監(jiān)理企業(yè)和試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)的管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)工作。分次254未對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)；安全員安全意識(shí)不強(qiáng)，未嚴(yán)格按安全規(guī)程操作。分次255未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材。分次256未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。分次257投入使用的特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，未取得安全使用證或者安全標(biāo)志；使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。分次258使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。分次259儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。分次2510對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔；或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控；或者未制定應(yīng)急預(yù)案。分次2511進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。分次2512兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因自身原因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。分次2513危險(xiǎn)品存放不規(guī)范，管理不嚴(yán)格。儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、倉(cāng)庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求；施工現(xiàn)場(chǎng)和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞施工現(xiàn)場(chǎng)或者員工宿舍出口。分次2514從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程。分次2515未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。分次2516主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿。分次2517挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。分次廣東省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分，扣完為止。）安全生產(chǎn)（滿分，扣完為止。行為代碼）2518每項(xiàng)工程實(shí)施前，未進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底。分次2519未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。分次2520施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求。分次2521對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程未按規(guī)定要求編制專項(xiàng)施工方案、附安全驗(yàn)算結(jié)果、履行審查審批手續(xù)等。分次2522未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施。分次2523安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用。分次2524委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。分次2525未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。分次2526使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。分次2527多次整改仍然存在安全問題；對(duì)存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯。分次被項(xiàng)目法人或交通主管部門發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題并要求整改，整改不合格的2528在沿海水域進(jìn)行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，未報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公告；施工單位擅自擴(kuò)大安全作業(yè)區(qū)范圍。分次2529施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)不到位，存在安全隱患。分次2530未編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，或未按預(yù)案落實(shí)人員、器材和組織演練。分2531發(fā)生一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故。分次2532未辦理施工現(xiàn)場(chǎng)人員人身意外傷害保險(xiǎn)。分次2533未按要求定期開展“平安工地”自評(píng)活動(dòng)。分次施工項(xiàng)目合同段要求每月均進(jìn)行自評(píng)2534項(xiàng)目合同段“平安工地”建設(shè)工作效果。～分項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)日常管理情況酌情扣分廣東省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（履約行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注履約行為（滿分，扣完為止。）社會(huì)責(zé)任（滿分，扣完為止。行為代碼）261在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石。分次262施工產(chǎn)生的廢渣隨意堆放或丟棄，廢水隨意排放。分次263施工中破壞生態(tài)環(huán)境。分次264施工過程中造成水土流失，不進(jìn)行治理。分次265生活區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置雜亂，衛(wèi)生環(huán)境差。分次266建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)突發(fā)事件，拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)。