東方特色生態農業觀光園項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 墓、民族女英雄沙子母塑像、花園山戰場及古寨等景點，發展園區森林旅游。達產后預計年產值達5960萬元。民俗文化新村規劃占地30畝。由家庭旅館群落、民俗文化廣場、生態農業園管理中心和特色產品展銷中心組成，布局在現有的農民村寨中。積極挖掘推介民俗風情文化，包括民居飲食、節慶禮儀等方面特有的喜好風尚傳統和禁忌，對這些有形和無形的民俗風情，要保護挖掘開發利用好。開發森林野菜土特名產和傳統工藝品。重點建設農舍改造工程，把生態農業園內改造成為具有特色的家庭旅館。農舍改造工程做到九個一，即一棟農家樓，一套特色接待室，一個手工作坊，一塊菜園，一塊果園，一圈家禽，一欄豬，一個停車位，一個沼氣池。規劃年接待旅游客人達20萬人次以上，年收入達3000萬元。綠色長廊綠色長廊工程指自小壩佑起沿山回至小寨的園區主干道路及次干道，全長約46公里，道路兩側視野范園內的山地，采取退耕育林封山育林補充造林低產林園改造，實行綠色美化。沿道路建設四個綠化觀光休閑接待站，即山坡綠化帶、公路山花帶、溪河景觀帶、水庫風光帶。東方文化傳播基地規劃占地8畝。修建孔子、釋迦摩尼佛、徐霞客、沙子母等塑像及孔子學院、子母塔、孫子廟，弘揚中國傳統美德，系統學習孔孟之道，激發青少年的愛國熱情，讓中華民族屹立世界之林。四、經營理念觀光。 一是風貌觀。觀賞云貴高原丘陵喀斯特特有的山大溝深、山尖坡陡、梁峁縱橫、綿延不斷、群山環抱、多路相連、多村點綴的風光，觀賞春花、夏綠、秋黃、冬褐四季分明的山色，觀看云貴高原農村田園風光、高山流水、特種養殖。二是物候觀。早觀日出、晚觀霞，晨看濃霧、夜聽風；春看山花爛漫，夏嘗風雨彩虹，秋品山村秋色，冬眺萬峰枯竭、霜露遍野。三是古跡文化觀。看盡明末清初女英雄神話，直接進入東方文化傳播和民族文化展示宮，了解民情、民意、民風。 休閑。住：宿冬暖夏涼農家小院；吃農家飯；玩：垂釣、游泳、日光浴，騎乘、狩獵、棋牌、山地健身等；娛：在演藝廣場與演藝人員共同參與布依族八音坐唱、苗族板凳舞等民間劇演出，與民同樂 。采摘。根據不同收獲季節，指導、組織游客直接進入田間地頭、大棚、園子里用農民特制的筐、籃、簍進行有償采摘新鮮水果、時令蔬菜、瓜果，讓游客即體驗收獲的喜悅，又觀賞田園風光，即增長見識，又感受勞作。 購物。用自行編織的形狀各異、規格不同的筐、籃、簍將生產的雜糧、野菜、蔬菜、水果、肉類或經特殊加工的熟制品盛于其中，進行包裝，并收集農村針織、編織、剪貼、手工等工藝，讓游客根據喜好、能力自行選購。 品嘗。在采摘品嘗、入住品嘗的同時，按照農歷12個月每月一節的習俗，推出農村節令大薈萃，讓游客真切感受黔西南少數民族飲食文化。 農事活動。根據農事季節，讓游客在農藝人員的指導下，參與有償農事活動，也可以直接將田、園、圈租賃、承包給游客，由農藝人員代管，讓游客參與季節管理及生產種植、收獲等農事活動全過程。并廣泛舉辦糧、菜、蔬、果生產競賽活動、賽畜活動及農產品交易活動，吸納周邊村、鎮、市農戶參與，打造農事活動節令盛會。 農耕文化。挖掘文化資源，大力開展農藝展示及婚事活動，讓游客參與其中，體驗西南文化，做到天天有展示、夜夜有演示、時時有婚事，隨到隨體驗。 第四章項目建設所具備的條件一、興義市正在實施市第十二個五年農業發展規劃綱要挑戰興義市農業的發展面臨著諸多挑戰，一 是由于國內外農業發展現代化、規模化、標準化進程的到來，市場競爭日益激烈，新產品不斷涌現，消費者的選擇日益多樣化、需求個性化；二 是全市在經濟結構調整中，面臨著傳統的支柱產業換代與升級；三 是在農業體制改革中，多方利益主體關系的處理，以及區域農業資源整合過程中不同管理單元之間的利益關系與協調發展的問題；四 是觀念和思路的轉變，這是全區農業發展中面臨的最大挑戰。 二、興義市正在實施市第十二個五年規劃旅游業發展規劃綱要機遇興義市旅游業的發展面臨著諸多機遇，一是旅游經濟總量快速增長。近年來，全市入境旅游穩健增長，國內旅游全面發展，假日旅游空前繁榮，出境旅游方興未艾，旅游接待和收入等經濟指標高于全市國民經濟增長平均水平。二是產業規模日益壯大。旅游產業規模的不斷壯大，帶動了交通運輸、城鄉建設，促進了環保和生態的發展，為擴大內需、吸引投資、增加就業，尤其是為萬峰湖移民、生態移民就業安置和產業發展作出了突出貢獻，也對宣傳、擴大對外交流、提升我市形象，發揮了獨特而重要的作用。三是旅游發展環境明顯改善。旅游交通“瓶頸”初步緩解。景區交通、環境治理、供水供電、消防等基礎設施建設得到加速完善和提升，旅游產品供給體系建設進展明顯。四旅游市場開發取得明顯成效。“貴州省旅游開發大會”在興義舉行給予了興義市旅游業的充分肯定，大大提高了旅游在國內外的知名度和吸引力。跨區域旅游合作邁出新的步伐。五是旅游業政策法規體系逐步完善。