保險資金運用管理暫行辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 立全面覆蓋、全程監控、全員參與的保險資金運用風險管理組織體系和運行機制，改進風險管理技術和信息技術系統，通過管理系統和稽核審計等手段，分類、識別、量化和評估各類風險，防范和化解風險。　　第四十三條 保險集團（控股）公司、保險公司應當管理和控制資產負債錯配風險，以償付能力約束和保險產品負債特性為基礎，加強成本收益管理、期限管理和風險預算，確定保險資金運用風險限額，采用缺口分析、敏感性和情景測試等方法，評估和管理資產錯配風險。　　第四十四條 保險集團（控股）公司、保險公司應當管理和控制流動性風險，根據保險業務特點和風險偏好，測試不同狀況下可以承受的流動性風險水平和自身風險承受能力，制定流動性風險管理策略、政策和程序，防范流動性風險。　　第四十五條 保險集團（控股）公司、保險公司應當管理和控制市場風險，評估和管理利率風險、匯率風險以及金融市場波動風險，建立有效的市場風險評估和管理機制，實行市場風險限額管理。　　第四十六條 保險集團（控股）公司、保險公司應當管理和控制信用風險，建立信用風險管理制度，及時跟蹤評估信用風險，跟蹤分析持倉信用品種和交易對手，定期組織回測檢驗。　　第四十七條 保險集團（控股）公司、保險公司應當加強同業拆借、債券回購和融資融券業務管理，嚴格控制融資規模和使用杠桿，禁止投機或者用短期拆借資金投資高風險和流動性差的資產。保險資金參與衍生產品交易，僅限于對沖風險，不得用于投機和放大交易，具體辦法由中國保監會制定。　　第四十八條 保險集團（控股）公司、保險公司應當發揮內部稽核和外部審計的監督作用，每年至少進行一次保險資金運用內部全面稽核審計。內控審計報告應當揭示保險資金運用管理的合規情況和風險狀況。主管投資的高級管理人員、保險資金運用部門負責人和重要崗位人員離職前，應當進行離任審計。　　保險集團（控股）公司、保險公司應當定期向中國保監會報告保險資金運用內部稽核審計結果和有關人員離任審計結果。　　第四十九條 保險集團（控股）公司、保險公司應當建立保險資金運用風險處置機制，制定應急預案，及時控制和化解風險隱患。投資資產發生大幅貶值或者出現債權不能清償的，應當制定處置方案，并及時報告中國保監會。　　第五十條 保險集團（控股）公司、保險公司應當確保風險管控相關崗位和人員具有履行職責所需知情權和查詢權，有權查閱、詢問所有與保險資金運用業務相關的數據、資料和細節，并列席與保險資金運用相關的會議。第五章監督管理　　第五十一條 中國保監會對保險資金運用的監督管理，采取現場監管與非現場監管相結合的方式。　　第五十二條 中國保監會應當根據公司治理結構、償付能力、投資管理能力和風險管理能力，對保險集團（控股）公司、保險公司保險資金運用實行分類監管、持續監管和動態評估。　　中國保監會應當強化對保險公司的資本約束，確定保險資金運用風險監管指標體系，并根據評估結果，采取相應監管措施，防范和化解風險。　　第五十三條 保險集團（控股）公司、保險公司分管投資的高級管理人員、資產管理部門的主要負責人、保險資產管理機構的董事、監事、高級管理人員，應當在任職前取得中國保監會核準的任職資格。　　第五十四條 保險集團（控股）公司、保險公司的重大股權投資，應當報中國保監會核準。　　保險資產管理機構發行或者發起設立的保險資產管理產品，實行初次申報核準，同類產品事后報告。　　中國保監會按照有關規定對上述事項進行合規性、程序性審核。　　重大股權投資，是指對擬投資非保險類金融企業或者與保險業務相關的企業實施控制的投資行為。　　第五十五條 中國保監會有權要求保險集團（控股）公司、保險公司提供報告、報表、文件和資料。　　提交報告、報表、文件和資料，應當及時、真實、準確、完整。　　第五十六條 保險集團（控股）公司、保險公司的股東大會、股東會、董事會的重大投資決議，應當在決議作出后5個工作日內向中國保監會報告，中國保監會另有規定的除外。　　第五十七條 中國保監會有權要求保險集團（控股）公司、保險公司將保險資金運用的有關數據與中國保監會的監管信息系統動態連接。　　