工程總承包工程分包管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 轄市等建設主管部門統一發放的特殊作業操作證。注意檢查證件的真偽（網上核實其編號確認正偽），操作證有效期一般為兩年，應按期進行培訓復審，假證或逾期未復審者按無效證處理。操作證和身份證原件交安全部核實，留復印件備案，填寫《特種作業人員登記表》（附件見入場須知），建立特種作業人員臺帳。2)分包單位特種作業人員進場后，分包項目安全部對其進行安全教育和培訓，講述安全知識、現場安全紀律和安全操作規程，教育工人提高安全意識，杜絕僥幸心理。針對現場的實際情況，進行書面安全技術交底，交底人和接受交底人簽字，敦促工人遵章守紀。3)特種作業人員上崗后，分包單位應檢查其實際操作水平和熟練程度，水平差操作不熟練者，主管專業工程師、班長和安全專業工程師指導監督其作業，一周后仍不能熟練操作，變換工種或退場。4)日常作業時，分包單位注意檢查特種作業情況，記錄特種作業人員的違章事件，定期（可按月）進行一次小結，違章多表現差者單獨進行教育培訓，并注意分析原因，消除問題。若情緒不穩定，注意排除思想負擔，必要時暫停作業。5)高處作業吊籃安裝拆卸工、建筑架工和鋼結構安裝人員必須每年進行體檢，對患有高血壓、心臟病、顛癇病以及其他不適合高空作業的疾病的人員，停止工作。 分包單位消防管理制度1)組織管理：（1）分包單位必須成立消防領導小組，分包單位項目經理任組長，組長為分包消防第一責任人。日常工作由副組長負責，各分包單位應根據項目部的消防管理制度制定本單位的消防管理制度并開展日常工作。（2）各分包單位必須成立相當人數組成的消防小分隊，并講述消防知識和滅火器材的使用方法，進行消防訓練，掌握應急消防技能。（3）分包單位進行安全教育的同時，還應對員工進行防火重要性教育，普及消防知識，提高員工的防火意識。（4）各分包單位應將消防隱患檢查納入到每次安全檢查中。2)分包單位現場防火要求和管理(1)各分包單位施工區域內的平面布置圖、施工方案和施工技術措施，均應符合消防安全要求。(2)施工現場用電，應嚴格按照用電的安全管理規定，加強管理，以防止發生電氣火災。(3)分包單位大型臨時設施總平面超過1200m2的，設立一定數量、容積的消防砂池，并配備不少于4套的取水桶、消防銑、消防鉤。同時配備一定數量的黃砂池等器材、設施。(4)現場辦公區和庫房區域，動火處、食堂、等重點防火部位，沒100m2配掛兩個4KG的干粉滅火器。(5)臨時木工加工場、油漆間、機具間等，每25m2配備一個合適的滅火器；油庫、危險品庫、易燃材料按規定配備足夠數量、種類的滅火器。(6)，且暢通無阻，夜間設照明。(7)焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔瓶的距離不得小于10米。(8)氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離不得小于2米，使用時兩者的距離不得小于5米。(9)氣瓶等焊接設備上的安全附件應完整有效。(10)焊割作業嚴格遵守操作規程。高空焊割作業下面必須封閉隔離，避免熔渣飛濺；電焊、氣割作業點配備滅火器，無消防器材不準作業。(11)嚴禁現場明火燒雜物和廢紙，現場熬制瀝青等明火作業。(12)油漆等易燃物要單獨存放，醒目處掛“禁止煙火”警示牌。經常進行防火檢查，發現隱患及時處理。(13)嚴禁將火種帶進倉庫、木工車間、木制品堆放場等易燃場所。 