江蘇省電力公司配電網管理規范實施細則(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 統計分析；對配電變壓器臺數、容量進行統計分析；對開關柜、環網柜、無功補償等設備數量、運行年限等進行統計分析，掌握配電網的總體裝備水平。（二） 現有上級電源變電站情況分析。主要對現有變電站的主變臺數、容量、中壓出線間隔數、中壓已有出線間隔數、主變最大負荷及負載率、變電站供電范圍等進行統計分析，以掌握現有上級電源變電站分布與現有配電網絡的適應性，找出存在的問題。（三） 現有配電網絡正常運行情況下供電能力和故障條件下轉供負荷的能力分析。主要對現有配電網的網絡結構、中壓線路主干線長度 、主干線徑、最遠供電距離、負載率、接線模式（單輻射、單聯絡、多聯絡）等進行統計分析，掌握現有中壓線路的負載能力，校驗中壓線路“N1”通過率和故障條件下轉供負荷的能力，找出現有配電網絡的薄弱點。 （四） 現有配變供電能力分析。主要對現有配變臺區的低壓供電半徑、低壓主干線截面、配變負載能力及負載率等數據進行統計分析，找出電壓質量、過載、重載等方面問題的原因。（五） 對照配電網規劃、建設與改造技術導則（以下簡稱技術導則）和安全運行要求，分析各分區配電網在上級電源布點、網絡結構、供電半徑、線徑配置、設備選型等方面存在的薄弱環節。第八十二條 負荷預測應按年度確定各分區配電網用電量和負荷預測值，還應確定分區內各功能地塊的負荷預測值。第八十三條 各單位應加強對負荷預測所需要的電網歷史數據、產業用電數據的監測、統計、積累、分析，確保數據的準確性和完整性。第八十四條 分區負荷預測應根據各地區負荷預測的條件采用單耗法、外推法、自然增長法、綜合用電水平法等，并通過23種不同的預測方法進行相互校核、補充。第八十五條 分區內各功能地塊負荷預測可采用負荷密度法（空間負荷預測法），分別預測出各不同用地性質地塊的負荷，在考慮同時率的影響后，還應與分區負荷預測值進行校核。第八十六條 電力平衡應根據負荷預測結果按照年度對配電網進行分區電力平衡，校核上級電網規劃所確定的變電站布點及其容量規模適應性，并提出對配電網供電電源點的布局要求。第八十七條 規劃目標應明確規劃期末配電網總體運營水平，主要包括供電能力、安全供電性能、電能質量、供電可靠性、線損率等經濟技術指標。（一） 配電網供電能力應滿足負荷增長的需求，所有元件負載率合理，正常工況下不發生滿載和過載問題；在規劃期末配電網應能滿足比預測負荷增長率高的負荷增長需求。（二） 配電網安全供電性能應滿足“N1”安全準則，正常工況下配電網絡任一元件停運，其它元件的安全穩定運行不被破壞，根據負荷的重要性保持正常供電或在短時內恢復供電。（三） 配電網電能質量在正常工況下應保證終端客戶的電能質量符合標準，無功補償配置和調節能力滿足電壓合格率的要求。（四） 配電網用戶供電可靠性達到較高水平，用戶平均停電時間、平均停電次數和故障平均停電持續時間等主要指標達到預期水平。（五） 配電網線損明顯降低，線損率達到預期范圍，實現節能降耗、提高企業經濟效益的目標。 第八十八條 配電網建設與改造方案應按照供電區域、電壓等級確定規劃期內各規劃水平年的配電網目標網架，主要內容包括：（一） 依據現狀分析、負荷密度和負荷預測的結果，確定變電站布點、供電范圍、供電電壓等級。（二） 根據技術導則和負荷轉供能力的需要，確定各變電站供電范圍內中壓配電網網絡結構及線路容量、主干線徑、供電半徑；（三） 根據地方分區規劃和地塊詳細規劃,確定中壓配電線路的走向和路徑。（四） 按照滿足負荷增長的需求和電壓損失的要求，確定配電變壓器布點、容量及低壓供電半徑。第八十九條 配電網建設與改造應按照規劃目標，在期內各規劃水平年，分步確定建設與改造規模。第九十條 配電網專項規劃主要指配電網自動化、自動監測等系統的建設規劃，專項規劃應根據省公司下達的范圍、規模和要求單獨進行編制。第九十一條 配電網投資規模應根據本地區上年度配電網工程綜合造價，確定各規劃水平年投資規模。第九十二條 配電網效益評價應從滿足用電需求，提高供電可靠性，改善電能質量和節能降耗、環保等方面對配電網規劃進行評價分析。第九十三條 配電網規劃應每年修訂一次，修訂時間為每年9月份，修訂時主要考慮以下因素：（一） 地方總體規劃或上級電網規劃調整或修改；（二） 實際負荷發展水平較預測負荷有較大變動；（三） 電網新技術的發展要求。第九十四條 各供電公司進行配電網規劃編制時應加強與地方發改委、經貿委、規劃、建設、交通、土地、環保等部門的聯系溝通，及早落實配電設施用地、線路走廊、電纜通道，確保配電網規劃的可行性和可操作性。