施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 ，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；散布謠言，擾亂社會秩序的；有其他危害應(yīng)急工作行為的。1附則（1）本預(yù)案作為青島藍(lán)色硅谷城際軌道交通工程08標(biāo)施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由項目部負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和修訂，并由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)備案管理，各部室負(fù)責(zé)實施。項目部按預(yù)案成立應(yīng)急搶險隊伍，配備應(yīng)急搶險物資，至少半年組織一次演練，要求充分掌握應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案要求的應(yīng)急反應(yīng)水平。（2）項目部在工程關(guān)鍵節(jié)點開工前，組織落實突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)四方面的措施，制定有針對性、有效性、可操作性的各項應(yīng)急預(yù)案，并報項目公司相關(guān)部門審核、批準(zhǔn)、備案。同時建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實責(zé)任。（3）牢固樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)軌道交通安全設(shè)施的監(jiān)護(hù)，始終保持完好，對危及安全的設(shè)施、設(shè)備等要堅決予以整改。（4）加大日常檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時排除，對關(guān)鍵部位、危險源、風(fēng)險點加強(qiáng)控制，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、投毒等破壞活動。（5）加強(qiáng)對軌道交通區(qū)域的安全宣傳活動，運用各種形式開展各種演練活動和在緊急情況下逃生自救常識的教育。項目部適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每兩年修訂一次，發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷，可能導(dǎo)致在應(yīng)急事件發(fā)生時不能確保應(yīng)急預(yù)案有合理應(yīng)對措施時，應(yīng)及時予以修訂、完善。有下列情形之一時，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（1）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（2）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（3）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（4）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（5）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。各相關(guān)單位應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急負(fù)責(zé)人的通訊方式上報安全環(huán)保部、工程部，便于及時聯(lián)絡(luò)。當(dāng)相關(guān)人員工作調(diào)動或聯(lián)系方式變更時，應(yīng)在2天內(nèi)及時通報安全環(huán)保部，以便及時更新，必須保證通訊暢通。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。1易發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置措施1)堅持“預(yù)防為主”原則：全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進(jìn)入雨季后應(yīng)由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預(yù)報，特別是災(zāi)害性警報，及時采取相應(yīng)措施。2) 一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。3）現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人在第一時間向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x。4）現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。5）后勤負(fù)責(zé)人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲備必要的生活、醫(yī)療物資。6）現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍攝洪水的水位等災(zāi)情。7）通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應(yīng)急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。8）現(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全可靠的措施切斷總電源。1）立即組織員工有序的疏散到安全區(qū)域，以部門為單位清點人數(shù)，同時立刻向有關(guān)部門報告災(zāi)情。2）現(xiàn)場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救財產(chǎn)，盡可能使財產(chǎn)損失降到最低限度。3）領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對財產(chǎn)損失情況進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向公司匯報。1）警情與響應(yīng)級別確定①當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人在確保個人人身安全的情況下，應(yīng)及時切斷電源，并根據(jù)燃燒物確定滅火方法。如不能控制火情時，要立即報警請求支援，以減少火災(zāi)損失。內(nèi)部報警簡述：發(fā)現(xiàn)的時間、出事地點、情況、報警人姓名。同時采取應(yīng)急措施，防止火災(zāi)擴(kuò)大，減少火災(zāi)損失。外部報警：當(dāng)發(fā)生火災(zāi)自行處置不了時，現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)立即撥打消防報警電話119，并講清著火單位名稱、詳細(xì)地址、著火物資、火情大小及報警人姓名與聯(lián)系電話。②如有人員傷亡應(yīng)立即撥打120急救中心呼救，事發(fā)地遠(yuǎn)離市區(qū)的，應(yīng)向就近醫(yī)療部門求援。③接到事故報警后，按照工作程序，對警情做出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。一級緊急情況：項目部或部門利用自身的應(yīng)急資源，包括人力和物力等可以消除事故的緊急情況。接警后，及時啟動項目部的一級應(yīng)急預(yù)案，迅速消滅事故。二級緊急情況：靠自身的應(yīng)急資源無法消除事故，需要指揮部下屬的多個項目部一起響應(yīng)的緊急情況。接警后，應(yīng)及時啟動指揮部的二級火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并及時撥打119請求救援。