道路旅客運輸企業安全生產達標考評指標(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 規定配足有效的滅火器，不得分。以上條件有任意一項不符合，一、二、三級本項不得分。15★★★按規定在客車上配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設備，④制定并落實車輛技術管理制度，按國家規定的技術規范對車輛進行定期維護與檢測，保持運輸車輛技術狀況良好；1. 查文件，未按《道路旅客運輸企業安全管理規范》設立專門的車輛技術管理部門或專職管理人員的，不得分。未制定車輛技術管理制度的，不得分。2. 查記錄，未落實車輛管理規定，按要求對車輛進行定期維護與檢測，沒有定期維護記錄和檢測報告的，不得分。以上條件有任意一項不符合，一、二、三級本項不得分。15★★★ 制定車輛技術管理制度， 10輛客車以上的專門設立車輛技術管理部門，10輛以下的配專職技術管理人員；車輛進行定期維護與檢測，以定期維護記錄和檢測報告為準。⑤運營車輛符合國家標準規定的使用年限或運營公里數；，未明確規定車輛使用年限或營運公里數，規定是否符合標準規定，不得分。，有超過使用年限或營運公里數的車輛繼續使用的，不得分。，發現未建立車輛使用年限、里程等動態臺賬，不得分。（510）車輛，若有使用年限或運營里程超過國家標準規定的，不得分。以上條件有任意一項不符合，級本項不得分。10★★★ 文件有明確規定車輛使用的年限或營運公里數， 建立車輛使用年限、里程等動態臺賬⑥嚴格執行車輛的強制報廢制度，加強臨近報廢車輛的技術監管，及時處理臨近報廢車的安全隱患。1．未制定車輛報廢制度和臨近報廢車輛管理制度的，不得分。報廢制度要求不符合法規要求的；不得分。2．未建立車輛報廢登記臺賬和檔案的，扣6分。檔案未保存2年的，扣3分。3．使用超期、報廢車輛或擅自改裝的車輛從事營運的，每輛扣3分。4．未建立臨近報廢的車輛登記記錄的，扣2分。對臨近報廢車輛無有效的管理辦法和措施的，扣3分。措施未執行的，扣2分。5．查制度執行情況，管理人員未對臨報廢車通知駕駛員、調度等相關人員扣5分。6．發現臨近報廢車有安全隱患未督促及時整改，扣2分。10 制定車輛報廢制度和臨近報廢車輛管理制度，每輛車的運行記錄臺賬；報廢車檔案保存2年；告知駕駛員、調度等相關人員⑦安全生產設施設備符合有關規定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動；1. 未建立安全生產設施設備管理制度和臺賬的，扣5分。2. 核查企業安全生產設施設備的產權證明，缺失的每個扣1分。3. 企業安全生產設施設備不齊全或不完好的，每一個扣1分。隨意改動的，扣2分。4. 安全生產設施設備未按要求定期檢查、維護保養的，扣5分。101 查設備管理制度的制定，查設備配備和對應臺賬，查設備完好情況和對安全設備每年自查情況，需標定的應經有關機構檢測標定。七、科技創新與信息化100分①制定并落實衛星定位裝置安裝使用規定；查GPS制度、安裝及運行情況，未制定相關管理制度，不得分。未落實考核規定，不得分。以上條件有任意一項不符合，一、二級本項不得分。10★★提供GPS制度及執行情況②旅游包車、三類以上班線客車按規定安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位系統車載終端，并正常使用。、三類以上班線客車全面安裝車輛衛星定位系統車載終端的，不得分。，未及時整改不得分。，不得分以上條件有任意一項不符合，一、二、三級本項不得分。15★★★提供GPS安裝比例，在線率、臥鋪客車裝視頻監控系統的實際使用情況。③車輛衛星定位系統車載終端接入符合行業標準的監控平臺和全國重點營運車輛聯網聯控系統；1. 查車輛衛星定位系統車載終端未接入符合行業標準的監控平臺，不得分。2. 查客運車輛未按規定接入全國重點營運車輛聯網聯控系統，扣5分。以上條件有任意一項不符合，一、二級本項不得分。10★★接入符合行業標準的監控平臺（嚴把“四關”，即：購車時承諾，驗車，辦證、領證時）；客運車輛按規定接入全國重點營運車輛聯網聯控系統。④定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時間；車載終端工作正常、監控數據準確、實時、完整傳輸；1. 查文件，企業未制訂車載終端使用、檢查和維護保養制度的，不得分。制度應規定企業日常檢查內容、頻次和記錄要求；2. 