第九十五條 各縣供電公司應于規劃編制年9月10日前將本單位配電網規劃上報地市供電公司，地市供電公司匯總本地區配電網規劃后組織相關部門審查并于10月10日前上報省公司，省公司在一個月內組織審查和批準各地區配電網規劃。第九十六條 各供電公司應將經省公司審批后的配電網規劃報當地政府規劃主管部門，納入地方總體規劃和各地區詳細規劃中。第九十七條 各供電公司配電網年度滾動修訂規劃應報省公司備案。第七章 配電網項目需求與計劃管理第一節 一般規定第九十八條 配電網項目需求管理應以配電網規劃、技術導則為依據，以滿足電力市場需求為導向,以提高供電可靠性及電能質量、節能降耗為目標。第九十九條 各供電公司應做好配電網供電能力的測算工作，通過對配電網建設與改造、業擴報裝及負荷預測等統計分析，實時掌握中壓線路及配電變壓器可開放容量，對不滿足可開放容量裕度要求的中壓線路或配電變壓器應及時提出建設或改造項目需求，以滿足負荷發展的需求。第一百條 各供電公司應根據配電網項目需求，按照項目輕重緩急及資金安排情況，合理編制配電網項目計劃。列入資本性支出的配電網項目計劃按照配電網資本性項目管理流程執行；列入成本性支出的配電網修理項目按照配電網修理項目管理流程執行；列入成本性支出的配電網專項計劃可參照配電網資本性項目管理流程執行。第一百〇一條 各供電公司應建立完善的配電網項目需求與計劃管理體系，確保配電網項目有計劃、有步驟執行，切實解決配電網發展問題。第二節 配電網項目需求與計劃管理的內容與要求第一百〇二條 配電網項目分類（一） 新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目（二） 配電網新建及改造項目（1） 現有變電站新建中壓出線項目；（2） 開關設備及電纜分支箱新建項目；（3） 中壓線路改造及負荷調整項目；（4） 新建居住區供配電項目；（5） 開關設備及電纜分支箱改造項目；（6） 配電變壓器新增布點項目；（7） 配電變壓器增容改造項目；（8） 城區低壓線路項目。（三） 城區低壓接戶線項目（四） 農村低壓電網項目第一百〇三條 配電網項目應按照以下原則確定名稱（一） 配電網項目名稱應注明建設內容，包括配套出線、新建、改造、負荷調整、更換等。（二） 新建（擴建）變電站配套項目名稱應包括變電站電壓等級、名稱及配套出線回路數。（三） 中壓線路新建、改造及負荷調整項目應包括上級變電站電壓等級、名稱，中壓出線電壓等級、名稱，涉及二回以上中壓線路負荷調整的應列出其中新出線名稱、主要被切割負荷線路的名稱及涉及負荷調整的中壓線路回路數。（四） 開關設備及電纜分支箱改造項目名稱應包括開關設備及電纜分支箱電壓等級、名稱、編號。（五） 配電變壓器新增布點、增容改造項目名稱應包括中壓線路電壓等級、名稱，配電變壓器名稱。（六） 城區低壓線路改造項目名稱應包括配電變壓器電壓等級、名稱、編號。第一百〇四條 配電網項目立項主要依據（一） 現有10千伏線路裝機容量超過12000千伏安（20千伏線路裝機容量超過24000千伏安）或中壓線路最高運行電流超過允許持續載流限額的70%時，在周邊中壓線路不具備負荷轉移的情況下，應按新建中壓出線項目進行立項，從變電站新建出線進行負荷調整。（二） 配電線路可開放容量應充分考慮業擴報裝需求和負荷自然增長的需要，保證配電線路可開放容量有一定的裕度，否則應通過變電站增容改造、新布點、配電網絡改造或新建配電線路滿足裕度的要求。（三） 現有配電網無法滿足分段聯絡要求時，應按照開關設備及電纜分支箱新建項目進行立項。（四） 現有配電網中壓線路運行年代較長、線路老化嚴重、故障頻發、線樹矛盾突出或導線截面存在卡脖子等情況時，應按照中壓線路改造及負荷調整項目進行立項。（五） 現有開關設備運行年限較長、設備老化嚴重、故障頻發或存在產品質量等問題時，應按照開關設備及電纜分支箱改造項目進行立項。（六） 配電變壓器低壓測算容量（∑居民戶容量配置系數Ⅰ+∑非居民戶容量配置系數Ⅱ）大于配電變壓器額定容量80%時，且架空配電變壓器容量小于400千伏安、箱式配電變壓器容量小于630 千伏安、變電所內配電變壓器容量小于1000 千伏安時，應按照配電變壓器增容改造項目進行立項。增容后配電變壓器應能夠滿足3～5年負荷增長的需要。（七） 城區低壓供電半徑超過150米、農村低壓供電半徑超過200米或配電變壓器已達到限制容量（架空配電變壓器容量為400千伏安、箱式配電變壓器容量為630 千伏安、變電所內配電變壓器容量為1000 千伏安），且測算容量大于配電變壓器額定容量80%時，應按配電變壓器新增布點項目進行立項。新增布點配電變壓器和原配電變壓器應能夠滿足35年負荷增長的需要。