分包單位特種機械安全管理制度1)特種作業設備的安裝與拆卸（1）卷揚機等特種作業設備必須附有產品合格證、安裝和使用說明書及安裝圖、電氣原理圖等。（2）安裝隊伍必須具有勞動部門頒發的資格證書,作業前編制安裝拆卸方案,且通過審核和技術負責人簽字。 （3）特種作業設備裝拆要有專項施工方案并經分包單位審批。（4）安裝拆卸由作業隊長一人指揮，作業前進行安全技術交底和安全教育，作業過程中安全負責人值班，監督檢查各項操作和措施落實。（5）所有安全保護裝置必須齊全且靈敏可靠。（6）特種作業設備安裝完畢，必須先由安裝單位自檢合格后報第三方有資質單位驗收合格，報安監站辦理使用登記后方可投入使用。2)特種作業設備的使用和保養（1）操作員、指揮必須經過培訓考核，持安監局核發的《特種作業人員上崗證》上崗。（2）操作員和指揮熟記特種作業設備安全操作規程，牢記特種作業設備各項技術性能參數。操作員應熟悉特種作業設備的構造、各安全裝置的功用及調整方法。（3）作業過程中，操作員和指揮密切配合，嚴格執行特種作業設備的安全操作規程，不違章，作業中認真總結，逐步熟練并掌握各項技巧技能，并能夠在機械運轉中判斷有無異常。（4）作業中發現異常或任何緊急信號，必須停止作業，采取有效措施檢查處理后方可繼續使用。（5）操作員堅持做好使用、維修、保養和交接班記錄，定期給電機、鋼絲繩上油等。（6）分包單位機械和電氣工程師每月對特種作業設備進行一次大檢查，檢查各傳動機構，試驗各安全保護裝置，做好檢修記錄。（7）各項記錄資料可匯總到分包單位安全部門，建立特種作業設備臺帳資料。3)防臺風措施（1）分包單位相關部門（如安全部等）和機長注意收看天氣預報和臺風警報，臺風登陸之前做好各項防臺準備工作，六級以上大風停止特種設備高處作業，關好操作室門窗，切斷總電源。操作員離開之前，檢查有無易墜落雜物，工具收整裝箱。（2）每次臺風之后，要對特種作業設備進行驗收檢查，檢測垂直度和附墻，并且進行試運行。 分包單位小型機械設備安全管理制度1)小型機械設備進場應附有安裝使用說明書、產品合格證等隨機資料。2)機械性能狀況應滿足使用要求，各部件和外殼完好，安全防護裝置齊全有效。3)機械安裝調試后，由分包單位相關職能部門（如機電和安全部）組織相關人員驗收，驗收合格報總承包聯合監理驗收后方可投入使用，使用前分包機電部向操作者進行安全技術交底。4)各機械設備均作接零保護，電源箱距設備不超過5米，一機一閘一漏電保護。5)每臺機械指定安全責任人，專人專機相對固定，制定崗位責任制或機組負責制，誰開機誰保養，定期檢修。分包單位機電部應每月進行一次檢修。6)各類機械設備旁邊醒目處，標掛安全操作規程牌和安全警示標志。7)機械操作人員必須嚴格遵守操作規程，嚴禁酒后作業，認真執行“三不”，即：不在運行中保養，不準設備帶病運轉，不準超負荷使用。8)每天上班前檢查機械運轉是否良好，安全裝置是否靈敏。運行中發現異常及時報機電部門檢修。9)注意經常檢查電焊機等移動設備的電源線有無破損。夏季室外設備注意防雨。 分包單位電氣焊安全管理制度1)電、氣焊工必須持安監部門核發的特種作業人員操作證上崗，禁止無證作業。必須穿戴絕緣鞋、焊工手套，使用防護面罩。2)氣瓶、閥門等部件必須是有資格證書的廠家生產的合格產品。現場合理位置設置氣瓶存放站，禁止隨處亂丟放。氣瓶站附近禁止堆放易燃易爆物品，嚴禁明火作業。氧氣瓶與乙炔瓶分開存放，間距不小于5米。氣瓶一律裝入自制的專用籠內，配全防震圈、防護帽，不同單位做好標識。