礦業(yè)開發(fā)有限公司安全管理制度匯編(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 安全生產(chǎn)檔案保管期限分為永久、長期（1—5）年、短期（1年以下）三種。 建立安全生產(chǎn)檔案統(tǒng)計工作制度，并按規(guī)定向上級有關(guān)部門報送安全生產(chǎn)檔案工作基本情況。 安全員調(diào)動工作時，必須辦理完安全生產(chǎn)檔案移交手續(xù)后方可離崗。 建立健全安全生產(chǎn)檔案的借閱制度。借閱、復(fù)制有密級的安全生產(chǎn)檔案，必須按照國家有關(guān)保密的法律和法規(guī)辦理。 安全生產(chǎn)檔案利用中，要處理好安全生產(chǎn)檔案保密和利用的關(guān)系，既要保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受損害，又要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)檔案的指導、借鑒等積極作用。 在提供、利用、公布安全生產(chǎn)檔案時，不得損害國家利益和他人的合法權(quán)益。 積極主動地接受當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理工作的監(jiān)督指導，開展企業(yè)安全生產(chǎn)檔案信息服務(wù)工作。安全生產(chǎn)獎懲管理制度(Q/ GFGS安全部ZD08)1 目的為了提高員工參與安全生產(chǎn)的工作積極性和主動性，獎優(yōu)罰劣，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山安全法實施細則》的要求，結(jié)合本礦山實際情況，特制定本制度。2 獎懲規(guī)定 因玩忽職守管理混亂，造成重大傷亡事故的按規(guī)定對責任人、分管安全生產(chǎn)工作的行政領(lǐng)導給予黨紀或政紀處分； 安全管理檔案沒有或不全，罰款100元； 特種作業(yè)人員的管理制度或管理檔案未建成或未健全，罰款500元； 各崗位、各工種操作規(guī)程未健全，罰款100元； 職工或外用職工年內(nèi)安全教育培訓不落實或新員工未受培訓上崗的，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元； 作業(yè)現(xiàn)場跟班安全員不到位或擅自離崗、脫崗、睡崗的給予罰款100元； 對相關(guān)部門下發(fā)的安全隱患整改通知要限時、及時整改，若整改不了的要及時填報反饋意見上報，無故不整改或拖延的，按情節(jié)輕重對部門罰款50～100元，造成嚴重后果的追究當事人責任； 設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定進行使用、維護、保養(yǎng)而造成安全事故，按情節(jié)輕重，對責任人罰款50～500元； 自然災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報機制未建立或健全，對責任人員罰款100元； 職工死亡一人，屬于責任事故的，對主要責任人罰款500元，事故相關(guān)責任人分別給予100～200元罰款；屬于意外事故的視情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰； 職工重傷一人屬于責任事故的對主要責任人罰款500元，相關(guān)責任人分別罰款50—100元；屬于意外事故的視情節(jié)酌情處理； 、造成特、重大事故的交由司法機關(guān)處理； 、未造成事故的，對責任人罰款100元，相關(guān)責任人罰款20～50元； 發(fā)生安全事故隱瞞不報的，視情節(jié)輕重罰款500～2000元，由此而引起一切后果均由責任人承擔； 工作人員在進行工作時必須穿戴好勞保用品，發(fā)現(xiàn)不穿戴一次對當事人罰款50元，且當天不得上崗； 生產(chǎn)區(qū)域，杜絕習慣性違章，發(fā)現(xiàn)一次將對當事人罰款50元； 組織安全大檢查時，通知參加檢查人員必須按時到位，且全程參與檢查，缺勤一次罰款100元，中途早退罰款50元； 召開安全專題會議時，通知參加會議人員必須到會，缺席一次罰款100元，中途早退一次罰款50元； 對安全生產(chǎn)表現(xiàn)良好的員工，由安全員提出獎勵申請，由礦長批準后給予相應(yīng)的安全獎勵。邊坡管理制度(Q/ GFGS安全部ZD09)1 目的為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，切實加強采場邊坡的安全管理，有效地控制采場邊坡的坍塌、滑坡，防止生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，結(jié)合本礦山生產(chǎn)特點和實際情況，特制定本制度。