道路旅客運(yùn)輸安全管理制度匯編(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車與人，并上報(bào)公司安?？?；負(fù)責(zé)及時(shí)將片區(qū)聯(lián)防互控管理線路上駕駛從業(yè)人員違規(guī)違章行為上報(bào)公司安保科，并協(xié)助公司安?？茖?duì)違規(guī)違章駕駛從業(yè)人員進(jìn)行處罰；完成公司交辦的其他工作。第6條 公司安全保險(xiǎn)科必須對(duì)片區(qū)農(nóng)村短途客運(yùn)車輛實(shí)行一車一檔，一人一檔專檔管理。檔案內(nèi)容包括短途客運(yùn)車輛基本信息、日常維護(hù)信息、審驗(yàn)與檢測(cè)信息、駕駛從業(yè)人員資格審驗(yàn)信息、駕駛信用查詢信息、違規(guī)違章處罰信息等。第7條 片區(qū)安辦必須建立健全轄區(qū)內(nèi)從事短途營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)車輛臺(tái)帳、駕駛從業(yè)人員管理臺(tái)帳、駕駛從業(yè)人員違規(guī)違章處罰臺(tái)帳、車輛保險(xiǎn)管理臺(tái)帳、車輛二級(jí)維護(hù)管理臺(tái)帳、駕駛從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)登記冊(cè)、路檢路查登記冊(cè)等日常安全管理檔案資料。第八條 申請(qǐng)加入公司從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的從業(yè)人員，必須具備下列條件。得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，經(jīng)公司崗前技能考核合格；年齡不超過(guò)55周歲；取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證；三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故或一個(gè)記分周期內(nèi)記滿12分的記錄；申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的線路具備農(nóng)村客運(yùn)開(kāi)行條件。第九條 綜合業(yè)務(wù)科應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)從業(yè)人員準(zhǔn)入規(guī)定，嚴(yán)把新增從業(yè)人員申報(bào)入戶資格關(guān)，自覺(jué)接受主管部門的監(jiān)督管理。不具備從業(yè)資格管理規(guī)定的駕駛?cè)耍坏脧氖罗r(nóng)村客運(yùn)。第十條 綜合業(yè)務(wù)科應(yīng)根據(jù)縣運(yùn)管所縣內(nèi)農(nóng)村班線客運(yùn)運(yùn)力投放規(guī)劃方案，結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、客車流向和流量等情況，對(duì)規(guī)劃新增營(yíng)運(yùn)車輛按照先報(bào)批、后購(gòu)置的原則在總量上實(shí)行宏觀調(diào)控。第十一條 農(nóng)村短途客運(yùn)車輛必須具備的條件：車輛必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，有機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證，并按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)合格；車輛必須經(jīng)縣公路運(yùn)輸管理所審批核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并按期檢審合格；有縣公路運(yùn)輸管理所核發(fā)的農(nóng)村客運(yùn)線路標(biāo)志牌；車輛必須按公司規(guī)定足額投保交強(qiáng)險(xiǎn)與商業(yè)險(xiǎn)；車輛必須按規(guī)定統(tǒng)一車身顏色，并在車門上噴印公司門徽、標(biāo)志與編號(hào)，在車頭噴印客運(yùn)線路名稱；車輛必須按規(guī)定統(tǒng)一安裝與使用車載GPS衛(wèi)星監(jiān)控設(shè)備；駕駛從業(yè)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（安辦）簽訂《轄區(qū)道路安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。 第十二條 經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，懸掛統(tǒng)一制作的線路標(biāo)志牌，并統(tǒng)一分片漆噴“營(yíng)運(yùn)”字樣，嚴(yán)禁自制線路標(biāo)志牌。第十三條 農(nóng)村短途客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納相關(guān)保險(xiǎn)及各種稅費(fèi)，定期審驗(yàn)，并按時(shí)進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定和二級(jí)維護(hù)。第十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要本著“安全、方便”的原則，文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)，禮貌待客，并加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全學(xué)習(xí)、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。第十五條 所有從事農(nóng)村短途客運(yùn)的車輛，必須按運(yùn)管部門核定批準(zhǔn)的線路和區(qū)域從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不允許串線、超范圍經(jīng)營(yíng)。 第十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在客運(yùn)經(jīng)營(yíng)中必須做到:按規(guī)定的客運(yùn)站點(diǎn)?？寇囕v；按規(guī)定的線路和班次行駛；不得強(qiáng)行招攬旅客；不得擅自在旅客運(yùn)輸過(guò)程中變更運(yùn)輸車輛；不得擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)；夜間22時(shí)至次日早6時(shí)不得在三級(jí)及以下道路上從事旅客運(yùn)輸；不得擅自提高票價(jià)。