安徽省煤礦安全管理(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 斷電濃度設置≥%、復電濃度設置＜%。3我省明確哪些場所應增設瓦斯傳感器？答：皖政辦〔2011〕62號文第十九條規定：（一）施工防突鉆孔時，須在鉆機下風側5－10米處安設甲烷傳感器，其報警點濃度設置≥%、斷電點濃度設置≥1%，斷電范圍為打鉆地點20米范圍及其回風系統內的全部非本質安全型電氣設備的電源；（二）長距離掘進的煤巷，每達500米時增設一個甲烷傳感器，其報警濃度、斷電濃度、斷電范圍和復電濃度與回風巷甲烷傳感器相同；（三）采動卸壓帶、地質構造帶，采掘面過老巷、采空區、鉆場，距突出煤層法距小于15米的頂底板巖巷掘進工作面等處，須增設甲烷傳感器，具體位置、數量、報警濃度、斷電濃度由煤礦總工程師確定；（四）瓦斯抽采泵站的出入干管、抽采工作面干管須安裝甲烷監測裝置；（五）井下生產區域內的封閉墻內瓦斯濃度超過3%的，應在墻外設置甲烷傳感器，報警濃度設置≥%。3非突出煤層新水平、新采區第一次揭露煤層有何要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十七條和《防突管理規定》第十八條規定非突出煤層新水平、新采區第一次揭露煤層需采取局部綜合防突措施，同時在前探鉆孔掩護下掘進，并密切觀察突出預兆。3對突出煤層非突出危險區揭露煤層有何要求？答：《防突管理規定》第三十八條規定：經開拓前區域預測為無突出危險區的煤層進行新水平、新采區開拓、準備過程中的所有揭煤作業需采取局部綜合防突措施。省政府〔2011〕62號文第二十六條有規定，距突出煤層頂底板法距小于或等于7米時，執行石門揭煤有關規定。如是突出煤層的無突出危險區則采取什么措施？答：需采取局部綜合防突措施。4我省規定煤礦建設和生產過程中，出現哪些情況，必須進行突出煤層鑒定？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十一條明確出現以下情況，必須進行突出煤層鑒定。（一）新建礦井評估有突出危險煤層的；（二）施工鉆孔時有頂鉆、吸鉆、夾鉆、噴孔等瓦斯動力現象的；（三）相鄰礦井開采的同一煤層發生突出現象，或鑒定為突出煤層的；（四）煤層瓦斯壓力≥；（五）煤層瓦斯含量≥8立方米/噸；（六）瓦斯放散初速度≥10的；（七）工作面出現明顯突出征兆的。4按突出煤層管理的定義是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十二條規定煤層在突出危險性鑒定完成之前，必須嚴格執行突出煤層兩個“四位一體”等綜合防突措施。經突出鑒定后，方可按鑒定結果采取相應措施。4突出礦井新水平、新采區移交生產前，必須履行哪些程序？答：《防突管理規定》第十四條和《安徽省煤與瓦斯突出礦井新水平新采區防突專項設計和驗收實施辦法（試行）》（皖經信煤炭〔2010〕56號）規定：經區域預測為無突出危險的新采區投產，由煤礦企業自行組織驗收，并按管理權限報煤礦安全監管部門、監察機構備案。經區域預測為有突出危險的新采區投產前，驗收程序如下：首采面回采前，礦井先自行組織驗收→省屬國有煤礦的突出礦井，必須經煤礦企業組織驗收→煤礦企業按監管權限向煤礦安全監管部門提出投產驗收申請→煤礦安全監管部門接受驗收申請后，對申請資料進行審查→組織現場驗收→書面進行批復。未通過防突專項驗收的，不得移交生產。4我省對防突預測圖如何定義？其管理有什么規定？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十五條明確高瓦斯、突出礦井應編制礦井瓦斯地質圖，防突預測圖由煤礦地質、防突部門共同編制，煤礦總工程師組織通風副總工程師、地測副總工程師審查，并報集團公司部門備案。防突預測圖編制以瓦斯地質圖為基礎，包括經預測的工作面前方地質構造、周邊采掘工作面及應力集中采掘工作面情況、通風系統、采取的防突措施及測定的防突指標等內容。防突預測圖應懸掛在煤礦井下對應的作業地點，突出礦井防突預測圖按月編制，每季度更新一次。4我省規定采掘工作面遇構造煤層不連續時，再次進入煤層采掘作業須執行石門揭煤有關規定，具體指的是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十六條規定：煤層中的斷層等區域構造造成工作面本煤層完全消失變成全巖，再次進入煤層采掘作業須執行石門揭煤有關規定，若采掘面已采取過區域防突措施的，則必須執行局部綜合防突措施，由煤礦總工程師批準后實施。若未采取區域綜合防突措施的，則應補充編制區域綜合防突措施，經煤礦企業總工程師批準后實施。