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關于規范和加強流通領域化肥農藥(編輯修改稿)

2026-05-13 05:21 本頁面

　

【文章內容簡介】確認當事人已銷售化肥、農藥商品的數量和銷售額，做好現場檢查筆錄和當事人詢問筆錄等證據收集工作，同時將初檢不合格《檢驗報告》和《封存、扣押財物通知書》送達當事人簽收。3．初檢商品復檢合格的，各級工商行政管理部門應及時將復檢《檢驗報告》送達當事人簽收，解除行政強制措施并作銷案處理。抽樣商品經復檢仍不合格，或檢驗結果確認期滿而被監測人或標稱生產企業未提出復檢申請的，已依據初檢不合格《檢驗報告》采取封存、扣押行政強制措施的工商行政管理部門可視具體情況實施行政處罰。（三）充分利用監測結果，加大辦案力度。1．各級工商行政管理部門執法辦案人員應憑最終監測結果，連同收集的其他證據材料，按照《中華人民共和國產品質量法》、《商標法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》、國務院《無照經營查處取締辦法》、《廣東省查處無照經營行為條例》、《廣東省查處生產和經銷假冒偽劣商品違法行為條例》、《欺詐消費者行為處罰辦法》和《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》等有關法律法規規章的規定，對轄區范圍內經銷假冒偽劣農資商品的當事人依法實施行政處罰。對于內在質量被判定為不合格A類（嚴重不合格）、不合格B類（一般不合格）和不合格C類（輕微不合格）的商品，可視具體違法情節，在法定處罰種類和幅度內依法作出行政處罰。2．對不屬工商行政管理職責范圍的其他違法行為，應及時將有關線索移交給相關職能部門處理。發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關偵查。3．根據國家工商總局農資違法案件統計口徑和我省實際情況，以下三類案件納入市場監管部門農資違法案件統計范圍：①以省工商局組織實施的化肥農藥商品質量監測檢驗結果為線索立案查處的農資違法案件；②由上級機關轉辦或督辦的農資違法案件；③經市場巡查發現或群眾舉報，涉案標的物為化肥、農藥、種子、農機具及其零配件等四種農業生產資料的農資違法案件。三、健全科學監管體系規范經營者日常經營行為省局統一開發的化肥農藥商品經營者經銷臺賬和化肥、農藥商品流通數據庫，是工商部門實現對化肥農藥商品質量長效監管的基礎，各級工商行政管理部門必須高度重視，積極引導農資企業和經營者建立內部管理機制，健全化肥農藥商品科學監管體系。（一）規范健全進銷貨臺帳制度。各級工商行政管理部門應當督促轄區內普通農資經營企業自2007年10月開始按照省工商局統一制定的《化肥農藥進貨臺賬本》，如實記錄經銷的化肥、農藥商品進貨情況，并于每月10日前報送工商部門；所有批發業務的銷售者還需建立化肥、農藥商品的銷售臺賬，填寫《化肥農藥進貨臺賬本》和《化肥農藥銷貨臺賬本》（見附件3），如實記錄銷售到下級經銷者的情況，并于每月10日前報送工商部門。對不按照要求建立和報送臺帳的，列入重點監管對象加大巡查和抽查力度，如發現其有違法違規經營行為或者發現其經營的商品不合格的，依法從重處罰。（二）完善化肥農藥商品流通數據庫。1．化肥農藥商品流通情況相關數據匯集工作實行分級責任制。省、市、縣（區）工商局市場管理部門及工商所（分局）分別在廣東紅盾網農資市場監管專版上，負責對本單位登記注冊的農資經營主體基本信息首次錄入工作，此項工作應于10月底之前完成。2．化肥農藥商品流通信息需每月定期匯集到廣東紅盾網農資市場監管專版。省、市、縣（區）工商局市場管理部門分別負責督促在本單位登記注冊的區域批發經營者，于每月10日前通過廣東紅盾網農資市場監管專版或者其它電子方式提供上月的《化肥農藥流通信息匯集表》（見附件4）；工商所（分局）巡查監管人員負責督促轄區內普通經營者提供《化肥（農藥）商品進貨信息匯集表》（見附件4），于每月10日前通過廣東紅盾網農資市場監管專版或其它電子方式報送工商部門。凡經營者未能直接上網提供相關信息的，由上述單位負責將其提供的信息錄入監管信息系統。（三）基層工商部門加強對農資市場巡查監管。基層巡查監管人員在巡查監管過程中主要做好以下工作：1．核對各級工商行政管理部門首次錄入的轄區內農資經營主體基本信息，及時校正、更新和完善農資信息系統中有關信息與數據；2．檢查指導轄區農資經營主體按照《產品質量法》等法律法規的要求實施進貨查驗制度，督促其建立進銷貨臺帳制度，檢查其臺帳是否與相應的票證、實物相符。3．根據上級部門通報的初檢不合格化肥農藥商品名單，檢查核實轄區內相關經營者是否有經銷相同廠家、相同品名、相同型號的化肥、農藥商品的行為；檢查經營者是否存在經銷被舉報涉嫌不合格化肥、農藥商品行為。4．對重新上市和實施自律管理的化肥農藥商品加貼跟蹤標識的真實性和規范情況進行檢查，并及時將檢查情況通過廣東紅盾網農資

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