三級緊急情況：必須利用所在城市有關(guān)部門及資源的緊急情況，或者需要城市的各個部門同城市以外的機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來處理各種緊急情況。火災(zāi)應(yīng)急處置應(yīng)按照先保人身安全，再保護(hù)財產(chǎn)的優(yōu)先順序進(jìn)行，切實使損失和影響減到最低程度。具體細(xì)則如下：1）辦公區(qū)域火災(zāi)臨界狀態(tài)的處置①滅火程序先救人，后滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務(wù)是把被火圍困的人員搶救出來。先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災(zāi)，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，在具備了撲滅火災(zāi)的條件時，展開攻勢，撲滅火災(zāi)。先重點、后一般：在全面了解并認(rèn)真分析整個火場的情況后，要分清輕、重、緩、急。②滅火順序人和物相比，救人是重點；有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點：易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點；貴重物資和一般物資相比，保護(hù)和搶救貴重物資是重點；火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點；火場上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比，下風(fēng)方向是重點；要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上是重點。2）火災(zāi)臨界狀態(tài)的響應(yīng)①任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴(yán)重情況進(jìn)行以下操作：局部輕微著火，不危及人員安全時，可以馬上撲滅的，應(yīng)立即進(jìn)行撲滅。局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴(kuò)大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴(kuò)大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報。②火勢開始蔓延擴(kuò)大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理：現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者立即進(jìn)行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負(fù)責(zé)清點疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,立即通知現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者或消防隊員。現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者向119 報警。應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，通知應(yīng)急救援指揮小組有關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源。1）傷員救護(hù)：①當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員被大火圍困時,在做好自身防護(hù)的情況下，應(yīng)馬上利用現(xiàn)場便攜式滅火器和消防水管等消防滅火器材，掩護(hù)被困人員逃生。②當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人中毒時,應(yīng)馬上戴好空氣呼吸器，以最快的速度將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地點，并根據(jù)需要給予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按壓等救護(hù)措施，等待專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊到達(dá)。③火災(zāi)消防組到達(dá)現(xiàn)場時，應(yīng)馬上與災(zāi)害單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系，了解清楚事故現(xiàn)場是否有人員受困或中毒；同時在配戴好防護(hù)用品和防毒面具的前提下，迅速展開事故現(xiàn)場偵察，進(jìn)入現(xiàn)場后首先查明有無受困和中毒人員，并以最快速度將中毒人員轉(zhuǎn)移到安全地點，并根據(jù)需要給予保暖、清理口腔粘稠物、胸部按壓等相應(yīng)的救護(hù)，等待專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊到達(dá)。2）現(xiàn)場保護(hù)事故現(xiàn)場的人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序的維護(hù)、公私財物的保護(hù)，必要時在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗防護(hù)，以防非事故營救人員進(jìn)入現(xiàn)場，以防不法分子趁機(jī)盜走財物或破壞現(xiàn)場。救援行動結(jié)束后，進(jìn)人臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。，立即啟動以下各職能人員，全力投入災(zāi)害的處理工作。1）現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人在第一時間向上級和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告情況，并負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場人員向高地、屋頂?shù)鹊胤降某冯x。2）現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人（領(lǐng)工員或工長）負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。3）后勤負(fù)責(zé)人員做好簡單的醫(yī)療救治，保證現(xiàn)場飲食衛(wèi)生，儲備必要的生活、醫(yī)療物資。4）現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人或安質(zhì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)資料的保管與搶救，并負(fù)責(zé)記錄、拍攝臺風(fēng)、洪水的水位等災(zāi)情。5）通信聯(lián)絡(luò)員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級應(yīng)急中心匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡(luò)工作。6）現(xiàn)場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。1）發(fā)現(xiàn)有人觸電時，應(yīng)立即使觸電人員脫離電源，脫離電源方法如下：①高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設(shè)備，救護(hù)人員應(yīng)迅速切斷使觸電者帶電的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設(shè)備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現(xiàn)場救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。