氣瓶站應做到防曬通風，醒目位置掛安全警示牌。3)嚴格遵守各項操作規程，不違章不冒險。4)嚴格執行消防安全操作規程，堅持做到“三不燒”，即無防護措施不燒，未清除易燃物品不燒，無監護人不燒。作業點必須必須配備滅火器等消防器材。5)作業前必須檢查氣瓶的防震圈、乙炔瓶防回火裝置和電焊機一二次線防護罩等安全防護裝置是否齊全有效。高處作業時必須系好安全帶，作業點必須采取隔離措施，防止火花飛濺，并備好滅火器。6)工作時氧氣瓶與乙炔瓶擺放位置應合理，避免墜落、翻倒，兩瓶間距離不小于5米，氣瓶距離明火不小于10米，禁止氧氣瓶和乙炔瓶放在同一手推車上作業。7)電焊機的電源接駁由電工負責，電焊機擺放位置、焊把線走向等由焊工負責。焊工應特別注意下雨時電焊機和焊鉗的遮雨防護。8)電、氣焊作業完畢后，必須進行一次檢查，確認無遺留火種才能離去。導氣管等收整入庫，氣瓶關緊閥門，分別放回存放點，戴上防護帽。 分包單位施工用電安全管理制度1)施工現場臨時用電必須編制臨時用電施工組織設計，并嚴格按照設計實施。2)施工現場用電必須滿足JGJ462005相關要求，實施TNS供電系統。場區內架設線路不得采用裸體導線。3)架空線路必須使用絕緣子固定，不得將電纜線纏繞在鋼筋、鋼管、樹木上。4)行燈電壓不得超過36V，在特別潮濕的地方不得超過12V。5)應隨時將屋面鋼筋、塔吊等做防雷接地，且接地電阻不大于4歐。6)所有電氣設備必須做保護接零，并裝設漏電保護器，且做到一箱一機一閘一漏點保護。7)手持式電動工具如打夯機、振動器、手電鉆、水泵等，必須裝設漏電電流不大于15mA，手柄必須有可靠的絕緣裝置。8）室外照明燈距地須大于3m，且裝設漏電保護器。塔頂上須裝設安全信號燈。現場臨時用電必須定期進行檢查，對查出的問題必須作好檢查記錄并按要求進行整改合格。 驗收制度1）分包單位現場機械設備驗收項（1）特種作業設備安裝結束驗收；（2）外置設備熱帶氣旋之后檢查驗收；（3）施工臨時用電布設驗收；（4）木工機具安裝驗收（圓盤鋸、壓刨）；（5）電焊機和砂漿攪拌機安裝驗收；（6）安全防護設施搭設驗收；（7）轉料平臺搭設驗收；（8）安裝、砌筑、裝修用的操作架、梯子、移動操作平臺驗收；（9）驗收表應根據《廣東省建設工程質量安全技術資料》進行。2）注意事項（1）特種作業設備，安裝調試試運行無異常后，由安裝單位（分包）自檢合格后并報第三方有資質單位檢測合格合格。暴風雨（臺風）之后，由分包單位相關職能部門（機電和安全部門等）組織相關人員驗收。（2）施工臨時用電布設完畢，由分包單位總工、機電、安全部組織驗收，驗收合格后，報其單位安委會驗收。并報總包驗收合格方可使用。（3）木工機具、電焊機、砂漿攪拌機、架工機具，在安裝調試后，由其分包單位安全部和工程技術部組織驗收。（4）臨邊、洞口防護必須及時，每樓層驗收一次。（5）分包單位外架上的轉料平臺，注意搭設必須規范，腳手板、擋腳板、防護欄桿立網必須嚴實。搭設完成必須經驗收，驗收合格后掛合格牌和限載牌，方可投入使用。（6）安裝、砌筑、裝修用的操作架、梯子、移動操作平臺，搭設制作完畢，分包單位驗收合格后，掛合格牌后使用。操作架搭設應規范，注意門洞處的加固處理。梯子制作材料強度應滿足要求。移動操作平臺的剛度應滿足要求，面積不應超過10m2，高度不應超過5m，頂面必須有防護欄桿，腳手板滿鋪。（7）驗收時，檢查出不符合規定的事項或隱患，制定責任人整改，整改完畢復驗。（8）驗收后履行簽字手續，簽字人員包括安裝（搭設）負責人、專業技術人員、工程技術部負責人、安全經理、項目總工或工程負責人等。 