煤礦安全質量標準化考核評級辦法、評分辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 定對煤層的突出危險性進行鑒定。突出礦井應繪制礦井（采區）瓦斯地質圖10查資料。未對煤層的突出危險性鑒定的，不得分（按突出煤層管理的不扣分）；其他1處不符合要求扣2分突出礦井（采區）應編制專項防突設計、措施計劃和事故應急預案，并按相關規定審批10查資料。設計、計劃或預案缺1項扣5分，其他1處不符合要求扣1分區域預測結果、區域防突措施應按規定審批，并嚴格執行；預抽煤層瓦斯區域防突措施效果檢驗結果應經礦技術負責人和主要負責人審批15查資料和現場。1處不符合要求扣分突出煤層采掘工作面局部綜合防突措施應經礦技術負責人審批，并嚴格執行15查資料和現場。1處不答合要求扣5分石門、立井、斜井等揭穿突出煤層前應編制專項防突設計、區域及局部綜合防突措施，應按規定審批，并嚴格執行10查資料。1處不符合要求扣5分設備設施壓風自救裝置、自救器、防突風門等安全防護設備設施符合相關規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分資料臺帳防突裝備、儀器、儀表的管理、檢定符合相關要求；防突資料（各種記錄、臺帳、牌板、效果檢驗報告等）管理應符合規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分六、瓦斯抽采（100分）機構設置瓦斯抽采礦井應有專門的瓦斯抽采隊伍，人員配備滿足瓦斯抽采要求10查資料和現場。無隊伍不得分，人員不足扣5分抽采系統瓦斯抽采設施、抽采泵站應符合相關規定15查資料和現場。1處不符合要求扣2分瓦斯抽采工程（包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等）應編制設計并按計劃施工15查資料和現場1處不符合要求扣2分抽采效果定期對瓦斯抽采系統瓦斯的濃度、壓力、流量等參數進行測定。泵站每小時測定1次；主干、支管及抽采鉆場每周至少測定1次，并根據實際測定情況對抽采系統及時進行調節15查資料和現場。未按規定測定，1次扣5分；其他1處不符合要求扣2分。定期檢查抽采系統，并有記錄可查。確保抽采管路無破損、漏氣、積水；(采面留管除外)。抽采檢測裝置、儀器、儀表齊全，定期校正，臺帳，記錄齊全10查資料和現場。無記錄可查的，不得分；其他1處不符合要求扣1分抽采鉆場及鉆孔應按規定設置管理牌板，數據填寫須及時、準確，并有記錄和臺帳10查資料和現場。高瓦斯和突出礦井計劃開采的煤量不應超出瓦斯抽采的達標煤量，生產安排應與瓦斯抽采的達標煤量相匹配，生產準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡15查資料和現場。1處不符合要求扣5分瓦斯抽采與利用考核指標應符合《煤礦瓦斯抽放規范》、《工業區 瓦斯抽采基本指標》等相關規定10查資料和現場。1處不符合要求扣5分七、安全監控（100分）機構、人員和制度礦井應建立安全監控管理機構，配足管理人員，工程技術人員，作業人員持證上崗，建立健全安全監控人員責任制、操作規程、值班制度等10查資料和現場。無管理機構，不得分；無責任制或操作規程或值班制度，缺1項扣2分，人員不足，缺1人扣除分，其他1處不符合要求扣1分。裝備礦井安全監控系統應具備“風電、瓦斯電、故障”閉鎖和手動控制斷電閉鎖功能；傳感器、分站等安全監控設備備用量不少于應配備數量的20%；礦井安全監控系統應與上級業務主管部門實行聯網，并能正常運行10查資料和現場。無管理機構，不得分；無責任制或操作規程 或值班制度，缺1項扣2分，人員不足，缺1人扣1分，其他1處不符合要求扣1分安全監控系統安全裝置的種類、數量、位置、報警點、斷電點、斷電范圍、復電點、電纜敷設等都應符合相關規定，各種監控設備性能、儀器精度符合要求，井下分站實行掛牌管理10查資料和現場。1處不符合要求扣2分安全監控系統的主機應雙機或多機備份，24小時不間斷運行。當工作主機發生故障時，備份主機應在5分鐘內投入工作。中心站應雙回路供電，并配備不小于2小時在線式不間斷電源。中心站設備應有可靠的接地裝置和防雷裝置。中心站應使用錄音電話。井下分站應能實現地面中心站遙控斷電10查資料和現場。1處不符合要求扣2分礦長、礦技術負責人、爆破工、采掘區隊長、通風區隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監測工下井時，應攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或數字式甲烷檢測報警礦燈。