2 邊坡安全管理 露天采場邊坡角度和工作臺階坡面角度的設(shè)計，一定要根據(jù)巖石性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、開采深度、邊坡存在期限等來確定，滿足露天采礦技術(shù)規(guī)范的設(shè)計要求； 定時檢查和詳細記錄邊坡的裂隙發(fā)育和巖體的節(jié)理發(fā)育情況，以及層理面的滑動位移量，并做出科學的判斷，計算出可能發(fā)生的邊坡坍塌量和邊坡滑坡量及面積，以重大險情隱患的性質(zhì)上報給單位第一責任人和上級直屬機關(guān)，便于提前做出正確決策； 要及時對邊坡上部和邊坡面存在的大塊浮石、傘巖和可能存在坍塌隱患的區(qū)域進行處理，確需人工處理時，必須采取安全措施，配戴安全帶。處理完畢后，消除事故隱患，方可進入現(xiàn)場作業(yè)； 對于露天采場掘溝、剝離、采礦三者在時間和空間上必須保持一定的超前和滯后關(guān)系，杜絕上、下工作平臺在垂直方向上同時作業(yè)；必須遵循“采剝并舉，剝離先行”的原則，才能保證露天礦山的生產(chǎn)持續(xù)，穩(wěn)定安全地運行； 在露天采場中，進行穿孔爆破生產(chǎn)設(shè)計的同時，必須同時考慮對邊坡角度的形成，以及爆破對邊坡穩(wěn)定性的影響；待爆破結(jié)束后，除檢查爆破質(zhì)量外，必須同時檢查邊坡有無受到爆破及爆破地震波的破壞； 在露天采場中，作為主要運輸干線的臺階外緣，必須設(shè)立大于1高度的土檔，防止生產(chǎn)運輸設(shè)備的跌落； 露天采場坑內(nèi)要求無積水，并且對邊坡存在的涌水、滲水要仔細觀察，弄清地質(zhì)構(gòu)造和成因情況做好觀察記錄和資料收集分析工作，做到能及時處理的必須處理，不能處理的要及時上報； 露天采場的邊坡角和臺階坡面角一經(jīng)確定，不得隨意更改，若確實需要調(diào)整，必須報請上級主管部門或會同有關(guān)專家論證后，方可變更； 未經(jīng)技術(shù)論證、安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準，任何責任單位和個人不得隨意變更和任意確定露天采場邊坡參數(shù)； 露天采場最終邊坡不得任意改變與破壞； 操作人員必須嚴格按照露天采礦設(shè)計手冊和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，以及設(shè)計單位確定的露天邊坡參數(shù)進行施工；并做好相應(yīng)的邊坡安全檢查監(jiān)測和安全管理工作。3 露天采場邊坡的技術(shù)要求 露天采場的最終邊坡角、工作臺階坡面角、臺階高度、工作平盤寬度、工作高度、清掃平臺寬度、安全平臺寬度、運輸平臺寬度、開采深度等，應(yīng)由具體相應(yīng)資質(zhì)條件的技術(shù)報務(wù)機構(gòu)進行確定和設(shè)計。 露天采場的構(gòu)成參數(shù)一經(jīng)設(shè)計確定后，必須嚴格按照設(shè)計要求進行嚴格施工和組織生產(chǎn)，確因采礦和地質(zhì)條件復(fù)雜，需要改變設(shè)計參數(shù)的，必須經(jīng)過申報和論證，方可變動，但變動范圍沿礦體走向長度不得超過50m。 露天采場邊坡角和工作臺階坡面角的確定，要求設(shè)計的角度一定要小于邊坡巖層（巖層結(jié)構(gòu)面或天然層面）的層面角；否則，其邊坡極易造成大面積滑坡和坍塌。 露天采場和作業(yè)臺階高度，～。 露天采場邊坡和工作臺階坡面角的確定依據(jù)巖石的物理機械性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、開采深度、邊坡存在（服務(wù)）期限等。由設(shè)計單位確定，任何單位和個人不得更改設(shè)計參數(shù)，確因地質(zhì)狀況發(fā)生變化，需要更改設(shè)計參數(shù)，必須報設(shè)計單位的同意，并進行穩(wěn)定性參數(shù)驗算，才能進行參數(shù)的更改。 露天采場必須執(zhí)行“采剝并舉，剝離先行”的方針，超前剝離表土和風化層，使掘溝、剝離、采礦三者在時間和空間上必須保持一定的超前和滯后關(guān)系。 嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的要求確定露天采場構(gòu)成參數(shù)，確定合適的邊坡形式、合理的開采順序和推進方向自上而下逐層開采，禁止一面坡的開采方式，嚴禁“掏采”。 在臨近邊坡處必須采用控制爆破的方法如微差、預(yù)裂、緩沖爆破等，以減少爆破震動對邊坡的影響。 