第十七條 農(nóng)村短途客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違規(guī)處罰管理辦法：不按時(shí)參加公司安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與考核的，一次處違約金50—100元；夜間22時(shí)至次日早晨6時(shí)在三級(jí)及以下公路行車的，一次處違約金200—500元，停班學(xué)習(xí)一天；未按期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、年審與購(gòu)買車輛保險(xiǎn)的，一次處違約金1000元，并責(zé)令限期整改；一個(gè)記分周期內(nèi)，連續(xù)三次違章超速被交警部門記錄的，一次記12分，罰款2000元，取消公司客運(yùn)車輛從業(yè)資格；飲酒行車的，處一次安全風(fēng)險(xiǎn)違約金2000元，同時(shí)按公司“黑名單”記分規(guī)定，記12分，取消公司客運(yùn)車輛從業(yè)資格； 違章超員20%以上，或被交警、運(yùn)管部門抄告的，按公司“黑名單”記分規(guī)定，一次記12分，罰款2000元，取消公司客運(yùn)車輛從業(yè)資格； 其余未盡條款，按公司《駕駛員違法違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》（2013年4月16日修訂版）、《駕駛員“黑名單”記分表》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 對(duì)營(yíng)運(yùn)客車經(jīng)營(yíng)業(yè)主的處罰：一年內(nèi)2次違章超員20%以下，處安全違約金1000元，停運(yùn)1月；根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（試行）第十九條規(guī)定，對(duì)三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的，公司解除從業(yè)人員駕駛公司客運(yùn)車輛資格，處安全違約金2000元，終止單車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)合同，收回營(yíng)運(yùn)證、線路牌證，報(bào)請(qǐng)運(yùn)管部門注銷客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。第十九條 本辦法由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自2013年7月1日起執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度一、公司總經(jīng)理對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、副總經(jīng)理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 督促制定、修改安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全崗位責(zé)任制、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽，總結(jié)推廣和交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 督促開(kāi)展各類安全活動(dòng)，指導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行宣傳，擬定計(jì)劃、措施、落實(shí)，牽頭組織迎接上級(jí)部門各類安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)工作履行職責(zé)。 組織公司安全生產(chǎn)綜合檢查，督促安全部門每日車輛例保修理及每月車輛安全部件檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要求相關(guān)部門限期整改。 杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車等行車責(zé)任事故。 參與重大事故現(xiàn)場(chǎng)搶救處理工作，做到指揮有方、措施得力，將事故損失控制在最低范圍內(nèi)。 發(fā)生重大事故，按照“四不放過(guò)”的原則，實(shí)行責(zé)任倒查制，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的按事故性質(zhì)和事故損失大小分別給予100500元的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)予行政處分。二、安全保險(xiǎn)科長(zhǎng)、片區(qū)（站點(diǎn)）安辦主任對(duì)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針，認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項(xiàng)管理制度，掌握駕駛員的思想、技術(shù)狀況，定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)。 抓好行車安全和消防工作，定期組織檢查車輛安全部件及場(chǎng)區(qū)安全生產(chǎn)工作。掌握全公司安全生產(chǎn)情況，組織對(duì)車輛安全部件的檢查和駕駛員遵章守紀(jì)檢查，督促、檢查有關(guān)部門對(duì)安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，行使裁決權(quán)。 負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車輛及駕駛員的年審和安全行車知識(shí)考核，召開(kāi)安全例會(huì)和負(fù)責(zé)安全活動(dòng)的落實(shí)。組織安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)治理工作。 負(fù)責(zé)對(duì)違章車輛及駕駛員的處理，對(duì)各部門安全生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則處理事故，較大事故應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處理，建立建全安全生產(chǎn)各種臺(tái)帳。 