分次267亂占土地、草場(chǎng)。分次268臨時(shí)占用農(nóng)田、林地等未及時(shí)復(fù)墾或恢復(fù)原狀。分次269未按要求簽訂廉政合同。分次2610違反廉政合同要求。分人次2611對(duì)各級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)的其他問題未及時(shí)整改或整改不到位的。～分次廣東省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）行為類別行為代碼信用行為分值標(biāo)準(zhǔn)備注其它失信行為（行為代碼）被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定有行賄、受賄行為，并構(gòu)成犯罪。直接定為級(jí)由于企業(yè)自身原因，應(yīng)參加信用評(píng)價(jià)但未按要求提交相關(guān)評(píng)價(jià)資料申請(qǐng)參加信用評(píng)價(jià)的 。直接定為級(jí)省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門要求企業(yè)填報(bào)向社會(huì)公布的信息，存在虛假的；或企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)、延續(xù)、變更中存在造假行為。扣分次在企業(yè)總分中扣除信用評(píng)價(jià)弄虛作假或以不正當(dāng)手段騙取較高信用等級(jí)；或向有關(guān)單位出具或提供虛假分包業(yè)績(jī)、材料供應(yīng)業(yè)績(jī)等證明的。扣分次惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款被司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，或因拖欠問題造成群體事件或不良社會(huì)影響每次扣分；因施工方原因發(fā)生民工向建設(shè)單位討要拖欠工資的每次扣分；因施工方自身原因發(fā)生民工向政府部門討要拖欠工資的每次扣分。扣分或分次拒絕參與交通運(yùn)輸主管部門組織的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。扣分次被地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)批評(píng)。扣分次被省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)。扣分次391被國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)批評(píng)。扣分次392由于從業(yè)單位主要責(zé)任，已建成工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題被地市級(jí)以上交通主管部門（或公路機(jī)構(gòu)）通報(bào)的。扣～分在企業(yè)總分扣除，視質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度扣分。393信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，所承建廣東省境內(nèi)的高速公路工程施工合同段因自身施工質(zhì)量問題被工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定為合格等級(jí)的；或存在《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)高速公路項(xiàng)目交工檢測(cè)和竣工鑒定質(zhì)量不符合項(xiàng)清單的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔〕號(hào)）所列不符合項(xiàng)清單行為的。扣～分次394信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，發(fā)生其他不良或違規(guī)行為，被省內(nèi)建設(shè)單位、地市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)通報(bào)的每次扣分；被地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、省公路機(jī)構(gòu)、省交通集團(tuán)有限公司通報(bào)批評(píng)的每次扣分；被省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（部門）通報(bào)批評(píng)的每次扣分。扣～分次在企業(yè)總分扣除；針對(duì)同一單位的扣分分值取最大值，不重復(fù)累加取值395信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，在省交通運(yùn)輸廳或省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（部門）組織的全省公路工程質(zhì)量或安全監(jiān)督綜合檢查中，受到批評(píng)的施工單位。按排名前后順序用內(nèi)插法依次扣～分次；無排名時(shí)，受批評(píng)單位各扣分。扣～分次信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，在省交通運(yùn)輸廳或省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（部門）組織的全省公路工程質(zhì)量或安全監(jiān)督綜合檢查中，連續(xù)兩次（年）排名在后位或被批評(píng)的施工單位。扣分信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，因在我省公路工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，被交通運(yùn)輸部予以信息公開的；或因工程建設(shè)質(zhì)量安全等問題被列入省級(jí)工程質(zhì)量安全重要事項(xiàng)陽光公開目錄并予以信息公開的。扣～分視問題的嚴(yán)重程度在企業(yè)總分扣除。信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，在我省公路工程建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)施工單位，發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，扣分事故起數(shù)死亡人數(shù)；發(fā)生非責(zé)任事故的，扣分事故起數(shù)死亡人數(shù)。（人員傷亡數(shù)量以省交通運(yùn)輸廳生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)信息為準(zhǔn)，事故類型以安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告或事故調(diào)查處理單位有關(guān)證明為準(zhǔn)，自然災(zāi)害造成的傷亡情況除外）扣分或分事故起數(shù)死亡人數(shù)廣東省公路工程施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（其他行為）行為類別行為代碼信用行為分值標(biāo)準(zhǔn)備注良好信譽(yù)行為（行為代碼）獲得省內(nèi)地市級(jí)交通主管部門、省公路機(jī)構(gòu)、省交通集團(tuán)有限公司通報(bào)表彰。