加大了政策扶持力度，出臺了一系列加快旅游業發展的政策措施，制定了一系列鼓勵和規范旅游業發展的文件，修訂了《市旅游條例》，為初步構建起我市旅游業法律法規保障體系奠定了良好的基礎。為此興義市把挖掘、打造及引入特有的農業資源，充分利用資源優勢和地理位置優勢，重點培育農業精品項目作為經濟發展的重點，根據鄉村山地農業的實質，加大興義市的山地農業發展力度，塑造興義市鄉村農業的新形象，把下五屯辦事處建設成為特色鮮明、種類多樣、產品附加值高的高效農業示范區。三、興義市積極引進企業投資發展興義市為促進經濟發展，制定了一系列鼓勵外來投資的優惠政策，其中專門有鼓勵開發農業資源的優惠政策，《興義市招商引資優惠政策》按照興義市農業發展規劃投資開發農業項目的，市政府根據開發規模及項目特點給予財政支持。（一）稅費優惠投資興辦工業企業，從投產之日起，4年內免征企業所得稅，第5年至第8年減半征收企業所得稅，其中高新技術業所得稅實行8年免征；免征投資方向調節稅。3年減半征收市政設施配套費、城市規劃管理費、城市建筑衛生管理費。進行房屋開發，凡一次性建筑面積在5000平方米以上的，免征固定資產投資方向調節稅；減半征收土地使用稅、房產稅四年；免征契稅、房屋交易費；減半征收城市公共設施配套費、城市規劃管理費、城市建筑衛生管理費、宅基地轉移費。新建、擴建經營面積在1000平方米以上的商店、商場，免征固定資產投資方向調節稅；減半征收城市公共設施配套費、城市規劃管理費、城市建筑衛生管理費。 凡承包、租賃、技術入股我市虧損企業的，從合同生效起免征企業所得稅4年，減半征收4年；兼并我市虧損企業的，從盈利的第一年度起，可用當年繳納的所得稅彌補虧損，當年繳納所得稅不足彌補的，可以逐步彌補，但延續期最長不得超過5年，補虧完以后，免征所得稅4年，減半征收所得稅4年。 投資100萬元以上進行旅游設計建設的，免征固定資產投資方向調節稅；減半征收土地使用稅4年；減半征收耕地占用稅、城市公共設施配套費、城市規劃管理費、城市建筑衛生管理費。所有投資者（包括公司、企業和個人）凡投資額在500萬元以上的，‰收取。（二）土地使用優惠投資企業所需土地的出讓金，將根據不同區域、不同地段的不同價格給予不同比例的優惠。高新技術產業、交通、能源、基礎設施項目優惠30%，生產型項目優惠20%，商貿流通、旅游服務項目優惠10%。通過出讓方式取得的土地使用權，在使用期限內可以依法轉讓、出租、抵押、贈給等。（三）金融優惠 凡兼并我市國有困難企業的，經貸款行審核批準，其本人享受貸款利息減、免、緩的優惠。各金融部門應積極支持，及時辦理免、減、緩息的有關手續。 投資者的注冊到位資金，可作貸款抵押。 （四）落戶和注冊優惠 凡到興義投資辦廠和從事其他經濟活動的投資者，其本人及家屬可按當地戶籍改革的有關規定，在興義市落戶為非農業戶口。 在黃草壩鎮固定資產投資（下同）100萬元以上，在桔山鎮、坪東鎮投資50萬元以上的，在威舍鎮、頂效鎮、下五屯辦事處投資30萬元以上，在其他鄉鎮投資20萬元以上的投資者，其本人及家屬落戶非農業人口時可按規定免交城鎮發展基金（即城鎮增容費）。 對投資者投資辦企業實行優惠服務，從立項之日起十天之內辦完所有手續。在有利于保護現有農業資源的前提下，允許各鄉（鎮）、村實行所有權、經營權分離，采取租賃、拍賣、轉讓等形式經營開發現有農業土地資源。第五章生態農業觀光園市場分析與預測一、生態農業觀光園概況生態農業觀光的涵義生態旅游是從20世紀90年代以來發展起來的。生態旅游不僅被定義為一種適應市場機制的以自然為基礎的旅游；它還是國家政府機構用來實現可持續發展戰略的一種有效工具。目前，最流行的關于生態旅游的定義有兩個：1）生態旅游是一種對環境負責的旅游和觀光行為，主要通過對環境的保護，達到使當地的生態和人口得以持續發展的目的。2）生態旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域保護、生態環境和為當地人口提供有益社會經濟活動的情況下進行。3）近年來，伴隨全球農業的產業化發展，人們發現，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光休閑度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業——生態農業觀光應運而生。各地掀起發展觀光農業的熱潮：有的選擇已有的自然風景區或旅游景點為依托，興建“觀光果園”或珍稀動物養殖場；有的以種養殖場為基礎，再造人工景觀游樂設施；有的集科研技術開發觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。