阿拉善盟行政公署辦公室主要職責內設機構和人員編制規定(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 指導中小企業創業基地建設，組織開展創業培訓工作；審核監督國家和自治區扶持中小企業專項資金的使用。貫徹落實國家和自治區制定的產業政策，擬定中小企業及非公經濟中長期發展規劃及調控目標；指導中小企業及非公經濟產業結構和布局結構調整，推動中小企業及非公經濟建立現代企業制度；承擔中小企業及非公經濟運行態勢的統計與監測分析工作，收集和發布中小企業及非公經濟信息。　　（十）服務體系指導科　　擬定全盟中小企業服務體系建設的相關政策措施,指導公共服務平臺建設；貫徹落實國家和自治區制定的產業政策，研究提出自治區扶持中小企業及非公經濟政策的建議，推動中小企業及非公經濟信息化建設和新技術、新產品開發應用；承擔與有關部門配合做好中小企業的融資擔保工作及中小企業信用擔保項目資金的申請審核、監督管理工作。　　四、人員編制　　阿拉善盟經濟和信息化委員會機關行政編制16名。處級領導職數3名（1正2副），其中：主任1名，副主任2名；科級領導職數10名。另核定工勤人員事業編制4名。　　五、其他事項　　（一）煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業管理由盟發改委負責，其他石油化工和煤化工的行業管理由盟經濟和信息化委員會負責。　　（二）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。　　六、附則　　本規定由盟機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由盟機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。聯系方式： 辦公室：04838332709　　科室負責人：李瑛阿拉善盟安全生產監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定 根據《內蒙古黨委辦公廳 政府辦公廳關于印發阿拉善盟行政公署機構改革方案的通知》（廳發〔2009〕58號）精神，設立阿拉善盟安全生產監督管理局，為盟行政公署工作部門。　　一、職責調整　　（一）原阿拉善盟經濟委員會（安全生產監督管理局）承擔的安全生產監督管理職責劃入阿拉善盟安全生產監督管理局。　　（二）加強對全盟安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。　　（三）加強對有關部門和各旗（區）政府（管委會）安全生產工作監督檢查職責。　　（四）加強工礦商貿作業場所（煤礦作業場所除外）職業衛生監督檢查和執法監察職責。　　二、主要職責　　（一）貫徹落實國家和自治區關于安全生產方面的法律法規和措施辦法；分析和預測全盟安全生產形勢，協調解決安全生產中的重大問題。　　（二）承擔全盟安全生產綜合監督管理職責，依法行使綜合監督管理職權；監督、檢查、指導協調各有關部門和各旗（區）人民政府(管委會)的安全生產工作；制訂和分解落實全盟安全生產控制考核目標，并監督執行。　　（三）負責發布安全生產信息，綜合管理生產事故調度統計分析和安全生產行政執法工作；根據盟行政公署授權依法組織事故調查處理；監督事故查處和責任追究落實情況；指導全盟安全生產應急救援工作。　　（四）負責綜合監督管理危險化學品、煙花爆竹和非煤礦礦山安全生產工作及生產（經營）企業安全生產許可證的審核工作。　　（五）承擔全盟煤礦安全生產監督檢查工作。　　（六）組織指導安全生產宣傳教育工作；依法組織指導并監督工礦商貿生產經營單位特種作業人員（煤礦特種作業人員、特種設備作業人員除外）的培訓考核和主要經營管理者、安全生產管理人員的安全資格考核工作（煤礦礦山安全資格除外）。　　（七）承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監督工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。　　（八）依法監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況；監督檢查重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作。　　（九）承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查責任；組織查處職業危害事故和違法違規行業；依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。　　（十）組織擬定安全生產科技規劃，組織、指導和協調相關部門和單位開展安全生產技術示范工作。　　（十一）指導全盟煤礦瓦斯遠程監督系統管理、使用和維護工作。　　（十二）承擔阿拉善盟安全生產委員會辦公室日常工作。　　（十三）承辦盟行政公署交辦的其他事項。　　三、內設機構　　根據上述職責，盟安全生產監督管理局設5個內設機構：　　（一）辦公室　　協助局領導處理機關日常工作，協調機關政務工作；負責會議組織、文電處理、機要保密、宣傳信息、文秘檔案、信訪接待工作；承擔機關制度建設、電子政務、財務管理工作；承擔機關人事、機構編制、干部教育培訓、廉政建設工作。　　