加分次(在企業(yè)總分增加，最高限值分)針對(duì)同一單位、同一事件的加分分值取最大值，不重復(fù)累加取值。獲得省交通運(yùn)輸廳通報(bào)表彰。加分次(在企業(yè)總分增加，最高限值分)獲得省部級(jí)通報(bào)表彰。加分次(在企業(yè)總分增加，最高限值分)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并經(jīng)縣、區(qū)人民政府或交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位認(rèn)可的。加分次（在企業(yè)總分增加，最高限值分）參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，并經(jīng)地市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門、省公路機(jī)構(gòu)、省交通集團(tuán)有限公司認(rèn)可的。加分次，（在企業(yè)總分增加，最高限值分）評(píng)價(jià)年度內(nèi)，企業(yè)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、國(guó)防戰(zhàn)備等任務(wù)中受到省部級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰或認(rèn)可的。加分次（在企業(yè)總分增加）信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，在省交通運(yùn)輸廳或省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（部門）組織的全省公路工程質(zhì)量或安全監(jiān)督綜合檢查中，受到表彰的施工單位。按排名的前后順序依次加分～分次（按內(nèi)插法在企業(yè)總分增加）在省交通運(yùn)輸廳或省級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（部門）組織的全省公路工程質(zhì)量或安全監(jiān)督綜合檢查中，連續(xù)兩次（年）排名在前位的施工單位，加分，連續(xù)兩次（年）排名在前位的施工單位，加分。加分分(在企業(yè)總分增加)信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，從業(yè)單位施工標(biāo)段在“品質(zhì)工程”、“綠色公路”、“五賽五比”等活動(dòng)開展中成績(jī)突出，被項(xiàng)目建設(shè)單位推薦為示范標(biāo)段的加分；被項(xiàng)目建設(shè)單位上一級(jí)直接管理單位（省南粵交通投資建設(shè)有限公司、省公路建設(shè)有限公司、省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司、省高速公路有限公司以及地市級(jí)路橋建設(shè)單位）推薦為示范標(biāo)段的加分；被地市交通運(yùn)輸主管部門、省交通集團(tuán)推薦為示范標(biāo)段的加分。加分(在企業(yè)總分增加，最高限值分)信用評(píng)價(jià)年度內(nèi)，從業(yè)單位在我省公路工程建設(shè)質(zhì)量安全方面取得突出成績(jī)，列入省級(jí)工程質(zhì)量安全重要事項(xiàng)陽光公開目錄并予以信息公開的。加分(在企業(yè)總分增加，最高限值分)評(píng)價(jià)年度內(nèi)，從業(yè)單位作為主要單位承擔(dān)的我省公路工程建設(shè)項(xiàng)目或科研課題獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)（二等獎(jiǎng)以上）、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)。加分(在企業(yè)總分增加，最高限值分)一、項(xiàng)目上級(jí)管理單位因企業(yè)或機(jī)構(gòu)改革等原因?qū)е鹿芾韺蛹?jí)發(fā)生變更的，信用評(píng)價(jià)過程中相應(yīng)的管理關(guān)系、管理權(quán)限以及行為認(rèn)定等以變更時(shí)間為界進(jìn)行相應(yīng)的變更。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。二、本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中通報(bào)表彰或通報(bào)批評(píng)等以交通運(yùn)輸部或廣東省行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)單位的文件為準(zhǔn)。附件：廣東省公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)行為）行為類別行為代碼失信行為扣分標(biāo)準(zhǔn)備注投標(biāo)行為（滿分分，扣完為止。）出借資質(zhì)，允許其他單位或個(gè)人以本單位名義投標(biāo)或承攬工程。直接定為級(jí)以他人名義投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)資格的。直接定為級(jí)以行賄或其他違法形式騙取中標(biāo)資格的。直接定為級(jí)存在圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。直接定為級(jí)因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標(biāo)后，在禁止期內(nèi)仍參與投標(biāo)。直接定為級(jí)法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重違法情形。直接定為級(jí)因其他情形被廣東省交通廳通報(bào)批評(píng)并取消在廣東省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格的。直接定為級(jí)資審材料或投標(biāo)文件虛假未中標(biāo)。分次虛假投訴舉報(bào)。分次中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。分次無故放棄投標(biāo)導(dǎo)致該標(biāo)段或該次招標(biāo)流標(biāo)的。分次非招標(biāo)人或招標(biāo)文件原因放棄投標(biāo)，未提前書面告知招標(biāo)人。分次對(duì)同一合同段遞交份及以上資格預(yù)審申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件。分次同一次招標(biāo)中同一家企業(yè)多次報(bào)名或購(gòu)買資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。分次無正當(dāng)理由拖延合同簽訂時(shí)間。分次因合同談判原因的除外