng)許可拆除爬架結(jié)構(gòu)件的；11爬架上堆放大模板、架管、鋼筋的；12爬架提升手續(xù)不全的，提升無人看護(hù)的；13卸料平臺(tái)不按規(guī)定設(shè)置連墻，防護(hù)不到位的；14提升前未交底、過程中無專職安全員、運(yùn)行無記錄的；15爬架底部和操作層中未設(shè)滅火器和防雷裝置的；16底部和水平防護(hù)層上雜物未清理的；17驗(yàn)收合格后未在明顯位置懸掛驗(yàn)收合格牌或合格牌不清或不符合要求的?！?。5）塔吊：1塔吊基礎(chǔ)積水；2螺栓松的不維護(hù)；3未按規(guī)定時(shí)間緊固；4鋼絲繩未及時(shí)更換的；5卸扣、吊頭不符合規(guī)范要求的；6塔吊基礎(chǔ)未設(shè)防爬措施的；；8未按高度搭設(shè)安全通道的；9塔吊用電纜過高未采取防脫措施的?！?。6）臨時(shí)用電：1用電系統(tǒng)、設(shè)備防護(hù)不到位的；2不符合規(guī)范要求的；3未按規(guī)定配備三級(jí)配電箱、開關(guān)箱搭接電源線的；4私拉亂接不規(guī)范的；5不使用插針的；6電源線搭接在上端頭用電的；7帶電操作搭電的；8接電時(shí)未斷開前一級(jí)配電箱電路或無人監(jiān)護(hù)和掛警示牌警示的?！?。7）驗(yàn)收制度：1設(shè)備未進(jìn)行驗(yàn)收使用的；2外架搭設(shè)未進(jìn)行驗(yàn)收使用的；3安全防護(hù)用品用具等未經(jīng)驗(yàn)收合格使用的。8）施工升降機(jī)：1塔吊和施工升降機(jī)未進(jìn)行日常交接記錄的；2未負(fù)責(zé)安全門關(guān)閉監(jiān)護(hù)的；3超載運(yùn)行的；4上下班時(shí)間為按規(guī)定完成載人而運(yùn)貨的；5施工升降機(jī)操作員上班時(shí)間看小說以及其他私事的，—。安全事故責(zé)任追究1）凡發(fā)生安全事故當(dāng)事人或受害人未經(jīng)入場(chǎng)教育上崗的。2），安全教育和安全技術(shù)交底未參加的應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用的10%的責(zé)任。3）凡發(fā)生安全事故查出班組長未進(jìn)行每天安排工作時(shí)強(qiáng)調(diào)工作環(huán)境的注意事項(xiàng)在班前活動(dòng)記錄本中體現(xiàn)的罰班組長承擔(dān)賠償?shù)瓤傆?jì)費(fèi)用的10%。勞務(wù)施工員、項(xiàng)目工長等未進(jìn)行分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底，勞務(wù)施工員承擔(dān)10%，勞務(wù)公司承擔(dān)50%，項(xiàng)目工長承擔(dān)10%，項(xiàng)目部承擔(dān)30%，分別在工資和工程款中扣除。4）凡召開安全教育大會(huì)，各勞務(wù)不認(rèn)真組織所有人員參加并監(jiān)督簽到，該勞務(wù)應(yīng)承擔(dān)60%，班組長30%，受害人10%，如查出是班組長假冒簽到的，本人不承認(rèn)參加過教育的，除按以上承擔(dān)費(fèi)用外，另追加班組長10%的賠付責(zé)任。5）。6）安全事故當(dāng)事人或受害人未履行安全生產(chǎn)義務(wù)造成的，應(yīng)承擔(dān)30%的費(fèi)用，屬飲酒作業(yè)造成的事故應(yīng)承擔(dān)60%。所有管理人員有管理范圍責(zé)任的，項(xiàng)目工長、安全