4我省對在同一突出煤層的一個或相鄰的兩個采區的一個區段內，相向（背向）回采和掘進的工作面間距控制上有什么嚴格要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十六條規定：不得小于100米。且對可能造成應力集中的鄰近煤層存在相向（背向）掘進工作面間距不得小于60米。4我省對突出煤層相向掘進工作面在貫通距離控制上，有何嚴格規定？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十六條規定小于100米時，必須邊探邊掘；在相距60米以前實施鉆孔一次打透，只允許向一個方向掘進。4我省規定采用穿層鉆孔技術預抽條帶煤層瓦斯時，一般采用什么方法進行區域效果檢驗？答：皖政辦〔2011〕62號文第三十四條規定直接測定瓦斯含量或殘余瓦斯含量進行區域效果檢驗。4采用穿層鉆孔技術預抽條帶煤層瓦斯時，預抽效果評價單元怎么劃分？答：皖政辦〔2011〕62號文第三十條要求：預抽評價單元不得少于60米，煤層掘進工作面前方須保留檢驗有效20米以上范圍，且巖巷超前煤巷掘進工作面不少于300米。50、回采區段預抽效果評價的基本原則是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第三十條規定：回采區段預抽的區域效果檢驗范圍須超前煤層掘進工作面100米；回采區域的預抽效果須實行一次性檢驗，嚴禁邊回采邊檢驗。5不具備施工穿層鉆孔條件的聯絡巷、車場、石門反揭煤等小結構在采取區域防突措施時有哪些注意事項？答：皖政辦〔2011〕62號文第三十二條規定:對聯絡巷、車場、石門反揭煤等突出危險區域煤巷掘進的長度一般應小于60米，可采取順層鉆孔進行消突，但鉆孔必須貫穿整個突出煤層區域，嚴禁分段施工鉆孔，并對預抽區域整體一次性進行效果檢驗和抽采效果評價。否則，必須采取實施頂（底）板穿層鉆孔預抽瓦斯等治理措施。5我省對區域驗證有哪些規定？答：皖政辦〔2011〕62號文第三十一條規定：掘進工作面禁止使用區域驗證，須直接執行局部綜合防突措施，但是對突出煤層風化帶區域、保護層開采后確認保護效果有效的被保護層、厚煤層分層開采的中底區、沿空掘進已卸壓區域的掘進工作面可以按照《防治煤與瓦斯突出規定》進行區域驗證。其它突出煤層掘進工作面必須按照《防治煤與瓦斯突出規定》第五十七條要求實施超前探測措施等。回采工作面執行區域驗證，須采用專項防突設計中明確的驗證范圍、方法、臨界值、循環間隔長度以及特殊情況處理措施等。5對于開采突出礦井的非突出煤層和高瓦斯礦井煤層，收集瓦斯資料時有什么明確規定？答：皖政辦〔2011〕62號文第二十四條和《防突管理規定》第十八條規定：在同一地質單元內延深達到或超過50米時，須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量以及與突出危險性相關的瓦斯放散初速度、堅固性系數、瓦斯吸附常數、透氣性系數、鉆孔抽采半徑等參數。5我省規定礦井年抽采瓦斯純量達到多少時，應配套建設瓦斯發電等綜合利用項目。答：皖政辦〔2011〕62號文第六十六條明確礦井抽采瓦斯純量達100萬立方米及以上的，應配套建設瓦斯發電等綜合利用項目。5我省規定煤礦管理部門、安全監察機構發現煤礦哪些情形，可以責令其停產（建）整頓？答：皖政辦〔2011〕62號文第七十七條規定出現以下情況，可以責令其停產（建）整頓：（一）不具備瓦斯防治能力的煤礦企業所屬的高瓦斯和突出礦井；（二）未落實區域性瓦斯治理或區域治理效果不達標的突出礦井；（三）應建未建瓦斯抽采系統或抽采不達標的礦井；（四）超能力組織生產的高瓦斯和突出礦井；（五）1個月內發生2次瓦斯超限的礦井。5我省規定管理部門、安全監察機構發現煤礦哪些情形，應提請地方人民政府依法予以關閉？答：皖政辦〔2011〕62號文第七十八條規定出現以下情形，可以提請地方人民政府依法予以關閉：（一）不具備瓦斯防治能力的煤礦企業所屬的高瓦斯和突出礦井，經整改不達標，或未與具備瓦斯防治能力的煤礦企業重組，或未被具有瓦斯治理技術和實踐經驗的單位托管的；（二）1個月內發生3次以上瓦斯超限未追查處理，或因瓦斯超限被責令停產整頓仍組織生產的礦井；（三）發生較大以上瓦斯事故，且地質條件復雜，安全生產系統存在重大隱患，不能有效防范事故的礦井。5我省煤礦應該建立哪些“一通三防”管理制度？答：皖政辦〔2011〕62號文第六十條規定：煤礦應制定嚴格的隱患排查、瓦斯檢查、瓦斯排放、通風系統調整、巷道貫通、火區管理、瓦斯抽采、防突管理等制度，健全各環節安全責任追究機制，確保各項制度和措施的落實。5我省規定的礦井“一通三防”會議制度有哪些要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第五十六條規定：煤礦企業每季度、煤礦每月召開1次“一通三防”會議，排查事故隱患，總結、計劃瓦斯綜合治理利用工作；同時，專題研究防突工作。