高速公路項目施工監理實施辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 2）定期向有關職能部門填報質量報表。（3）由駐地監理工程師審簽各項工程的開工申請批復單，對不符合質量要求的工程項目，報總監辦批準后駐地監理工程師有權通知承包人暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。在特殊情況下可先指令停工再報批；（4）在開工前和施工過程中，監理工程師必須檢查用于工程的材料、設備，對不符合質量或合同要求的，有權拒絕使用并督促清出工地現場；（5）對承包人的檢測、試驗工作進行全面監理。有權利用承包人或自備的試驗儀器設備、對工程質量進行獨立檢驗，憑數據對工程質量進行評價；（6）監理人員按監理程序實行旁站、巡視、抽檢，對每道工序、每個部位進行質量監督，現場檢查，對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質量或返工后造成較大損失的工程跟班監督，對質量符合合同規定的部分或全部工程予以簽認。對不符合質量要求的工程，有權要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規定的質量要求；：（1）由駐地監理工程師審查承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃，報總監辦批復；（2）由駐地監理工程師審查承包人根據總體進度計劃編制的年度計劃、季度計劃，報總監辦批準實施；（3）在施工過程中檢查和監督計劃的實施，當工程未能按計劃進行時，應要求承包人調整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施，加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同及發包人下達計劃的要求；（4）定期向總監辦報告進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任向發包人提出中止執行施工合同的詳細報告，供發包人采取措施或做出相應的決定；：（1）按總監辦要求及時統計準確的工程數據，如變更、進度、計量、質量方面的數據，及時上報；（2）按合同規定簽發動員預付款支付證書，報總監辦審批后支付；（3）按合同規定，現場計量核實合同工程量清單規定的任何已完工且質量合格的工程數量和價格報總監辦審批，駐地監理工程師對計量數量的合理性、真實性和準確性負責；（4）嚴格按xx公司、總監辦制定的預算分項控制管理辦法進行分項預算控制，每季度對預算執行情況進行核算，核算結果定期上報xx公司、總監辦；（5）按合同規定審查、簽發中期（最終）支付證書及任何款項的支付證書，報總監辦審批。對不符合質量要求的工程項目費用，有權暫拒支付，直到上述項目的施工質量和必備資料達到要求。(1)協助駐地監理工程師召開開工前的第一次工地會議和施工階段的工地例會，整理并簽發會議紀要，有權參加承包人為實施合同組織的有關會議、協調工地各承包人關系的有關聯席會議。(2)按施工合同規定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質量、數量及工程施工程序在充分論證變更方案的可靠性、適用性和經濟性的前提下做出變更或決定，并按變更審批程序、權限，核實工程量及價格, 經總監辦審批后下達變更令。(3)對承包人提出的施工期的延長或費用索賠，應就其中申述的理由查清全部情況并根據合同規定程序審核延長工期或索賠款項，經由總監辦報發包人批準后發出通知。(4)駐地監理工程師初審承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數量，經總監辦審查后報發包人批準。(5)監督承包人進入本工程的主要技術、管理人員的構成、數量與合同所列名單是否相符，對不稱職的主要技術、管理人員，監理工程師有權提出更換要求。(6)對承包人的主要施工機械設備的數量、規格、性能按合同要求進行監督、檢查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量的，監理工程師有權要求更換以致停工及停止支付。(7)督促承包人及時支付民工工資(8)編制監理月報，按時上報總監辦。(1)協助總監辦編制信息管理規劃和程序，建立信息傳遞通道。有權要求承包人隨時提供工程質量、進度、費用以及機械、人員增減等各種信息；(2)在開工前和施工中發現的現場情況和地質變化，施工設計圖存在的問題應及時反饋到總監辦；(3)施工中發生的各種質量事故、質量問題以及影響工程正常進行的糾紛應及時向總監辦報告；(4)監理工程師對工程施工中可能發生的質量隱患和不安全因素要及時反饋給承包人和總監辦；(5)駐地監理處要指派專門的信息（資料）管理員；(6)監理與發包人、承包人的各種往來文件資料必須分類保存；(7)監理處試驗室必須編制詳細試驗計劃，并定期將各類試驗檢測數據反饋給總監辦中心試驗室。