在露天開采境界范圍內(nèi)，邊坡巖體存在含水層并影響邊坡穩(wěn)定時，先疏干地下水和坑內(nèi)積水，處理好邊坡涌水、滲水，并在露天采場四周挖掘排水溝和截洪溝，防止地表水滲入邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡。 對于節(jié)理、裂隙發(fā)育、有垮塌隱患的邊坡，應(yīng)及時停止作業(yè)，撤離人員，禁止人員和車輛通行，并及時治理，采用削坡、減載、錨桿（錨索）加固、擋土墻加固、注漿法加固等人工加固等措施。 定期對邊坡巖體檢查、平整、刷幫、降低邊坡角度，改變邊坡輪廓和形狀、利于提高邊坡的穩(wěn)定性。 嚴禁超挖坡腳，嚴禁邊坡上部堆置廢石和停放設(shè)備、嚴禁在邊坡周圍進行建筑施工等。 對于露天采場的邊坡，一定要設(shè)立專門的觀測點，對邊坡的變化情況進行定期觀測、定期上報。4 邊坡安全檢查 邊坡安全檢查的內(nèi)容包括：露天采場構(gòu)成參數(shù)、圍巖的物理力學性質(zhì)、邊坡的地質(zhì)構(gòu)造、整個采場的水文地質(zhì)狀況、開采的技術(shù)條件、爆破、地震等對邊坡的影響等； 檢查采場的邊坡角和工作臺階坡面角是否符合設(shè)計要求； 檢查采場臺階高度、安全平臺寬度、運輸平臺寬度外緣土擋高度是否滿足設(shè)計要求； 采場邊坡圍巖是否有裂隙擴大、邊坡位移、變形、坍塌、滑動面位移增加等； 邊坡是否有涌水、滲水現(xiàn)象，是否有坑內(nèi)積水、露天采場境界周圍是否有排水溝、截洪溝，是否保持其暢通； 作業(yè)前是否清理了邊坡處的危巖和其他危險物體； 作業(yè)中，要求檢查邊坡是否有裂隙發(fā)展，是否有傘巖懸浮，掌子面是否有大塊浮石。 檢查開采順序，采剝時、空安排是否合理； 對于存在坍塌和滑坡隱患的邊坡是否建立了專門的觀測點，觀測記錄是否完整，上報是否及時； 對爆破和地震后的邊坡進行穩(wěn)定性檢查、評價； 檢查對邊坡事故隱患和重大險情隱患的應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案演練的情況記錄； 必須嚴格按照國家有關(guān)安全規(guī)定，露天采場邊坡在生產(chǎn)過程中根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，定期或不定期地對邊坡進行安全評價。對達不到安全生產(chǎn)要求的邊坡，必須進行整改或者停產(chǎn)整頓。5 采場的關(guān)閉 露天采場結(jié)束后，必須整理邊坡相關(guān)資料、編制邊坡崩落計劃，關(guān)閉進入采場通道； 邊坡資料包括：露天采場邊坡設(shè)計資料，露天采場終了現(xiàn)狀平面圖、露天采場水文地質(zhì)資料、露天采場邊坡安全穩(wěn)定性評價資料、采場邊坡崩落計劃資料、采空區(qū)回填復(fù)土植被資料； 不符合邊坡長久安全穩(wěn)定條件的，由安全評估單位提出治理措施，按照治理措施進行，并報安全監(jiān)督管理部門備案； 對閉坑后的露天采場邊坡，必須進行年度性的安全監(jiān)控工作，若露天采場重新啟用或改作他用時，必須經(jīng)過可行性設(shè)計論證和邊坡穩(wěn)定性安全評價。設(shè)計管理制度(Q/ GFGS安全部ZD10)1 目的為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，切實加強設(shè)計安全管理，結(jié)合本礦山生產(chǎn)特點和實際情況，特制定本制度。2 管理規(guī)定 設(shè)計單位必須具有采石場（露天礦山）設(shè)計資質(zhì)；嚴禁采用無礦山設(shè)計資質(zhì)的單位編制的設(shè)計方案； 安全評價必須有具有評價資質(zhì)的單位編制，不得采用無相關(guān)資質(zhì)的單位提供的安全評價報告； 設(shè)計文件和圖紙必須滿足云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對有關(guān)開采設(shè)計指導意見的要求；并且通過專家審查； 開采設(shè)計交付時，設(shè)計單位應(yīng)與本單位、施工單位、監(jiān)理單位進行設(shè)計交底，就施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明。使施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計意圖,加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解,掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求,確保工程質(zhì)量。 礦山安全員負責設(shè)計方案文件的管理、保存、外借，防止損壞、丟失、被盜，外借后應(yīng)要求借方及時歸還。 