瓦斯檢查工下井時應攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學甲烷檢測儀。有自然發火的礦井，按規定配備一氧化碳、氧氣，溫度等便攜式檢測儀10查資料和現場。儀器數量不足扣5分，其他1處不符合要求扣2分分站、傳感器等裝置在井下連續使用6—12個月應升井全面檢修，井下裝置的完好率就灰100%，裝置的待修率不超過20%，并有檢修記錄6查資料和現場。未按規定升井檢修1次（臺）扣3分，其他1處不符合要求扣1分檢測試驗安全監測設備每月至少調試、校正1次，甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化無件的甲烷檢測設備，每10天應使用標準氣樣和空氣樣進行調校，并有調校記錄，每10天應對甲烷超限斷電功能進行試驗，并有試驗簽字記錄，安全監測儀器儀表按規定定期進行校驗、檢定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分監測裝置安全系統監測裝置中斷或出現異常情況，應查明原因，采取措施及時處理，傳感器不能正常顯示或中斷期間，該范圍應停止作業，并有記錄可查6查資料和現場。1處不符合要求扣1分資料管理地面中心站值班應設置在礦調度室內，實行24小時值班制度。值班人員應認真監視監視器所顯示的各種信息，詳細記錄系統運行狀態，接收上一級網絡中心下達的指令并及時進行處理，填寫運行日志、打印安全監控日報表，報礦主要負責人和主要技術負責人審閱；建立監測系統、瓦斯抽采系統數據庫，并有備份，其中安全監測，瓦斯抽采系統數據要保存2年以上，人員管理數據要保存1年以上20查資料和現場。數據無備份扣5分，數據庫缺少1項數據扣5分，其他1處不符合要求扣2分安全監控系統報表、賬卡，圖紙資料應符合相關規定8查資料和現場，缺少圖紙扣5分，缺少1種臺帳、報表和記錄扣2分，其他1處不符合要求扣1分八、防滅火（100分）制度規程礦井應建立、健全防滅火管理制度及相關人員的崗位責任制和操作規程，并建立火災應急預案10查資料和現場。缺1項扣5分防滅火措施按規定進行煤層自然發火傾向性鑒定，并制定防滅火措施10查資料和現場。未鑒定或無措施的不得分開采自燃、容易自燃煤層的礦井，應按相關規定建立防滅火系統和制定防治自然發炎的專門措施，采掘工作面作業規定應有防治自然發火的專項措施，并嚴格執行10查資料和現場。無防滅火系統或措施不得分，其他1處不符合要求扣2分每1處火區都應建立符合《煤礦安全規程》規定的火區管理卡片，繪制火區位置關系圖，并制定火區管理制度；啟封火區應有計劃和經批準的安全措施10查資料和現場。1處不符合要求扣5分設施設備井上、下應設置消防材料庫，并符合《煤礦安全規程》的規定，且每季度至少檢查1次10查資料和現場。未按標準設置消防材料庫不得分，其他1處不符合規定扣1分井下爆炸材料庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，應配備滅火器材，其數量、規格及存放地點，應在災害預防和處理計劃中明確規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分礦井應設地面消防水池和井下消防管路系統，每隔100m設置專用支管和閥門，在安裝帶式輸送機的巷道中應每隔50m設置支管和閥門，并保證使用。地面消防水池應經常保持不少于200m3的水量，每季度至少檢查1次15查資料和現場。無消防水池扣10分；缺支管、閥門，1處扣2分；凡開采自然發火的煤層，均要開展火災的預測預報工作，并建立監測系統。按規定觀測預報，并確保數據準確、可靠。在開采設計中應明確選定自然發火觀測站或觀測點。發現異常，采取措施，立即處理15查資料和現場。無監測系統不得分，1處（次）預測預報不符合要求扣5分，其他1處不符合要求扣2分控制指標無一氧化碳超限作業和內、外因火災事故。消除采空區密閉及其他地點超過35℃的高溫點（因地溫和水溫影響除外）5查資料和現場。發現一氧化碳超限作業或明火或封閉區冒煙，該項不得分，發現1處溫度超限扣2分封閉時限采煤工作面回采結束后，應在45天內進行永久性封閉5查資料和現場，發現一氧化碳超限作業或明火或封閉區冒煙，該項不得分，發現1處溫度超限扣2分九、防治粉塵（100分）制度措施建立、健全綜合防塵管理制度，配足防塵專業技術人員；按規定開展煤塵爆炸性鑒定；制定年度綜合防塵措施，建立完善綜合防塵系統，并有相關圖紙、記錄、臺帳10查資料和現場。