負(fù)責(zé)全公司車輛年審工作及聘用駕駛員的資格審查及上崗證的辦理工作。 負(fù)責(zé)全公司營(yíng)運(yùn)車輛日常安全監(jiān)管及路檢路查,嚴(yán)查超員、超速行駛。 監(jiān)管營(yíng)運(yùn)車輛的投保，續(xù)保及理賠服務(wù)等工作。 杜絕重大責(zé)任死亡、翻車、燒車行車責(zé)任事故。 發(fā)生較大以上交通事故和生產(chǎn)安全事故，安稽科長(zhǎng)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理好相關(guān)工作。發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，對(duì)安稽科長(zhǎng)給予50400元經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。三、公司安全管理員對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任： 認(rèn)真貫徹上級(jí)的會(huì)議精神和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及各項(xiàng)管理制度，掌握駕駛?cè)藛T的思想、技術(shù)狀況，做好安全生產(chǎn)教育工作。 負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)工作中事故的處理，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助公司對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理，認(rèn)真收集事故中的重要資料。 定期對(duì)公司安全質(zhì)量進(jìn)行考核，監(jiān)督駕駛員遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正違章，并做好各類安全考核、管理臺(tái)帳。 認(rèn)真填寫安全活動(dòng)紀(jì)錄與各類事故記錄和分析，準(zhǔn)確上報(bào)駕駛員個(gè)人等各項(xiàng)安全臺(tái)帳。 定期對(duì)車輛的安全部件檢查并保管好安全資料臺(tái)帳。 按時(shí)組織和參加安全例會(huì)，組織好部門各項(xiàng)安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。 嚴(yán)格控制事故費(fèi)開(kāi)支，做到帳目清楚，力爭(zhēng)將事故費(fèi)用降低到最低限度。 發(fā)生一般以上交通事故或客傷事故時(shí)，安全員均要趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處理，發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，扣安全員50400元，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分，并將事故發(fā)生率列為實(shí)績(jī)考核的主要內(nèi)容。四、安全檢查員對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)安全檢查管理直接責(zé)任: 認(rèn)真執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)檢查管理職能，積極做好安全預(yù)控監(jiān)控工作，掌握信息，為公司做好安全生產(chǎn)管理工作提供第一手資料。 對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段，不定期地組織人員上路、上線、上車檢查，并進(jìn)行重點(diǎn)教育、重點(diǎn)跟蹤，現(xiàn)場(chǎng)辦公、及時(shí)糾正違章，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 認(rèn)真制訂上路、上線、上站點(diǎn)安全檢查工作計(jì)劃，并按計(jì)劃認(rèn)真實(shí)施，健全公司車輛巡回檢查制度，做到“不漏查”、“不缺查”，注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)；積極實(shí)施公司“事故隱患，危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控法”，按時(shí)參加安全例會(huì)，協(xié)助好安稽科開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)等。 開(kāi)展安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”、“地毯式”大檢查，嚴(yán)查安全隱患，并對(duì)查出的安全隱患限期整改，整改后必須復(fù)查。檢查中應(yīng)認(rèn)真填寫記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)開(kāi)具整改通知書，并按整改內(nèi)容監(jiān)督其整改到位。 建好檢查臺(tái)帳和資料的歸檔工作，逐步建立一車一檔安全檢查臺(tái)帳，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)。 發(fā)生一般以上交通事故，檢查員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處理；發(fā)生主責(zé)以上（含）事故，扣安全檢（稽）查員50200元，隊(duì)長(zhǎng)扣100400元；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。五、公司行政處分的種類: 警告；嚴(yán)重警告；撤消職務(wù)調(diào)離崗位；開(kāi)除留用。除名。道路旅客運(yùn)輸安全管理工 作 職 責(zé)第一章 總則第1條 為加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸安全，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)道路旅客運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家安全法的道路運(yùn)輸安全的法令、法規(guī)結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制訂本制度。