（二）煤礦安全監督管理科　　指導煤礦安全質量標準化創建、企業安全基礎管理和瓦斯治理體系建設等工作；參與工程設計、作業規程和應急預案的審查工作；指導、協調全盟安全生產設施設備檢測檢驗工作；組織對煤礦安全生產條件進行安全評估；參與煤礦事故調查處理和應急救援工作。　　（三）危險化學品安全監督管理科　　承擔全盟化工、醫藥、危險化學品和煙花爆竹生產、經營單位綜合管理工作；按規定權限承擔分管企業的建設項目安全設施設計審查、竣工驗收和危險化學品企業安全生產準入管理工作；承擔非藥品易制毒化學品生產、經營監督管理工作；參與危險化學品企業事故調查處理和應急救援工作。　　（四）非煤礦礦山安全監督管理科　　承擔非煤礦礦山（含地質勘探）、石油行業（煉化、成品油管道除外）生產經營企業綜合管理工作；按規定權限承擔非煤礦礦山企業的建設項目安全設施設計審查、竣工驗收和安全生產準入管理工作；參與非煤礦礦山事故調查處理和應急救援工作。　　（五）綜合與職業衛生安全監督管理科　　指導協調各旗（區）人民政府（管委會）和道路交通、建筑、質檢、教育、旅游、水運、鐵路、民航、建材、煙草、鹽業等行業的安全生產工作；承擔工礦商貿領域作業場所職業衛生綜合管理工作；組織相關大型建設項目安全設施設計審查和竣工驗收；組織安全生產教育培訓、考核和宣傳工作；參與相關行業事故調查處理和應急救援工作；承擔阿拉善盟安全生產委員會辦公室日常工作。　　四、人員編制　　盟安全生產監督管理局機關行政編制為12名。處級領導職數2名（1正1副），其中：局長1名，副局長1名。科級領導職數6名（5正1副）。另核定工勤人員事業編制3名。　　五、其他事項　　（一）職業衛生監督管理職責分工。盟安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。衛生部門負責起草職業衛生地方性法規規章草案，擬訂職業衛生標準，規范職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。　　（二）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。　　六、附則　　本規定由阿拉善盟機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由阿拉善盟機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。聯系方式：辦公室：04838332780科室負責人：劉玉芬阿拉善盟商務局主要職責內設機構和人員編制規定　　根據《內蒙古黨委辦公廳 政府辦公廳關于印發阿拉善盟行政公署機構改革方案〉的通知》（廳發〔2009〕58號）精神，設立阿拉善盟商務局，為盟行政公署工作部門。　　一、職責調整　　（一）取消已由盟行政公署公布取消的行政審批事項。　　（二）將原盟人事勞動和社會保障局關于中國公民出境就業管理，境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責劃入盟商務局。　　（三）協調整頓和規范市場經濟秩序，完善商務舉報投訴公共服務體系建設與運行工作。　　（四）加強與蒙古國的經貿合作，促進全盟對蒙古國工作的開展。　　（五）加強內貿工作，推動內外貿融合，搞好市場運行和商品供求狀況監測，深化流通體制改革，大力發展現代流通，建立和完善統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。 　　（六）配合國家加強多雙邊和區域經貿合作，推進貿易和投資便利化，維護公平的對外貿易秩序，為企業開拓國際市場提供良好服務。　　二、主要職責　　（一）貫徹執行國家有關商貿流通、對外貿易、國際經濟合作、外商投資和口岸工作的方針政策、法律法規；擬定全盟商貿流通、對外貿易、國際經濟合作、外商投資和口岸工作的發展規劃，并組織實施。　　（二）擬訂全盟流通體制改革意見，指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展，推進流通產業結構調整，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。　　（三）研究提出盟內外資金投向市場體系建設的措施辦法，促進城鄉市場發展，指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程。　　（四）承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的職責，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按國家有關規定對特殊流通行業進行監督管理；指導企業在國外的反壟斷應訴工作。　　（五）承擔組織實施全盟重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；加強生活必需品市場供應應急管理，監測分析全盟消費品市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，負責重要消費品儲備管理和市場調控工作；按國家有關規定對成品油流通進行監督管理。　　