川底煤礦安全風險分級管控管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 圍內的工作；負責對接上級部門，按時完成相關資料的收集、整理、上報工作；負責對全礦各單位風險分級管控工作開展情況進行監督、檢查、考核、通報。負責在井口（或其他主要場所）或存在重大安全風險區域的顯著位置公示礦井存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。（二）通風科負責配合分管礦領導具體開展以下工作：開展煤塵、瓦斯、火、煤層自燃、通風系統、抽放系統、井下爆破、火工品及其他分管范圍內的安全風險管控工作；開展主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時的專項辨識工作；開展啟封火區、排放瓦斯、及石門揭煤等高危作業實施前的專項辨識工作；開展分管范圍內的新技術、新材料試驗或推廣應用前的專項辨識工作；編制分管范圍的風險評估報告；建立分管范圍內的重大安全風險清單；制定針對性的重大安全風險管控措施；完成月度分管范圍重大安全風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；每旬組織召開會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；負責煤層自燃以及井下瓦斯抽采等重大危險源的建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作及保證礦井重大危險源安全運行的裝備或設施的檢查。（三）生產調度指揮中心負責配合分管礦領導具體開展以下工作：開展采掘工作面頂板、采煤專業、掘進專業、輔助運輸、矸山、惡劣天氣及其他分管范圍內的安全風險管控工作；開展分管范圍內的新技術、新材料試驗或推廣應用前的專項辨識； 負責采掘工作面頂板等礦山壓力顯現造成的重大危險源的管控措施制定、落實、評估、監控的業務管理工作及其日常管理工作； 開展生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時專項辨識； 編制分管范圍的風險評估報告； 建立分管范圍內的重大安全風險清單； 制定針對性的重大安全風險管控措施； 完成月度分管范圍重大安全風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告； 每旬組織召開會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。（四）地測科負責配合分管礦領導具體開展以下工作：開展新水平、新采（盤）區、新工作面設計前對地質條件和重大災害因素發生重大變化時的專項辨識工作；負責水文地質條件復雜、其它自然因素等重大危險源方面的預測預報、措施控制、建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作；開展水文地質及其他分管范圍的安全風險管控工作；開展新技術、新材料試驗或推廣應用前的專項辨識工作；編制分管范圍的風險評估報告；建立分管范圍的重大安全風險清單；制定針對性的重大安全風險管控措施； 完成月度分管范圍重大安全風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告； 每旬組織召開會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。（五）機電科負責配合分管礦領導具體開展以下工作：開展分管范圍內的生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時專項辨識；開展分管范圍內的新技術、新材料試驗或推廣應用前的專項辨識；負責特種設備、供電等重大危險源的建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作及保證礦井安全運行的裝備或設施的檢查。開展機械危險性、電氣危險性、提升運輸、大型設備、供電系統、監測監控系統、主運系統及其他分管范圍內的風險管控工作；編制分管范圍的風險評估報告；建立分管范圍內的重大安全風險清單；制定針對性的重大安全風險管控措施；完成月度分管范圍重大安全風險管控措施落實情況和管控效果的檢查分析，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告；每旬組織召開會議，對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析，檢查管控措施落實情況，針對問題完善管控措施，并編制檢查分析報告。（六）供應科負責配合分管礦領導具體開展以下工作：開展主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時專項辨識；負責火藥庫等重大危險源的建檔、檢測、評估、監控的業務管理工作及保證礦井重大危險源安全運行的裝備或設施的檢查；同時負責礦井搶險救災物資的供應；開展井下火藥庫、火工品及其他分管范圍內的風險管控工作；（七）運銷科負責配合分管礦領導具體開展以下工作：開展主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時專項辨識；負責煤場及裝運設備的管理及其他分管范圍內的風險管控工作；（八）宣傳部負責對礦井安全風險分級管控工作開展情況通過電視臺、微信群等各種方式進行宣傳教育。（九）人勞科負責對涉及礦井安全風險的從業人員進行安全培訓。將安全風險辨識評估結果和重大安全風險管控措施方面的內容納入礦井員工年度培訓計劃中，要做到有制度、有計劃、有培訓大綱、課程安排、培訓日志、學員簽到記錄、教師教案（或課件）、培訓效果反饋、考試結果和檔案，認真做好資料備查工作。（十）財務科負責礦井重大安全風險的裝備或設施等的計劃、安全費用等分管范圍內工作。（十一）醫務所負責礦井重大安全風險管控醫療衛生等分管范圍內工作。（十二）其他科室負責配合分管礦領導開展分管范圍內的安全風險管控工作。三、各基層區隊職責具體負責本單位范圍內安全風險管控工作，負責分管范圍內涉及安全風險管控設備、設施、作業環境的日常檢查、維護、管理，告知職工安全風險的防范措施。第三章 工作制度第六條 安全風險辨識、評估及管控的工作流程為：選擇風險類別→風險辨識→風險評估→確定風險等級→管控 信息更新 　　　　 第七條 風險類別按各單位、各科室業務范圍進行分類，安全風險分為采煤、通風、機電、地質、易燃易爆物品、防火等。按性質進行分類，安全風險可以分為：頂板、運輸、機電、通風、瓦斯、煤塵、放炮、火災、水害和其它等。按危害因素造成的事故類別，分為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼傷、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、淹溺其它傷害。按危害因素引發的后果，分為人身傷害、傷亡疾病、財產損傷、停工、違法、工作環境破壞、環境污染等。第八條 辨識范圍覆蓋本礦煤炭生產、服務、地面輔助過程、行政管理和后勤等全過程，包括常規和非常規的活動，作業場所內的設備和進入作業場所內的所有人員的活動。第九條 辨識方法對于目前已經運行/使用的過程、系統、設備和場所的安全風險，使用作業條件危險性參數定量分析、工作安全分析、現場觀察或專家座談的方法辨識。工作安全分析：選定作業活動→將作業活動分解為若干個相連的工作步驟→辨識每個工作步驟存在的風險點→風險點匯總現場觀察：對作業活動、設備運轉或系統活動進行現場觀測，分析人員、工藝、設備運轉存在的風險點。座談：召集管理人員、技術人員、操作人員，討論分析作業活動或設備運轉過程中存在的風險點。對于新的或修改的項目、系統、設備、工藝和變化的區域要預先對存在的風險類別、風險產生的條件、事故后果等進行分析和辨識，辨識方法采用作業條件危險性參數定量分析方法。第十條 辨識過程組織有現場安全管理經驗、熟悉業務和工藝流程的專業人員進行辨識，劃分本單位的作業活動，對本單位的生產、服務全過程進行風險排查，辨識存在的風險，將辨識出的風險類別填入“安全風險辨識及評價表”進行確認、補充后，單位保留一份，安全科保留一份，作為風險評價的基礎表。（附表1）第十一條 風險等級根據控制能力（事故