煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 （SL/T41999） 、 《管道輸水灌溉技術(shù)》 、 《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB/T5026597）及《泵站施工規(guī)范》（SL2341999）設(shè)計(jì)建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，需在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)改造建設(shè)抽水站三座，配套水池 4 個(gè)。（3）田間道路（機(jī)耕路）田間道路的建設(shè)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排灌溝渠的布置，既要滿(mǎn)足相鄰村組間的交通基本要求，也要滿(mǎn)足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作的要求，保證基本農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠進(jìn)出于田間和保證農(nóng)產(chǎn)品基本機(jī)械運(yùn)輸，同時(shí)，路兩側(cè)相應(yīng)設(shè)置與之相配套的排灌溝渠，使片區(qū)內(nèi)的農(nóng)田能夠達(dá)到旱能灌、澇能排的目的。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，將在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)耕路 5條共 6607m，路面寬 5m，建設(shè)規(guī)格為風(fēng)化料路面。（4）溝渠的建設(shè)本次項(xiàng)目區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)排灌溝渠 5 條共 6607m。排灌溝渠參照《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 （SL/T41999）及《條文說(shuō)明》 ，并結(jié)合群眾要求設(shè)計(jì)建設(shè)。兼有灌溉和排澇功能時(shí)，必須同時(shí)滿(mǎn)足各功能要求。渠道斷面等級(jí)按煙草行業(yè)規(guī)定界定。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝渠過(guò)水?dāng)嗝嬷饕O(shè)計(jì) 、 和 ，邊墻襯砌型式主要采用 C15 砼澆筑（墻厚 25cm） 。渠底統(tǒng)一用 C15 砼澆筑（厚10cm） 。具體實(shí)施過(guò)程中，考慮邊坡、基礎(chǔ)等特殊情況，局部地段根據(jù)地形地質(zhì)條件對(duì)襯砌型式、砌體尺寸、渠底基礎(chǔ)作相應(yīng)的調(diào)整和處理。（5）小壩塘整治本次規(guī)劃，將對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有小壩塘——河頭水庫(kù)進(jìn)行整治，其主要工程措施為對(duì)內(nèi)壩坡進(jìn)行防浪石鋪砌，以減少風(fēng)浪對(duì)該壩壩坡地XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案13進(jìn)一步侵蝕與破壞，同時(shí)清除庫(kù)底淤泥，恢復(fù)水庫(kù)原庫(kù)容。具體處理措施詳見(jiàn)《XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目河頭水庫(kù)壩塘整治工程設(shè)計(jì)報(bào)告》 。 投資規(guī)模XX 鎮(zhèn) YY 項(xiàng)目區(qū) 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程總投資為 萬(wàn)元，其中建筑工程總投資為 萬(wàn)元，金屬結(jié)構(gòu)及設(shè)備安裝工程總投資為 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 萬(wàn)元。各分項(xiàng)工程投資情況見(jiàn)表 1－2：表 1－2 XX 鎮(zhèn) YY 項(xiàng)目區(qū)工程投資情況表投資額（萬(wàn)元）溝渠工程（萬(wàn)元）抽水站工程（萬(wàn)元）小壩塘整治（萬(wàn)元）管網(wǎng)、灌樁工程（萬(wàn)元）機(jī)耕路工程（萬(wàn)元）總投資（萬(wàn)元）總投資（萬(wàn)元） 其中：直接投資（萬(wàn)元） 工程效益（1）社會(huì)效益煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是 XX 實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，保持和發(fā)展 XX 特色煙葉優(yōu)勢(shì)，建立全國(guó)一流的優(yōu)質(zhì)煙草生產(chǎn)基地目標(biāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地改善受益區(qū)煙田的基礎(chǔ)設(shè)施條件，XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案14大幅提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平，迅速提高項(xiàng)目區(qū)的烤煙生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為 XX 縣烤煙生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供保障。煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將極大緩解和協(xié)調(diào)煙葉生產(chǎn)區(qū)水、肥、氣、熱資源的供求矛盾，徹底扭轉(zhuǎn)煙草種植區(qū)農(nóng)用水制約烤煙生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利局面，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和合理開(kāi)發(fā)、高效利用。