第五十八條 保險集團（控股）公司和保險公司的償付能力狀況不符合中國保監會要求的，中國保監會可以限制其資金運用的形式、比例。　　第五十九條 保險集團（控股）公司、保險公司違反資金運用形式和比例有關規定的，由中國保監會責令限期改正。　　第六十條 中國保監會有權對保險集團（控股）公司、保險公司的董事、監事、高級管理人員和資產管理部門負責人進行監管談話，要求其就保險資金運用情況、風險控制、內部管理等有關重大事項作出說明。　　第六十一條 保險集團（控股）公司、保險公司嚴重違反資金運用有關規定的，中國保監會可以責令調整負責人及有關管理人員。　　第六十二條 保險集團（控股）公司、保險公司嚴重違反保險資金運用有關規定，被責令限期改正逾期未改正的，中國保監會可以決定選派有關人員組成整頓組，對公司進行整頓。　　第六十三條 保險集團（控股）公司、保險公司違反本規定運用保險資金的，由中國保監會依法給予行政處罰。　　第六十四條 保險資金運用的其他當事人在參與保險資金運用活動中，違反有關法律、行政法規和本辦法規定的，中國保監會應當記錄其不良行為，并將有關情況通報其行業主管部門；情節嚴重的，中國保監會可以通報保險集團（控股）公司、保險公司3年內不得與其從事相關業務，并商有關監管部門依法給予行政處罰。　　第六十五條 中國保監會工作人員濫用職權、玩忽職守，或者泄露所知悉的有關單位和人員的商業秘密的，依法追究法律責任。第六章附則　　第六十六條 保險資產管理機構管理運用保險資金參照本辦法執行。　　第六十七條 保險公司繳納的保險保障基金等運用，從其規定。　　第六十八條 中國保監會對保險集團（控股）公司資金運用另有規定的，從其規定。　　第六十九條 本辦法由中國保監會負責解釋和修訂。　　第七十條 本辦法自2010年8月31日起施行。原有的有關政策和規定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。保險資金投資不動產暫行辦法第一章 總 則　　第一條 為規范保險資金投資不動產行為，防范投資風險，保障資產安全，維護保險當事人合法權益，依據《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國公司法》及《保險資金運用管理暫行辦法》等規定，制定本辦法。　　第二條 保險資金投資的不動產，是指土地、建筑物及其它附著于土地上的定著物。　　保險資金可以投資基礎設施類不動產、非基礎設施類不動產及不動產相關金融產品。　　保險資金投資基礎設施類不動產，遵照《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》及有關規定。投資非基礎設施類不動產及相關金融產品，遵照本辦法。　　第三條 本辦法所稱不動產投資管理機構（以下簡稱投資機構），是指在中華人民共和國（以下簡稱中國）境內依法注冊登記，從事不動產投資管理的機構。　　本辦法所稱專業服務機構（以下簡稱專業機構），是指經國家有關部門認可，具有相應專業資質，為保險資金投資不動產提供法律服務、財務審計和資產評估等服務的機構。　　第四條 保險資金投資不動產相關金融產品形成的財產，應當獨立于投資機構、托管機構和其他相關機構的固有財產及其管理的其他財產。投資機構因投資、管理或者處分不動產相關金融產品取得的財產和收益，應當歸入不動產相關金融產品財產。　　第五條 保險公司（含保險集團（控股）公司，下同）投資不動產，必須遵循穩健、安全原則，堅持資產負債匹配管理，審慎投資運作，有效防范風險。　　第六條 保險公司、投資機構及專業機構從事保險資金投資不動產活動，應當遵守本辦法規定，恪盡職守，勤勉盡責，履行誠實、信用、謹慎、守法的義務。　　第七條 中國保險監督管理委員會（以下簡稱中國保監會）負責制定保險資金投資不動產的政策法規，依法對保險資金投資不動產活動實施監督管理。第二章 資格條件　　第八條 保險公司投資不動產，應當符合下列條件：　　（一）具有完善的公司治理、管理制度、決策流程和內控機制；　　（二）實行資產托管機制，資產運作規范透明；　　（三）資產管理部門擁有不少于8名具有不動產投資和相關經驗的專業人員，其中具有5年以上相關經驗的不少于3名，具有3年以上相關經驗的不少于3名；　　（四）上