救護(hù)人員在搶救過程中應(yīng)注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。②低壓觸電脫離方法：低壓設(shè)備觸電，救護(hù)人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源，如拉開電源開關(guān)、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或?qū)⑹钟酶稍镆挛锏劝鸾^緣后解脫觸電者；救護(hù)人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進(jìn)行救護(hù)。為使觸電者脫離導(dǎo)電體，最好用一只手進(jìn)行。③桿塔觸電脫離方法：高、低壓桿塔上作業(yè)發(fā)生觸電，應(yīng)迅速切斷線路電源的開關(guān)、刀閘或其他斷路設(shè)備，對低壓帶電線路，由救護(hù)人員立即登桿至能確保自己安全的位置，系好自己的安全帶后，用帶絕緣柄鋼絲鉗、干燥的絕緣體將觸電者拉離電源。在完成上述措施后，應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。解脫電源后,可能會造成高處墜落而再次傷害的，要迅速采取地面拉網(wǎng)、墊軟物等預(yù)防措施。④落地帶電導(dǎo)線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導(dǎo)線，在未明確線路是否有電，救護(hù)人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導(dǎo)線。救護(hù)人員應(yīng)疏散現(xiàn)場人員在以導(dǎo)線落地點為圓心，8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。. 2發(fā)現(xiàn)者應(yīng)即時向單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數(shù)；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場匯報情況，決定停電范圍，下達(dá)停電指令。，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當(dāng)?shù)氐?20 急救中心求救，并派人等候在交叉路口處，指引救護(hù)車迅速趕到事故現(xiàn)場，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，現(xiàn)場人員應(yīng)及時組織現(xiàn)場搶救。：1）觸電傷員如神志清醒者，應(yīng)使其就地仰面平躺，嚴(yán)密觀察，暫時不要使其站立或走動。2）觸電傷員如神志不清者，應(yīng)就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5 秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。3）觸電后又摔傷的傷員，應(yīng)就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態(tài)，不得彎曲；如需搬運，應(yīng)用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態(tài)，避免脊椎受傷。、心跳情況的判定1）觸電傷員如意識喪失，應(yīng)在10秒內(nèi)，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側(cè)（左或右）喉結(jié)旁凹陷處的頸動脈有無搏動。2）若看、聽、試結(jié)果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。3）心肺復(fù)蘇法觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法中支持生命的三項基本措施進(jìn)行搶救。三項基本措施：通暢氣道；口對口（鼻）人工呼吸；胸外按壓（人工循環(huán)）。通暢氣道：觸電傷員呼吸停止，重要的是應(yīng)始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物，可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn)，并迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入，取出異物。操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頦法。用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其下頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根隨之抬起，氣道即可通暢，嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下。頭部抬高前傾，會加重氣道的阻塞，且使胸外按壓時心臟流向腦部的血流減少，甚至消失。口對口（鼻）人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護(hù)人員用放在傷員額頭上的手指，捏住傷員的鼻翼，在救護(hù)人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1秒～5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即同時進(jìn)行胸外按壓。除開始時大口吹氣兩次外，正常口對口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時糾正。觸電傷員如牙關(guān)緊閉，可口對鼻進(jìn)行人工呼吸。口對鼻人工呼吸吹氣時，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。胸外按壓：正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確按壓位置的步驟如下：右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上，找到肋骨和胸骨接合處的中點；兩手指并齊，中指放在切跡中點（劍突底部），食指平放在胸骨下部；另一只手的掌根緊抬食指上緣置于胸骨上，即為正確的按壓位置。正確的按壓姿勢是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢如下：使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護(hù)人員站立或跪在傷員一側(cè)肩旁，兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關(guān)節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；以髖關(guān)節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷3cm～5cm（瘦弱者酌減）；按壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁。按壓必須有效，其標(biāo)志是按壓過程中可以觸及到頸動脈搏動。操作頻率如下：胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行，每分鐘80次左右，每次按壓和放松的時間相等。胸外按壓與口對口（鼻）人工呼吸同時進(jìn)行，其節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓15次后吹氣2次（15：2），反復(fù)進(jìn)行；雙人搶救時，每按壓5次后由另一人吹氣1次（5：1），反復(fù)進(jìn)行