工程建成后將減輕群眾勞動(dòng)強(qiáng)度，既可以讓群眾把花費(fèi)在找水、擔(dān)水、運(yùn)水上的大量人力、物力解放出來(lái)，用在抓生產(chǎn)，搞建設(shè)上，從而在很大程度上解放了生產(chǎn)力，節(jié)約開(kāi)支而提高煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益率，又可以使每年因爭(zhēng)水、搶水、偷水而發(fā)生的打架、斗毆事件大大減少，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，改善生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，樹(shù)立黨、政府和煙草企業(yè)的形象，密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展。同時(shí)，工程的建設(shè)將極大地改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施條件和投資環(huán)境，有利于國(guó)家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為全市煙區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目實(shí)施后還將減輕煙草種植區(qū)內(nèi)水土流失的程度，逐漸恢復(fù)綠化、美化煙區(qū)生態(tài)環(huán)境，改善群眾的生活和勞動(dòng)環(huán)境，為生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。（2）經(jīng)濟(jì)效益煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可緩解受益區(qū)水資源的供求矛盾，基本煙田的灌溉面積可進(jìn)一步擴(kuò)大，渠系水利用系數(shù)將由現(xiàn)狀的 － 提高到 －，灌溉保證率從現(xiàn)狀的 60%提高到75%，每年可節(jié)約大量農(nóng)灌用水量。工程建成后可解決、改善 3173 畝煙田的基礎(chǔ)設(shè)施條件，受益農(nóng)戶(hù) 529 戶(hù) 2188 人。項(xiàng)目區(qū)的烤煙生產(chǎn)XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案15能力、糧食生產(chǎn)能力等將得到大幅提升，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將顯著增強(qiáng)。對(duì)煙草生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)，對(duì)卷煙工業(yè)上檔次、創(chuàng)稅利有著舉足輕重的作用。（3）生態(tài)效益煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，煙區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到極大的改善，有利于煙農(nóng)對(duì)基本煙田進(jìn)行改良培肥，提高土壤質(zhì)量，有效防止滑坡，減輕泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。隨著煙區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，將有力的促進(jìn)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)區(qū)內(nèi)植被覆蓋率提高，使區(qū)內(nèi)降雨、地表徑流、散水得到有效攔截和利用，從而增加土壤涵養(yǎng)水分能力，減少了洪旱災(zāi)害和水土流失，提高土地綜合生產(chǎn)能力，從而有效地改善生態(tài)環(huán)境。 設(shè)計(jì)依據(jù)按照國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、云南省煙草公司關(guān)于煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)精神和要求，并根據(jù) XX 市煙葉可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃，在 XX 縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和云南省煙草 XX 公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排布署下，由縣煙草公司、縣煙草產(chǎn)業(yè)辦公室和縣水利局聯(lián)合上報(bào) XX 鎮(zhèn) YY 項(xiàng)目區(qū) 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。本項(xiàng)目建議書(shū)工程設(shè)計(jì)依據(jù)是：（1） 《全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》 （國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局） ；（2） 《全國(guó)煙草行業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理辦法（討論稿） 》 ；XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案16（3） 《基本煙田可持續(xù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》 （云南省局（公司） ） ；（4） 《云南省 2022 年基本煙田水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》 ；（5） 《XX 市煙葉可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》 （XX 市人民政府） ；（6） 《XX 市基本煙田建設(shè)規(guī)劃》 ；（7） 《XX 市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行） 》 ；（8） 《XX 市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行） 》 ；（9） 《XX 市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法（試行） 》 ；（10） 《XX 市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金管理辦法（試行） 》 ；（11） 《XX 市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（試行） 》 ；（12） 《XX 市煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱》 ；（13） 《農(nóng)業(yè)排水工程技術(shù)規(guī)范》 （SL/T4－1999） ；（14） 《管道輸水灌溉技術(shù)》 ；（15） 《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB/T5026597）及《泵站施工規(guī)范》（SL2341999）市級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及結(jié)論，相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、規(guī)XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案17程規(guī)范和有關(guān)政策。 資金來(lái)源2022 年 XX 鎮(zhèn) YY 項(xiàng)目區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中建筑工程總投資 萬(wàn)元，安裝工程總投資 萬(wàn)元，其它費(fèi)用 萬(wàn)元。按照《全國(guó)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》 ，基本煙田建設(shè)項(xiàng)目工程直接投資資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助方式為行業(yè)補(bǔ)助 70%、市級(jí)補(bǔ)助 10％，其余不足部分由當(dāng)?shù)卣叭罕娮曰I。該項(xiàng)目的實(shí)施，縣委政府及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府高度重視，對(duì)受益農(nóng)戶(hù)的宣傳、動(dòng)員到位，群眾積極性較高，根據(jù)項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及方式，當(dāng)?shù)卣叭罕娮曰I部分能夠得到保障。2 項(xiàng)目實(shí)施方案 工程措施XX 鎮(zhèn) YY 項(xiàng)目區(qū) 2022 年計(jì)劃建設(shè)基本煙田 3173 畝，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的問(wèn)題及項(xiàng)目區(qū)實(shí)地情況，2022 年本項(xiàng)目區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞基本煙田主要配套建設(shè)溝渠、機(jī)耕路和改造抽水站、鋪設(shè)管網(wǎng)、灌樁等項(xiàng)工程內(nèi)容。具體工程分布情況詳見(jiàn)《2022 年 XX 鎮(zhèn) YY 項(xiàng)目區(qū)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目分布圖》 。XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案18 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施后，將達(dá)到受益耕地灌溉水源充足、水利設(shè)施完善、田間渠系配套，灌溉保證率 P=75%以上，防洪標(biāo)準(zhǔn)不低于 10 年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)不低于 5 年一遇，做到能灌能排。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，各類(lèi)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基本按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：（1） 水池。參照《雨水集蓄利用工程技術(shù)規(guī)范》 （SL2672022）設(shè)計(jì)建設(shè)。單個(gè)容積 20200m3。根據(jù)我市實(shí)際，一般采用兩種型式：一是鋼筋砼圓形薄壁結(jié)構(gòu)，壁厚 2030cm，C15C20 砼澆筑，壁厚及配筋根據(jù)分析計(jì)算確定；二是 C10C15 毛石砼澆筑，圓形結(jié)構(gòu)，壁厚 2540cm。水池根據(jù)需要設(shè)置進(jìn)、出水管和溢流管。（2） 溝渠。參照《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 （SL/T41999）設(shè)計(jì)建設(shè)。兼有灌溉和排澇功能時(shí)，確定工程規(guī)模應(yīng)綜合考慮，必須同時(shí)滿(mǎn)足各功能要求。渠道斷面等級(jí)按煙草行業(yè)規(guī)定界定。邊墻襯砌型式一般采用三種方式：一是 C15 砼預(yù)制件支砌（墻厚 1520cm） ，二是C15 砼澆筑（墻厚 1530cm） ，三是 漿砌石支砌（墻體最小有效厚度不小于 25cm） 。