查企業GPS系統運行情況、監控記錄臺賬，未進行設備定期檢查并確保在線時間，扣2分。3. 監控數據不準確或不及時傳輸，扣5分。4. 未實現實時監控數據，扣2分。5 提供車載終端使用、檢查和維護保養制度， 查在線情況， 查實際監控記錄臺賬。⑤建立符合行業標準的道路運輸車輛衛星定位企業監控平臺，及時向上級監管平臺傳輸定位數據，并保證數據真實、準確；、監控記錄臺賬，企業監控平臺不符合行業標準，扣6分。，扣10分。有關數據不真實、不準確，扣5分。以上條件有任意一項不符合，一級本項不得分。10★企業GPS系統運行正常、監控記錄臺賬完整，⑥企業平臺所錄入的車輛和駕駛員的基礎資料、車輛技術檔案信息，記錄車輛行駛情況等信息準確、完整；，企業平臺（工作站）所錄基本資料、技術信息不完整，扣3分。，扣2分。5提供實際情況和效果。⑦配備專職人員負責監控車輛行駛和駕駛員的動態情況，分析處理動態信息；，未配專人負責監控扣5分。，扣3分。5所配人員情況，定期印發抽查處理通報文件。⑧建立監控值班制度，對營運車輛24小時實時動態監控；對上級監管平臺發出的指令進行應答，并執行有關要求；。10至少運行客車未回監控人員不能離崗⑨按照有關規定及時糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛星定位裝置等違法違規行為，記錄違法違規駕駛員信息，至少保存3年時間；，未及時糾正和處理車輛超速、超時駕駛，扣5分。5提供實際情況，記錄違法違規駕駛員信息，至少保存3年時間；對違反規定作出處理的相關資料。⑩建立動態監控工作臺帳。查臺賬記錄及值班記錄，不及時記錄扣5分。5①組織開展安全生產科技攻關或課題研究；1． 查臺賬和檔案文件，未根據管理實際開展科技攻關或課題研究，扣10分。2． 無科技攻關或課題研究報告，扣5分。3． 科技攻關或課題研究的成果未在安全生產實際中運用，扣3分。10可開展（防控事故的課題研究）②設有其他安全監管信息系統。1． 現場查看，未使用遠程視頻監控等現代科技手段建立安全生產輔助信息管理系統，扣10分。2． 建立的安全生產輔助信息管理系統不能正常使用，對維修的安全狀態不能監控和掌握，不能及時為維修安全提供支持，扣5分。10如客車維修、安全行駛、違法抄告等輔助管理系統。八、隊伍建設90分1．培訓計劃①制定并實施年度及長期的繼續教育培訓計劃，明確培訓內容和年度培訓時間。1． 查文件，未依據法律法規制定各類人員年度教育培訓計劃、規定培訓時間，扣5分。2． 查培訓記錄及簽到單等文件，實際執行中培訓時間不足，扣5分。3． 有關培訓計劃、臺賬等記錄不齊，扣2分。10 繼續教育培訓計劃 明確培訓內容 明確培年度培訓時間 培訓計劃、臺賬等記錄情況。2．宣傳教育①組織開展安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳、教育。1． 查培訓計劃，未將安全生產法律法規、安全生產知識宣傳和教育內容納入年度培訓計劃，扣5分。未明確責任部門和人員，扣3分。2． 查培訓臺賬和檔案記錄，未開展安全生產法律法規和相關安全生產知識宣傳教育、培訓，扣5分。3． 未組織客運從業人員參加安全應急專項教育培訓，扣3分。103．管理人員①企業主要負責人和管理人員具備相應安全知識和管理能力，并取得行業主管部門培訓合格證；1． 查資格證，企業主要管理人員和安全管理人員已參加培訓，并取得主管部門安全培訓合格證；以上條件有任意一項不符合，本項不得分。10★★★參加培訓，并取得主管部門安全培訓合格證；②專（兼）職安全管理人員具備專業安全生產管理知識和經驗，熟悉各崗位的安全生產業務操作規程，運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作，并保持安全生產管理人員的相對穩定。1． 查相關文件，未配備專（兼）職安全管理人員，扣5分。2． 查培訓臺賬和檔案記錄，專、兼職安全管理人員未經相關企業安全生產管理專業培訓，每人扣1分。3． 抽查詢問安全管理人員，不熟悉各崗位安全生產業務、安全生產規章制度和操作規程，不能運用專業知識和規章制度開展安全生產管理工作，扣3分。4． 查安全管理人員檔案與任免記錄，安全管理人員隊伍不穩定，培訓后的安全管理人員未與公司簽訂一年以上全日制勞動合同，每人扣1分。154．從業人員培訓①從業人員每年接受再培訓，提高從業人員的素質和能力，再培訓時間不得少于有關規定學時。未經安全生產培訓合格的從業人員，不得上崗作業；1． 查培訓臺賬記錄和簽到表等，未安排從業人員每年進行再教育（含應急管理）學習培訓，扣10分。2． 