分包單位現場文明施工管理制度1）施工現場必須按照總體規劃設計施工平面布置圖。所有建筑材料、成品和構件要嚴格按照平面布置堆放，做到大堆材料磚、砂、石等驗收后堆放（），門框、窗扇碼垛防雨防曬，按照型號、規格和使用先后堆放整齊（高度不得超過十層）。2）施工現場開挖排水溝保持污水流暢，道路平坦暢通，現場必須清潔。3）做好“七頭”的回收（七頭：鋼筋頭、鐵絲頭、電線頭、水管頭、碎磚頭、灰砂頭、短節木材廢料頭）。4）臨時工棚經常保持室內清潔衛生，空氣流通，統一設置做飯開水供應區。夏季做好防暑工作。同時按規定設置消防設施，預防火災事故的發生。5）大、中、小型施工機械，使用必須保持完好，安裝正確，存放有序，電器、電源必須符合規定和要求，嚴禁私自亂接電線。6）施工現場應視其人員進場的多少設置臨時公廁，養成良好的衛生習慣。7）大型臨設如攪拌站和散裝水泥庫等，必須具有簡易的防塵設施，有毒害的氣、液體、易燃物及受壓容器等的保管、使用要符合安全要求。8）腳手架料應嚴格執行專料使用，做到鋼管防腐涂漆，扣件除泥抹油。9）其它部分以《文明施工管組織設計》標準執行。 現場安全管理制度1）分包單位必須嚴格按照項目部批準的施工組織設計和生產技術工藝編制安全技術措施。否則，不得開工。2）分包單位所有施工項目應有詳細的施工方案和施工技術交底、任務書交底和安全措施交底。3）凡進入施工現場必須戴好安全帽，備好與作業有關的安全防護用品。4）分包單位施工現場機械和人員交叉作業以及車輛交通繁忙的交叉路口均應設專人（佩帶標志）指揮。5）分包單位在施工區域內有危險的斜坡、深坑、井口和危險要道時，應設安全防護和危險標志，夜間應有紅燈示警。6）施工現場內一切孔洞安全防護設施，嚴禁未申請即拆除。7）高處作業、外腳手架均應按規定搭設安全網及其它有效的防護措施。8）分包單位自行設置的建筑出入口、垂直運輸進料口、人行通道均應按規定搭設防護棚。9）交叉作業應設隔離防護。10）高空作業時必須系好安全帶，所使用的工具材料等應裝入隨身攜帶的工具袋內，廢料、垃圾應及時清理，并放置在垃圾筒內，嚴禁隨意拋擲。11）清理安全網中雜物時，應在其下方設禁區，并設專人巡視。12）分包單位必須做到工完場清。13）分包單位高處施工設備和搭設高度超過30m時應裝設避雷針，其接地電阻不大于10歐。 分包單位現場衛生管理制度1）各分包單位施工現場生活垃圾每天由指定人員清理兩次，保持整潔，無垃圾死角。嚴格區分垃圾種類，分類堆放。嚴禁將不可回收的與可回收的垃圾混合存放。2）不可回收但無毒無害與可回收無毒無害、危險品廢棄物、生活辦公垃圾等按規定處理，交由有資質的回收單位處理。3）作業工人必須愛護公共衛生，宿舍每天打掃，打掃的生活垃圾按指定的地點集中堆放，后由分包單位統一處理。4）每天的剩飯、菜按現場指定的垃圾桶集中放置，后由分包單位統一安排由資質的單位回收處理。5）嚴禁宿舍施工人員隨意亂潑水，亂扔垃圾，不按指定的地方晾曬衣物。6）禁止工人隨地大小便，工地設有廁所。淋浴到指定的地方，不許工人就近到宿舍淋浴。7）員工食堂應保證每天的伙食供應，嚴禁供應過期、變質的食物。8）員工宿舍的設施應及時清理、更換。每天應保持室內空氣的通風對流，防止傳染病（如流感、痢疾）等疾病的傳播。9）員工的生活用具不許交叉使用，防止大面積交叉感染。10）員工應注意工人衛生，勤洗、換衣物，適當時候將被子等放置在陽光下曝曬。11）夏季施工時應注意勞逸結合，并且適量時飲用些鹽水，