墻體尺寸應(yīng)根據(jù)穩(wěn)定計(jì)算確定，有人行道功能時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮；渠底用 C15 砼澆筑（厚 1015cm） 。具體實(shí)施過(guò)程中，考慮邊坡、基礎(chǔ)等特殊情況，局部地段可根據(jù)地形地質(zhì)條件對(duì)襯砌型式、砌體尺寸、渠底基礎(chǔ)作相應(yīng)的調(diào)整和處理。渠系建筑物及附屬設(shè)施的設(shè)置要規(guī)范合理，經(jīng)濟(jì)可行，既要考慮今后工程的運(yùn)行管理，又要結(jié)合實(shí)際，便于群眾使用。（3） 管網(wǎng)。參照《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 （SL/T41999）及《管道輸水灌溉技術(shù)》設(shè)計(jì)建設(shè)。本著幾條原則進(jìn)行，一要合理劃分XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案19灌溉區(qū)。由于項(xiàng)目區(qū)部份耕地位于山區(qū)，地塊高差較大，管網(wǎng)布置宜以各調(diào)節(jié)水池控制灌溉面積作為一個(gè)完整系統(tǒng)，分成幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的灌溉區(qū)，各灌溉區(qū)的劃分應(yīng)根據(jù)作物布局、地形條件，地塊形狀等確定，盡量將壓力接近的地塊劃分在同一灌溉區(qū)；二要嚴(yán)格控制各灌溉區(qū)地塊高差。根據(jù)實(shí)際地形，以 1040m 為宜。合理確定給水栓位置，管線力求短直，盡量減少起伏，避免折點(diǎn)。給水栓縱橫向間距以 4060m 為宜；三要合理選擇管材和管徑。管材一般選用 PE 管和鍍鋅鋼管，管道的允許工作壓力和管徑應(yīng)根據(jù)水力計(jì)算成果確定，既要經(jīng)濟(jì)合理，又要保證管網(wǎng)安全運(yùn)行，管徑 50mm200mm；四要設(shè)置安全保護(hù)裝置。應(yīng)根據(jù)管線情況，在適當(dāng)位置安裝進(jìn)（排）氣閥和沖沙閥；五是配套的水窖、水池和溝渠要規(guī)范合理，質(zhì)量要求與單件水窖、水池、溝渠工程相同。（4） 機(jī)水井（抽水站） 。參照《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB/T5026597）及《泵站施工規(guī)范》 （SL2341999）設(shè)計(jì)建設(shè)。要求技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、運(yùn)行管理方便，水工建筑、機(jī)械電氣、管理維護(hù)等設(shè)施設(shè)備配套齊全，綜合裝置效率達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（5） 田間道路（機(jī)耕路） 。要求布局合理，順直通暢，平整連網(wǎng)，方便田間耕作和運(yùn)輸。一般路寬 35m，根據(jù)實(shí)際情況，部份路面可進(jìn)行簡(jiǎn)單硬化（風(fēng)化料、砂石料等到鋪壓） ，支砌漿砌石路邦，并配套排水溝、橋、涵等附屬設(shè)施。（6）小壩塘整治。按照相應(yīng)的水利行業(yè)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行。XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 XX 縣 YY 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案20 工程設(shè)計(jì) 抽水站、管網(wǎng)和小水池的設(shè)計(jì)該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)具有豐富的山間水水源，但水往低處流，且該村烤煙種植區(qū) 50%位于山上，10 年前雖建設(shè)了大量的水澆地工程，但多年地運(yùn)行且管理養(yǎng)護(hù)不當(dāng)，大部分的輸水管已嚴(yán)重?fù)p毀，不能使用，使得原建的水池不能正常發(fā)揮作用。且項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的抽水站，由于建設(shè)年代久，機(jī)房還是土坯墻瓦房，墻體部分坍塌，已屬危房。抽水水泵由于使用年代已久，加上平時(shí)使用過(guò)程中管理不到位，現(xiàn)已為嚴(yán)重的帶病運(yùn)行，滿(mǎn)足不了排灌要求，必須對(duì)抽水站進(jìn)行改造并新建部分抽水站，將低處的水抽到山上水池中蓄積利用。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原建水池管網(wǎng)大部分已損毀的現(xiàn)狀，在建抽水站、重新利用原建水池管網(wǎng)的同時(shí)，也將新建鋪設(shè)管網(wǎng)并布設(shè)灌樁。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》 （SL/T41999） 、 《管道輸水灌溉技術(shù)》 、《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB/T5026597）及《泵站施工規(guī)范》 （SL2341999）設(shè)計(jì)建設(shè)。 改造抽水站本項(xiàng)目區(qū) 2022 年基本煙田建設(shè)將改造建設(shè)抽水站三座（具體分布見(jiàn)規(guī)劃平面圖） 。YY 村委會(huì)屬山區(qū)村，耕地特征為田少地多，且山地以栽種烤煙為主。全村共有村民 1292 戶(hù) 4293 人，有耕地 6131 畝（其中水田 1415畝，水澆地 4716 畝） ，全組三分之二的基本煙田屬于水澆地。而項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源為徑流水，水在低處而田在高處，原有的提水設(shè)備由于使用XX 市 2022 年煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目