第2條 公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理（法定代表人）負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。第3條 對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及刑律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。第4條 要采取一切可能的措施，全面加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)和安全教育工作，防止事故的發(fā)生。第5條 凡本公司職工除必須熟悉并嚴(yán)格遵守本制度外， 還必須同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方人民政府以及交通主管部門制定的安全法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第二章 組織管理體系第6條 公司設(shè)立安全管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)）是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其組成成員：主 任： 鄭文才（公司總經(jīng)理）副主任： 陳 忠（公司副總經(jīng)理）委 員： 梁衛(wèi)東 羅洪雨 龔懷勇 成 云 鄭 偉 李文勝 劉宗躍 彭和平 李文和 劉顯順 胡高茂 程學(xué)武 劉 軍 張定芳 張忠誠(chéng) 李 鳴 李衛(wèi)健 萬(wàn)林山 何 武 王顯義 徐德榮其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。第7條 公司下屬各片區(qū)、站點(diǎn)設(shè)安全管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)短途及進(jìn)站參營(yíng)車輛經(jīng)營(yíng)業(yè)主及駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)，制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程，實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令，確保公司道路運(yùn)輸車輛安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)辦公室主任由安稽科長(zhǎng)兼任，每條營(yíng)運(yùn)線路按規(guī)定配備片區(qū)線路聯(lián)防互控線管安全員。第8條 安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,分管安全副總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第二責(zé)任人，安全保險(xiǎn)科長(zhǎng)是公司安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，片區(qū)及站點(diǎn)安辦主任是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。第9條 安全保險(xiǎn)科是公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門，應(yīng)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)負(fù)責(zé)，同時(shí)向上級(jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)如下：組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和交通主管部門有關(guān)企業(yè)安全監(jiān)督方面的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司指示、規(guī)定。負(fù)責(zé)公司安全管理，組織開(kāi)展安全檢查，對(duì)各類安全隱患提出整意見(jiàn)，落實(shí)整改措施，并向上級(jí)報(bào)告。負(fù)責(zé)起草安全運(yùn)輸、消防安全、機(jī)動(dòng)車、駕駛員管理等有關(guān)管理制度、規(guī)程、實(shí)施細(xì)則等的擬訂、修改、檢查、監(jiān)督及實(shí)施執(zhí)行。負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，做好機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行記錄、臺(tái)帳、報(bào)表的管理工作，及時(shí)編制上報(bào)年、季、月度安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳等有關(guān)報(bào)表。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問(wèn)題，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。第10條 總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家安全法和道路旅客運(yùn)輸安全的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，對(duì)本公司的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”?？偨?jīng)理任期目標(biāo)要有安全生產(chǎn)內(nèi)容，把安全管理納入公司工作計(jì)劃。每年應(yīng)提取一定的安全技術(shù)改造資金，用于安全技術(shù)措施項(xiàng)目。積極改善道路旅客運(yùn)輸條件，消除事故隱患，對(duì)發(fā)生的道路交通事故進(jìn)行原因分析，認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作，制定防止再次發(fā)生類似事故的措施。定期主持召開(kāi)公司安全生產(chǎn)專題會(huì)議，及時(shí)研究和解決道路旅客運(yùn)輸安全、防火及有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，審核引進(jìn)安全技術(shù)（設(shè)備）等重要安全技術(shù)問(wèn)題。 經(jīng)常組織教育干部和技術(shù)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安