煤礦企業的主要負責人、總工程師應當每季度至少1次到現場檢查各項防突措施的落實情況。礦長和總工程師應當每月至少召開1次“一通三防”會議，至少1次到現場檢查各項瓦斯治理措施的落實情況。5我省規定煤礦哪些重要環節必須由副總工程師以上領導帶班指揮？答：皖政辦〔2011〕62號文第六十二條規定瓦斯排放、重大巷道貫通、突出煤層揭煤、突出煤層采掘工作面過應力集中區和地質構造帶、火區啟封和密閉、重大危險源的處理等，須有副總工程師以上領導帶班指揮。60、關于印發《安徽省煤礦重大安全隱患排查治理和監管監察辦法》的通知（皖經煤炭〔2006〕274號）第六條明確的“有其他重大安全生產隱患”是指？答：（一）風速超限組織生產的；（二）采區變電所無獨立的通風系統的；（三）煤與瓦斯突出礦井未采取區域性瓦斯治理措施，或抽采區域、抽采時間、抽采率不符合要求的；（四）采掘工作面瓦斯抽采率達不到要求的；（五）采掘工作面風排瓦斯量超過規定而導致瓦斯經常處于臨界狀態的；（六）采掘工作面和機電設備硐室的空氣溫度超過規定的；（七）礦井未建立完善的防塵供水系統的；（八）立井提升的過卷和過放不符合規定的；（九）未進行瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定，未進行煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定的；（十）未設置安全生產管理機構或者未配備專職安全生產管理人員的，特種作業人員未持證上崗的，井下作業人員未經四級以上安全培訓機構培訓教育并考核合格的。6我省對煤礦企業所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井（以下簡稱所屬礦井）礦長、總工程師任職有何規定？答：《關于印發安徽省煤礦企業瓦斯防治能力評估管理實施細則的通知》（皖經信煤炭函〔2012〕396號）規定煤礦企業所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井礦長、總工程師必須具有5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井安全生產管理經理，或有5年高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的煤礦企業安全生產管理經驗。6我省明確的國有煤礦安全生產情況報告制度，其具體規定是什么？答：省政府〔2011〕62號文第五十七條規定：國有煤礦企業主要負責人每半年至少向省級煤礦管理部門、安全監察機構報告1次瓦斯治理利用和安全生產情況；高瓦斯和突出礦井的負責人應當每半年向當地煤礦管理部門、安全監察分局報告1次瓦斯治理利用情況。6我省對于高瓦斯、突出礦井基層專業隊伍機構設置有何具體要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第五十八條規定：高瓦斯、突出礦井須按要求設立通風、防突、抽采、安全監控等專業隊伍，每個專業隊伍須配備不少于1名專業技術人員。高瓦斯和突出礦井井巷揭煤應由防突專業化隊伍施工，突出煤層采掘工作面施工隊伍須相對固定。6我省對新建礦井的通風系統、抽采系統、安全監控系統建設運行的具體工程節點要哪些嚴格要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第三十九、十一、十七條規定：新建礦井進、回風井貫通后，須及時實現全風壓機械通風，方可在井下施工作業。新建突出礦井揭露突出煤層前、高瓦斯礦井施工采區巷道前，須建成瓦斯抽采系統并投入運行。新建的高瓦斯、突出礦井首次揭煤前須安設瓦斯斷電儀，進入煤巷施工前須建成礦井安全監控系統。6瓦斯監控系統不能正常運行是指哪些情形?答：關于印發《煤礦重大安全隱患認定辦法（實行）》的通知（安監總煤礦字〔2005〕133號文）第六條規定以下情形均屬于瓦斯監控系統運行不正常：（一）未配備專職人員對礦井安全監控系統進行管理、使用和維護的。（二）傳感器位置數量不足、安設位置不當、調校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發出聲光報警的。6瓦斯爆炸的必須具備的條件是什么？答：瓦斯爆炸必須具備三個條件：（一）瓦斯爆炸只能在一定瓦斯濃度范圍內才能爆炸，這個濃度范圍稱瓦斯爆炸界限。瓦斯爆炸下限：%，%，一般為5%6%。爆炸濃度上限：一般為14%16%，當混合氣體中的瓦斯濃度高于上限時，不爆炸。瓦斯濃度在7%8%時，最容易爆炸。（二）瓦斯爆炸必須有氧氣參與，濃度不低于12%。（三）瓦斯爆炸的引火溫度為650℃750℃。6煤與瓦斯突出的預兆是什么？答：煤