（八） 城區低壓線路無法滿足低壓負荷增長需要、低壓線路老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應按照城區低壓線路項目進行立項。（九） 城區低壓接戶線無法滿足低壓負荷增長需要、接戶線老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應按照城區低壓接戶線項目進行立項。（十） 農村低壓電網項目無法滿足農村低壓負荷增長需要、低壓線路老化嚴重或客戶末端存在低電壓情況時，應按照農村低壓電網項目進行立項。第一百〇五條 配電網項目需求的內容包括立項理由、項目方案、建設規模、投資估算、實施時間要求及必要的附圖、附表。第一百〇六條 年度配電網項目需求編制要求（一） 各供電公司調度部門提供的迎峰度夏配電網運行狀況分析報告應包括變電站主變負載情況、配電線路負載情況、配電網絡薄弱環節等內容。（二） 各供電公司營銷部提供的客戶信息資料包括預期客戶報裝、上一周期年內各居住區空調負荷現狀及次年度預測增長水平等情況。（三） 各供電公司營銷部（農電工作部）提供的農村公用配電變壓器及以下信息資料應包括農村低壓配電網設施運行現狀、農村公用配電變壓器低壓戶數、報裝容量、實測最大負載及對應的末端電壓情況表。（四） 各供電公司配電運行單位提供的配電網設備運行情況資料應包括中壓配電網設施運行現狀、城市低壓配電網設施運行現狀、城市公用配電變壓器最大負載及對應的末端電壓。（五） 各供電公司生產技術部提供的市政建設資料應包括地方規劃、建設、交通等部門下一年度重點項目。第一百〇七條 各供電公司應組織各部門（單位）對上報的年度配電網項目需求進行逐一評審和現場抽查評審，現場評審項目數量不低于上報項目總數的5%。第一百〇八條 年度配電網項目可行性研究報告應包括各大類配電網項目的項目必要性、建設內容與規模、投資估算、實施時間、預期效果等。第八章 配電網客戶接入管理第一節 一般規定第一百〇九條 配電網客戶接入方案應符合國家有關法律法規和國家電網公司、省電力公司配電網業擴工程相關管理規范和技術導則。第一百一十條 配電網客戶接入應根據供電可靠性的要求以及中斷供電的危害程度，確定接入系統供電方案。第一百一十一條 配電網客戶應根據其負荷特點，按照分層（分區）、就地平衡的原則，合理配置無功補償容量，合理投切無功補償裝置，保證其功率因數符合相關規定要求。第一百一十二條 客戶設備注入配電網的諧波電流值、電壓波動和閃變的允許值應符合《低壓電氣及電子設備發出的諧波電流限值》（GB ）和《電能質量電壓波動和閃變》（GB 12326）的規定；客戶非線性負荷設備接入配電網，應進行電能質量評估，并按照“誰污染、誰治理”的原則，由客戶負責落實治理措施。第一百一十三條 配電網客戶在接入配電網前，應依據國家有關法律、法規，簽訂供用電合同，明確供電方式、供電質量、計量方式、電價、產權分界、維護責任劃分、調度權限等。第一百一十四條 客戶接入工程由各供電公司營銷部組織、配電運行單位根據需要配合實施。接入工程中各環節的時限應符合業擴接入工程時限考核規定的要求。第二節 配電網客戶接入原則第一百一十五條 10千伏配電網客戶接入原則（一） 10千伏單回線路允許裝接容量按以下原則控制：單一客戶線路最終容量不大于8000千伏安，多用戶線路最終容量不大于12000千伏安。（二） 10千伏開關站、配電室、環網單元等每路出線的接入容量不宜超過3000千伏安。（三） 10千伏單個客戶申請容量（含增容累計）在3000千伏安及以下時，可接入現有公用線路；3000千伏安以上時應從電源變電站新出線路。（四） 客戶申請容量在8000千伏安～30000千伏安時，可采用多回路供電。（五） 用戶申請容量為30000千伏安以上時，應采用更高電壓等級供電。第一百一十六條 20千伏配電網客戶接入原則（一） 20千伏單回線路允許裝接容量按以下原則：單一客戶線路最終容量不大于16000千伏安，多客戶線路最終容量不大于24000千伏安。（二） 20千伏單個客戶申請容量（含增容累計）在8000千伏安以上時應從電源變電站新出線路；8000千伏安以下時，以架空T 接或從開關站、配電室、環網單元以電纜方式就近接入。（三） 客戶申請容量在16000千伏安～30000千伏安時，宜采用多回路供電。（四） 用戶申請容量為30000千伏安以上時，應采用更高電壓等級供電。第一百一十七條 當現有中壓配電線路開放容量不能夠滿足客戶新增或擴容的需求時，業擴方案應首先考慮進行配電網絡接線方式的調整，并重新計算開放容量。若網絡接線方式調整后開放容量仍不能夠滿足增容需求時，先考慮換大導線截面，再考慮新增出線回路。第一百一十八條 低壓配電網客戶接入原則（一） 低壓配電網客戶接入時，如供電半徑不滿足要求，應考慮新增布點。如