當?shù)V山生產(chǎn)工藝發(fā)生重大改變時，應(yīng)重新委托設(shè)計單位編制設(shè)計并組織評審。采礦工藝管理制度(Q/ GFGS安全部ZD11)1 目的為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，切實加強采礦工藝安全管理，結(jié)合本礦山生產(chǎn)特點和實際情況，特制定本制度。2 管理規(guī)定 采礦工藝的選擇，應(yīng)力爭為當前最先進的工藝流程，由有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。禁止采用國家明令淘汰的落后工藝。 工藝設(shè)計完成后應(yīng)充分考慮風險評價結(jié)果，并按照法律法規(guī)的要求進行審批。 妥善保存設(shè)計文件和圖紙，包括地質(zhì)圖（水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）、礦山總平面布置圖、基建終了平面圖、開采終了平面圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖等圖紙等。 采用的采礦方法及結(jié)構(gòu)參數(shù)適合揭露的礦體地質(zhì)條件。 設(shè)備設(shè)施之間、各工序之間要相互匹配，滿足企業(yè)生產(chǎn)的要求。 按照設(shè)計的要求進行回采、布置臺階高度、最終邊坡角、工作平臺，對邊坡進行有效檢測，并及時處理不穩(wěn)定邊坡。 在規(guī)定的范圍內(nèi)開采。供配電系統(tǒng)與照明安全管理制度(Q/ GFGS安全部ZD12)1 目的為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，切實加強供配電系統(tǒng)與照明安全管理，結(jié)合本礦山生產(chǎn)特點和實際情況，特制定本制度。2 一般要求 礦山電力裝置，應(yīng)符合《礦山電力設(shè)計規(guī)范》（GB 50070）和《電業(yè)安全工作規(guī)程》（DL 408）的要求。 電氣工作人員應(yīng)按規(guī)定考核合格方準上崗，上崗穿戴和使用防護用品、用具進行操作。維修電氣設(shè)備和線路，由電氣工作人員進行。 電氣工作人員，應(yīng)熟練掌握觸電急救方法。 在輸電線路上帶電作業(yè)，應(yīng)采取可靠的安全措施，并經(jīng)礦長或安全員批準。 電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露帶電部分，應(yīng)設(shè)置保護罩或遮攔及警示標志。 供電設(shè)備和線路的停電和送電，應(yīng)嚴格執(zhí)行工作票制度。 在電源線路上斷電作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，應(yīng)加鎖或設(shè)專人看護，并懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。 在帶電的導線、設(shè)備、變壓器、油開關(guān)附近，不應(yīng)有任何易燃易爆物品。 兩個以上單位共同使用和檢修輸電網(wǎng)絡(luò)時，應(yīng)共同制定安全措施，指定專人負責，統(tǒng)一指揮。 在帶電設(shè)備周圍，不應(yīng)使用鋼卷和帶金屬絲的線尺。 熔斷器、熔絲、熔片、熱繼電器等保險裝置，使用前應(yīng)進行核對，不應(yīng)任意更換或代用。 生產(chǎn)所需的每臺設(shè)備、應(yīng)設(shè)有專用的受電開關(guān)；停電或送電應(yīng)有工作牌。 礦山電氣設(shè)備、線路，應(yīng)設(shè)有可靠的防雷、接地裝置，并定期進行全面檢查和檢測，不合格的應(yīng)及時更換或修復(fù)。3 線路 移動式電氣設(shè)備，應(yīng)使用礦用橡套電纜。 絕緣損壞的橡套電纜，應(yīng)經(jīng)修理、實驗合格，方準使用。在長度150m范圍內(nèi)，橡套電纜接頭應(yīng)不超過10個，否則應(yīng)予以報廢。 在停電線路上工作時，應(yīng)先采取驗電和掛接地線等安全措施。工作完畢，應(yīng)及時將地線拆除后再通電。 在同桿共架的多回路線中，只有部分線路停電檢修時，操作人員及其所攜帶的工具、材料與帶電體之間的安全距離：10kV及以下，；35（20～44）kV。 從變電所至采場邊界以及采場內(nèi)爆破安全地帶的供電線路，應(yīng)使用固定線路。 礦山的架空線路設(shè)計、敷設(shè)應(yīng)符合《66KV及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》（GB 50061）