從業人員再培訓時間未達到規定學時，扣2分。3． 查培訓合格文件，未經安全生產培訓合格的從業人員、無證上崗，每起扣2分。4． 抽查13名職工，從業人員對本崗位安全操作的相關知識和技能不熟悉、培訓效果不佳，扣2分。以上條件有任意一項不符合，一、二級本項不得分。10★★ 安排從業人員每年進行再教育（含法律、應急管理）學習培訓 從業人員再培訓時間應達到規定學時②轉崗人員及時進行崗前培訓；1. 查文件，未建立轉崗人員培訓制度，扣10分。2. 抽查相關人員13名，轉崗未進行轉崗培訓，每起扣3分。培訓未達到效果，每起扣2分。10③新技術、新設備投入使用前，對管理和操作人員進行專項培訓。1. 查文件，未制定針對新增車輛制定相應的操作規程和維護保養須知，扣10分。不完善，扣3分。2. 查相關臺賬記錄，未針對新技術、新設備組織專項培訓，扣3分。3. 抽查13名職工，新車輛和設備管理和駕駛員不熟悉相應的車輛性能和操作規程，扣2分。10新技術、新設備投入使用前的專項培訓情況。5．規范檔案①建立健全安全宣傳教育培訓考評檔案，詳細、準確記錄培訓考評情況；1. 查考評檔案，未建立安全教育培訓考評檔案，扣5分。2. 未開展安全宣傳教育培訓考評，扣3分。3. 安全宣傳教育培訓及考評臺賬記錄不完整、檔案保存不完好，扣2分。5②對培訓效果進行評審，改進提高培訓質量。1. 查培訓教育計劃執行情況的記錄，未對培訓效果進行考核和評審，扣10分。2. 對培訓效果考核和評審發現的問題，未采取糾正措施，扣5分。3. 查安全宣傳教育培訓效果考核和評審臺賬，記錄不完整，臺賬不完好，扣3分。10九、作業管理155分①嚴格執行操作規程和安全生產作業規定，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。未以文件形式正式發布《安全操作規程》《安全生產作業規定》的，不得分。操作規程不齊全（規范中4種），每缺少一項扣1分。查司乘人員持證上崗率未達100%，扣6分。現場檢查發現有“三違”問題，扣4分。對上述現象，限期未整改扣10分。10《安全操作規程》《安全生產作業規定》持證上崗率，對“三違”問題的自查自糾情況。①制定并落實安全生產值班計劃和值班制度，重要時期實行領導到崗帶班，有值班記錄。未制定并落實安全生產值班計劃和值班制度、領導帶班簽字及值班記錄，不得分。重要時期、重大節日、重要活動期間領導未帶班扣5分。無值班記錄的每次扣5分，值班記錄不全扣2分。10 制定制度， 領導帶班簽字及值班記錄。①兩個或兩個以上單位共用同一設施設備進行生產經營的現場安全生產管理職責明確，并落實到位。未制定相關方管理規定的，不得分。未明確安全管理職責的，扣3分。未建立相關方管理臺賬，未與相關方簽訂安全生產管理協議的，不得分。協議內容不完整的，扣2分。未能實施對進入同一作業區的相關方進行統一安全監管的，不得分。定期檢查不落實的，扣2分。發現問題未整改的，扣2分。54. 駕駛員管理①制定并落實駕駛員行車安全檔案管理制度，實行一人一檔；查“一人一檔”建檔內容，未建立駕駛員行車安全檔案管理制度扣10分。安全獎懲情況未歸入檔案扣5分。駕駛員檔案未將累計安全行車里程記入“一人一檔”扣3分。10 一人一檔”建檔內容 將累計安全行車里程記入“一人一檔”②嚴格審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷，符合條件的簽訂聘用合同；企業未建立從業人員聘用及管理制度，或制度內容不符合法規要求的，不得分。未建立從業人員信息檔案的，不得分。檔案內容缺少重要內容的，不得分。查聘用駕駛員規定及合同，未嚴格審查有招聘不符合駕齡、不符合準駕類型、不符合從業準駕要求、不符合安全記錄、不符合身體健康條件、不符合安全操作技術等聘入上崗的，有任一情節，不得分。未簽訂聘用合同或未明確用工條件上崗，不得分。本項為一、二、三級達標評審否決項。任意一項條款不符合，本項不得分。10★★★提供審查駕駛員的駕駛證件、從業資格和駕駛經歷的相關臺賬記錄，檔案等。③客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達超過800公里)的，按規定配備兩名以上駕駛員；駕駛員連續駕駛時間不超過4個小時，或者24小時內累計駕駛不超過8小時；查調度記錄和行車記錄，未按規定配備雙班駕駛員的，不得分。查衛星定位系統監控平臺及監控記錄，有違反安全行車管理制度要求，超時駕駛和疲勞駕駛的，不得分。注：依據《道路旅客運輸企業安全管理規范》第446條規定執行。本項為一、二、三級達標評審