（1）審查承包人是否按設計文件和環境影響評價報告的要求制定施工環境保護措施，審查合格后方可同意工程開工；（2）在巡視、旁站中，應隨時檢查承包人制訂的環境保護措施的落實情況，按照《公路工程施工監理規范》 JTG G102006 ；（3）如發現施工中存在違反有關環保規定、未按合同要求落實環保措施的情況，監理工程師應書面指令承包人整改；情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求承包人暫時停工，并及時報告總監辦。（4）施工中發現文物時，監理工程師應要求承包人依法保護現場，并報告有關部門和總監辦。（5）要求承包人依法取得砍劃許可后方可按照砍劃的面積、株數、樹種進行砍劃，并注意保護野生動物、植物。（1）審查承包人施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格方可同意開工，審查重點見《公路工程施工監理規范》（JTG G102016）；（2）審查分包合同中是否明確了承包人和分包人各自在安全生產方面的責任；（3）督促承包人進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現場的安全生產檢查；（4）建立施工安全監理臺賬；（5）分項、分部工程交工驗收時，如安全事故處理未完成，不得簽發《中間交工證書》；（6）參加質量問題、質量事故、安全事故的調查、取證、分析評價和處理工作，工地發生安全事故或工程質量事故時，要及時采取有效措施并上報。、副總監職責總監全面履行總監辦職責。副總監協助總監工作，按授權范圍履行相應職責。(1)以《中華人民共和國招標投標法》及交通運輸部其他相關法規為基礎，按照公平、公正、公開的原則，負責招投標工作；(2)組織審查、審批重大的施工技術方案；(3)組織全線的設計交底，協調設計代表的工作；(4)組織研究、處理施工中的重要技術、質量問題；(5)解釋、修正技術規范中重要的遺漏、錯誤及含糊不清的問題；(6)組織對圖紙的審查，對發現的設計上的重要的遺漏和錯誤，與設計代表進行協商，研究處理措施；(7)組織審查、審批重大的工程變更；(8)組織研究、審查有關重大優化設計及加快進度、節省投資的方案、措施；(9)組織有關單位對新技術、新材料、新工藝等施工技術進行科研，并形成科研成果；(10)協助對重大工程質量事故的處理，組織對一般工程質量事故的處理；(11)完成領導交辦的其他工作。(1)組織、安排、指導本部門人員分工及工作，向公司經理、總監、分管工程安全副經理負責；(2)組織編制全線指導性總體施工組織計劃，檢查承包人的施工組織計劃的編制和實施情況，審核承包人的進度月報，及時統計工程進度信息和編制工程進度月報；當承包人進度滯后時，調查原因并督促承包人采取措施保證進度計劃的落實，或提出處理意見上報公司和總監辦；(3)組織掌握施工現場的質量、安全及環境保護動態，加強現場巡視，配合完成有關工程技術工作（包括工程技術資料收集、整理等工作）；(4)組織審核工程變更數量和工程變更的整理匯總；抽查核實已批變更實際執行情況，檢查變更內容虛假、多報多計、重報等行為；(5)組織制定安全生產及環保工作的有關保證體系和管理辦法；組織對駐地監理處和承包人相關人員進行安全、環保崗前培訓及考核；巡視工地，糾正施工中的不規范行為，排查現場安全、環保隱患；審查承包人施工安全、環保專項費用、臺賬及資金使用情況；(6)完成公司領導交辦的其他工作。(1)領導本部工作人員嚴格執行國家的招投標法、合同法、環境保護法律法規和本單位的各項規章制度，主持完成本部門負責的各項工作；(2)組織本項目招標及合同談判工作；(3)組織開展項目實施過程中的合同管理工作；(4)審核承包人環境保護專項費用臺帳及使用情況；(5)組織本項目工程文件材料編制與歸檔工作；(6)審核工程計量支付文件，組織辦理竣工結算；(7)審核延期、索賠、分包事宜及工程變更單價，并負責變更單價的報批工作；(8)組織、協調與審計部門的工程審計工作；(9組織、安排、指導本部門人員工作及分工；(10)積極完成公司領導交辦的其他工作。(1)領導本部門人員完成監理部負責的各項工作，向經理、總監負責；(2)組織、安排、指導本部門成員的工作及分工；(3)組織檢查駐地監理處監理工作計劃執行情況，對駐地監理處進行日常考核、管理，審核監理費用；(4)組織對駐地監理處試驗、檢測工作的檢查、監督、指導；(5)組織監理人員和施工人員的專業技術培訓；(6)負責與省質監站的聯系和協調工作；(7)完成公司領導交辦的其他工作。 (1)負責核實試驗標準、規程制度，編制各種試驗表格或批準承包人的試驗表格，提供各種試驗報表的格式；協助發包人對承包人、監理處試驗人員進行培訓；協助發包人質量管理部門進行工程質量專項檢查；(2)對承包人、監理處的監督管理；(3)以控制承包人施工質量百分之百合格為目的，制定詳細的監理平行試驗項目、頻率及方法；中心試驗室對重要關鍵項目試驗進行平行控制試驗；(4)對全線的試驗項目進行抽檢，定期或不定期對合同段工程項目進行巡視，當對原材料標準試驗、抽檢試驗及施工工藝、質量控制、分項工程質量評定有懷疑時，應進行現場測試或取樣做對比試驗，對重大質量問題、質量事故應及時調查分析及時報告領導；(5)協助本項目試驗人員的業務培訓，參加單位工程的中間交工驗收和竣工驗收；(6)審核監理處報送的試驗報告、報表和統計分析資料。妥善管理試驗室內部、監理處的實施統計表及有關試驗資料；(7)實事求是、公正無私地提供各種檢測數據，嚴禁弄虛作假；(8)開展試驗項目比對工作，全面掌握所屬轄試驗室的操作水平及試驗數據的準確性。（副）駐地的職責駐地監理工程師全面履行駐地辦的職責。副駐地監理工程師在駐地監理工程師授權范圍內履行相應的職責。(1)在駐地監理工程師的領導下，負責本駐地所轄合同段工程結算工作（包括中期結算、交工結算、最終結算），初審各種支付證書，編寫計劃統計報表和每月監理月報；(2)初審承包人提交的延期、索賠報告，提出索賠、延期的處理意見，初審變更工程的單價，提出變更工程的初步估價；(3)協助駐地監理工程師擬定向總監辦的報告，處理發包人、總監辦和承包人來往函件；(4)督促承包人及時準確地呈報工程進度報表，監督承包人辦理工程保險和合同擔保等事宜；(5)負責收集匯總按規定應上報的各種記錄、紀要和報告，經駐地監理工程師簽發后上報；(6)負責往來文件管理，做好歸檔工作，所有計量支付、工程統計、各種報告、工程日志均應妥善保管，便于查閱，隨時準備提供有關統計資料；(7)監督本駐地所屬合同段的工程保險，風險發生時，協助發包人和承包人做好向保險公司的索賠工作；(8)協助專業監理工程師審查施工計劃；(9)完成駐地監理工程師交辦的其他工作。（路基、路面、結構、地質、交通工程、綠化）監理工程師的職責(1)在駐地監理工程師領導下，負責合同段各單位工程、分部、分項工程的現場質量監理、檢查施工質量及施工進度；(2)熟悉合同文件、規范、圖紙和工程量清單，在施工過程中，對工程質量進度進行全面控制，現場核實承包人申報的計量工程量；(3)初審承包人提交的施工詳圖設計，督促承包人及時整理竣工圖紙、資料；(4)初審承包人的施工計劃、施工組織設計和施工方案，提出審查意見，供駐地監理工程師審批時參考，并對計劃的執行情況進行檢查與監督，隨時掌握現場工、料、機械動態和工程進展情況；(5)按規定要求對工程質量進行抽檢，簽認工程質量檢驗表，協助駐地監理工程師審查中間交工證書和中間計量證書；(6)審核承包人的各種工程報表，簽認工程質量檢驗報表；(7)協助駐地監理工程師初審承包人提交的工程變更、索賠、延期申請并提出處理意見；(8)參加所管合同段的交工驗收工作；(9)參加對本專業的質量問題、質量事故的調查、取證、分析評價和處理工作。工地發生意外安全事件或工程質量事故時，要及時采取有效措施并上報；(10)完成駐地監理工程師交辦的其它工作。(1)在駐地監理工程師領導下，與專業監理工程師緊密配合，準確及時地提供試驗報告和分析意見，為駐地監理處進行工程質量評估提供依據；(2)監督、檢查（包括必要的旁站）承包人工地試驗室的工作，使承包人有足夠的儀器和人員；依據合同文件的要求，按規定的頻率進 行各項試驗檢測，監督承包人的試驗、檢測數據的真實性和準確性；(3)抽查、復核承包人所做的標準試驗結果：(4)監督檢查承包人進場材料保管和貯存條件是否符合規定要求；(5)提供分項工程有關驗收的試驗、檢測資料及重要結構、重要層位的質量控制試驗檢測資料；(6)負責向中心試驗室上報有關試驗、檢測結果匯總表，并配合中心試驗室及上級有關機構的抽檢工作；(7)完成駐地監理工程師或中心試驗室交辦的有關工作。(1)在駐地監理工程師的領導下，負責合同段的測量監理工作；(2)審核承包人對全線控制點（導線點、水準點）的復測工作，嚴格按規范要求的精度監督承包人放樣，復測承包人水準點、導線點、道路和橋梁控制線及各類構造物的基底標高、控制軸線，監督承包人放樣、定樁，審批承包人測量成果，對施工放線的重點樁位100%復測，其他樁位不低于30%；(3)負責檢查承包人對水準點及其他控制點的護樁情況，注意不受損壞，有變更時需要在圖上說明；(4)對承包人的測量放樣和檢測成果，按規定頻率進行抽檢，經認真審核后簽認；(5)協助專業工程師做好工程的計量工作；(6)督促和檢查承包人定期標定測量儀器；(7)參加對本專業的質量問題、質量事故的調查、取證、分析評價和處理工作。工地發生意外安全事件或工程質量事故時，要及時采取有效措施并上報；(8)完成駐地監理工程師交辦的其他工作。（1）貫徹實施“優質、生態、環保、綠色”的