（六）組織實施國家對外貿易相關法律、法規和政策，擬訂全盟促進外貿增長方式轉變的政策措施，指導全盟貿易促進活動和外貿促進體系建設，依法組織實施對外貿易相關商品、技術進出口計劃管理；負責進出口企業經營資格備案登記工作。　　（七）執行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策；推進進出口貿易標準化工作；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作；依法受權辦理防擴散等與國家安全相關的進出口許可證件。　　（八）執行國家服務貿易發展規劃并開展相關工作；制定落實國家促進服務出口和服務外包發展規劃、政策的措施并組織實施，推動服務外包平臺建設。　　（九）根據授權代表盟行政公署同外國進行經貿談判并簽署有關文件，組織協調指導進出口公平貿易的相關工作；組織開展產業損害調查，負責產業損害和公平貿易預警機制的建設。　　（十）負責全盟對外經濟合作工作，加強對蒙古國經貿合作；執行國家對外經濟合作政策，依法管理對外承包工程、外派勞務、境外就業、對外投資開辦企業（金融企業除外）；承擔全盟對外援助工作管理職責，負責國際無償援助項目，承擔聯合國等國際組織對全盟經濟技術合作的有關管理事務。　　(十一)組織開展同世界各國、各地區經濟貿易界、經貿團體以及有關國際組織的聯絡工作；負責全盟舉辦或參加自治區在國外舉辦經濟貿易展覽會、參加國際博覽會相關事宜的組織協調和管理監督工作。　　（十二）貫徹執行國家外商投資政策、法規，指導和管理自治區吸收外商投資工作；參與制定利用外資的發展戰略和規劃；依法管理外商投資企業設立、變更等事項的審批和申報工作；指導協調國家級經濟技術開發區、邊境經濟合作區的有關工作。　　（十三）負責全盟口岸規劃、建設、協調、監督和管理工作。　　（十四）承辦盟行政公署交辦的其它事項。　　三、內設機構　　根據上述職責，盟商務局設6個內設機構：　　（一）辦公室　　協助局領導處理機關日常工作，協調機關政務工作；負責會議組織、公文管理、秘書事務、文件起草、信息宣傳、機要保密工作；負責機關制度建設、財務管理、電子政務、信息化建設與管理工作；負責局機關人事、機構編制、干部教育培訓和目標考核等工作；研究擬定有關法規、規章，承擔機關規范性文件的合法性審核、備案工作。　　（二）市場秩序科（反壟斷辦公室）　　承擔牽頭、協調整頓和規范全盟市場經濟秩序的相關工作；貫徹落實國家、自治區部署的有關整頓和規范市場經濟秩序工作；推動商務領域信用建設，建立市場誠信公共服務平臺；參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作；承擔商務舉報投訴公共服務體系（12312舉報投訴服務體系）建設與運行工作，負責商務行政執法協調與執法監督工作；研究擬訂有關競爭政策，組織調查、評估市場總體競爭狀況，發布評估報告；負責反壟斷行政執法工作，依法對經營者集中行為進行反壟斷審查，指導全盟企業在國外的反壟斷應訴工作，開展多雙邊競爭政策交流與合作。　　（三）市場體系建設科　　研究提出健全規范市場體系的政策和措施；負責規范零　　售企業促銷行為；指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設；規范城市商業設施建設；培育和發展農村市場；按規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理；組織實施商務部對口下達的市場體系建設項目管理工作；承擔商貿服務業（含餐飲業、住宿業、國內會展業）的行業管理工作；參與擬定全盟商貿服務業發展地方性政策、規定，推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展；指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作，組織實施商貿服務業和中小商貿企業發展項目管理工作；對成品油流通進行監督管理；指導民族貿易發展、再生資源回收工作。 　　（四）市場運行調節科　　監測和分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息，負責市場預測預警和信息發布；研究提出市場運行和調整的意見，組織和協調解決市場運行中的重大問題；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責重要消費品(肉類、食糖、邊銷茶等)儲備的管理和市場調控；組織指導繭絲綢的行業管理；組織指導“三綠工程”和“菜籃子”產品流通工作；承擔負責生豬屠宰和指導協調酒類產銷工作。　　(五)對外經濟貿易合作科（貿促會）　　依法管理全盟邊境貿易、加工貿易；負責年度進出口商品配額計劃、招標和外商投資企業配額許可證制度的組織實施； 組織實施中央、自治區外經貿項目申報、管理工作；負責全盟與港澳臺地區的經濟合作工作；依法管理易制毒化學品和機電產品的進出口及認證工作；指導盟內外經貿交易會、展覽會；負責對外貿易經營資格備案登記工作；依法管理外商投資項目合同審批、備案和確認工作；審核企業對外投資開辦企業和境外設立辦事機構；參與制定利用外資的發展戰略和規劃； 承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作；審核境內企業對外投資開辦企業（金融企業除外）；