無管理制度或未鑒定或無綜合防塵措施，該項不得分，其他1處不符合要求扣2分設備設施按照《煤礦井下粉塵綜合防治技術規定》的相關規定建立防塵供水系統，防塵管路吊掛平直，不漏水15查資料和現場，未建立系統不得分，缺管路1處扣5分，其他1處不符合要求扣2分所有運煤轉載點應有完善的噴霧裝置，采煤工作面進、回風巷及掘進工作面回風流應按規定至少設置兩道凈化水幕，其他地點的噴霧裝置和凈化水幕按規定設置15查資料和現場。缺設施1處扣5分，其他1處不符合要求扣1分按要求安設隔爆設施，且每周至少檢查1次，隔爆設施安裝的地點，數量，水量及質量應符合相關規定10查資料和現場，未按規定安設隔爆設施，1處扣5分，其他1處不符合規定扣2分采掘工作面的采掘機械應有內外噴霧裝置，噴霧壓力符合要求，且能正常使用，爆破時掘進工作面及回風水幕應開啟，綜采工作面和放頂煤采煤工作面放煤口應安設噴霧裝置，降柱、移架或放炮時設自動同步噴霧，噴霧壓力符合要求，破碎機應安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器，爆破前后灑水和沖洗巷幫，炮掘工作面應安設移動噴霧裝置10查資料和現場。缺設備1處扣5分，其他1處不符合要求扣2分消塵措施采煤工作面應按規定采取煤層注水防塵措施，注水設計及效果符合《煤礦安全規程》相關規定10查資料和現場，1個工作面未注水扣5分，其他1處不符合要求扣2分礦井應編制洗塵計劃，定期沖刷巷道積塵。主要大巷、主要進回風巷每月至少沖刷1次積塵，其他巷道清掃積塵周期由各礦技術負責人確定，并有記錄可查。井下巷道不應有連續長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積10查資料和現場。未編制洗塵計劃扣5分，其他1處不符合要求扣2分礦井應按《煤礦安全規程》和《煤礦井下粉塵綜合防治技術規范》的相關規定測定粉塵濃度、游離二氧化硅含量及分散度等10查資料和現場。1處不符合要求扣1分儀器儀表測塵儀器、儀表齊全，并定期進行校正、檢定10查資料和現場。1處不符合要求扣1分十、井下爆破（100分）爆炸材料管理井下爆炸材料庫應符合《煤礦安全規程》規定10查資料和現場。1處不符合規定扣5分爆炸材料領退、電雷管編號、材料丟失及材料銷毀等制度健全，貯存符合《煤礦安全規程》要求10查資料和現場。1處不符合規定扣5分電雷管在發放前應進行導通試驗10查資料和現場。電雷管未進行導通試驗不得分爆炸材料運輸應符合《煤礦安全規程》規定10查資料和現場。1處不符合規定扣5分爆破管理爆破作業地點應執行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度10查資料和現場。1處不符合規定扣5分爆破作業應編制爆破作業說明書，現場設置爆破圖牌板，并按說明書進行爆破作業10查資料和現場。無爆破說明書不得分，其他1處不符合要求扣2分采掘工作面爆破應按規定執行停送電制度及撤人，設崗警戒制度10查資料和現場。1處不符合規定扣2分實行爆破作業的采掘工作面，應采用濕式打眼（由于地質構造條件所限不能濕式打眼的，要制定專門措施）和使用水炮泥10查資料和現場。沒有濕式打眼或無措施或未使用水炮泥，1處操5分；其他1處不符合要求扣2分礦井配有滿足生產需要的爆破專業人員，且持證上崗；現場爆炸材料存放、引藥制作應符合有關規定10查資料和現場。未持證上崗不得分。其他1項不符合要求扣2分特殊情況下爆破作業，應嚴格執行相關規定10查資料和現場。1處不符合要求扣2分十一、管理制度（100分）機構設置礦井通風管理機構設置及人員配備滿足安全需要，并符合有關規定10查資料和現場。機構未設置不得分，其他1處不符合要求扣2分工作職責礦井應建立、健全各級領導和各業務部門的通風管理工作責任制，并嚴格落實10查資料和現場。無責任制扣10分，執行不嚴1處扣5分每月由礦技術負責人至少組織1次通風隱患排查，并有排查記錄；由礦工主持召開至少1次通風工作例會，并有記錄可查10查資料和現場。1處不符合要求扣2分制度資料通風區（隊）應有完整的管理制度，各工種要有崗位責任制和操作規程，并嚴格執行10查資料和現場。缺責任制或操作規程，扣10分，其他1處不符合要求扣2分礦井應編制年、季、月通風工作計劃及總結，建立健全礦、區領導值班記錄10查資料和現場。缺1項計劃或總結扣5分，其他1處不符合要求扣2分礦井應編制無計劃停電、停風等應急預案，貫徹落實通風相關措施，并有貫徹簽字記錄10查資料和現場。缺1項預案扣5分，其他1項不符合要求扣1分有通風系統立體示意圖、通風系統圖、分層通風系統圖、通風網絡圖、瓦斯抽采系統圖、安全監控系統圖、防塵系統圖、防滅火系統圖等；有通風調度值班記錄、通風（反風）設施檢查及維修記錄、防滅火檢查記錄、測風記錄，有瓦斯調度臺帳，密閉管理臺帳，煤層注