4）生態農業觀光是一種以農業和農村為載體的新型旅游業，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業；廣義的觀光農業應涵蓋“休閑農業”“觀賞農業”“農村旅游”等不同概念，是指在充分利用現有農村空間農業自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的規劃設計與施工，把農業建設科學管理、農藝展示農產品加工、農村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領略現代新型農業藝術及生態農業的大自然情趣的新型旅游業。生態農業觀光始于二戰后的歐美國家，后在日本臺灣等地充分發展并日趨成熟。由最初的小規模的觀光果園形式發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態農業觀光園區的觀光農業帶，走向多元化多層次規模經營，成為國際旅游業發展的重點。它改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，把發展思路拓展到“人地共生”的旅游業與農業結合的理想模式。生態農業觀光園的主要類型生態農業觀光園是把觀光旅游與農業結合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規模較大的主要有5種：1）觀光農園在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農業最普遍的一種形式。2）農業公園即按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞葡萄、采摘葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業性農業公園外，目前大多數是綜合性的，包括服務區、景觀區、草原區、森林區、水果區、花卉區及活動區等。農業公園的面積，因性質和功能而異，既有迷你型的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。3）教育農園這是兼顧農業生產與科普教育功能的農業經營形態，即利用農園中所栽植的作物，飼養的動物以及配備的設施，如特色植物熱帶植物栽培、傳統農具展示等，進行農業科技示范、生態農業示范，傳授游客農業知識。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態教室等。4）森林公園是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大型農業復合生態群體。在樹種結構上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結合；在土地資源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結合，以森林風光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務設施，必要的景觀建筑，在適當位置建設有狩獵場、游泳池、垂釣區、露營地、野炊區等，是人們回歸自然、休閑度假、旅游野營、避暑、科學考察和進行森林浴的理想場所。5）民俗觀光村，在具有地方或民族特色的農村地域，利用其特有的文化或民俗風情，提供可供夜宿的農舍或鄉村旅店之類的場所，讓游客充分享受濃郁的鄉土風情以及別具一格的民間文化和地方習俗。如深圳的民俗文化村等。生態農業觀光園的功能分區生態農業觀光園是以農業觀光、農業休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區。按其不同的性質和功能進行空間區劃，可劃分為六個分區：1）觀賞區，由觀賞型農田帶瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養場構成，使游客身臨其境，感受真切的田園風光和自然生機。2）示范區，由農業科技示范、生態農業示范、科普示范構成，以濃縮的典型農業模式，展示特色農業生產景觀與經營模式，傳授系統的農業知識，使游客增長教益。3）休閑體驗區，由當地鄉村民居、鄉村活動場所構成，營造游客能深人其中的鄉村生活空間，使游客參與農耕活動，學習農作物的種植技術，農產品加工技術以及農業經營管理等，體驗農村生活。4）產品區、由可采摘的直銷果園、鄉村工藝作坊、鄉村集市構成。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式，親身體驗農產品制作過程，并購買鄉村旅游產品，推動鄉村經濟發展。生態農業觀光園的目標1）一是直接經濟效益目標。生態農業觀光園是現代農業的一個新興分支，是以農業產業為基礎。因此，獲取直接的經濟效益是觀光農業最基礎的目標，特別是觀光農業發展的初始階段尤為如此。2）二是可持續發展目標。可持續發展是現代農業的基本理念。生態農業觀光把改善生態、美化自然、造就人與自然和諧的生存發展環境作為自身發展的目標。3）三是示范觀賞目標。離開了這一目標，就沒有了生態農業觀光。這一