廟后山遺址公園建設項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 （3）三級客源（機會市場）目標市場 三級市場（機會市場）：黑龍江、北京、天津、內蒙和河北的部分城市。海外客源市場（l）一級客源（核心市場）目標主要以韓、日、俄、朝、蒙等東北亞地區和港、澳、臺為重點。歷年來某市入境游客不足全國游客總量的1%，大部分是從丹東、大連等口岸入境，從大連、沈陽分流而來，應大力開發健身療養、文化訪古、歷史尋根以及生態旅游和自然探奇旅游、特色的民族風情旅游、美食旅游等，增強產品吸引力。（2）二級市場（基礎市場）目標市場 以東南亞、美國以及西歐國家為主，以美、德、英、法、意、加、澳作為重點開拓對象。（3）三級客源（機會市場）目標市場除上述一、二級客源國家和地區以外的均可視為機會客源市場，選擇北歐、東歐和南亞、中東地區為主要促銷對象。 現階段存在的問題廟后山遺址的保護設施修建較早，存在著許多安全隱患原建于遺址之上的水泥棚已老化。遺址止方的浮石也日漸松動，隨時有下落破壞遺址的可能。原礦山開采造成的大面積植被破壞，使遺址面臨山洪的威脅。景區范圍不夠完整，尚有大部分區域急需開發。基礎服務設施數量與質量無法滿足客流量要求。景區現有的道路質量存在極大的安全隱患。景區現有道路系統滿足不了日益增長的客流量需求。 發展環境 優勢分析良好的區位和巨大的客源市場優勢廟后山遺址公園位于遼寧中部城市群和遼寧東部風景旅游觀光帶上，周圍輻射沈陽、遼陽、鞍山、撫順、丹東、通化等城市，為景區的發展提供了穩定而充足的客源。廟后山遺址公園可通過沈丹高速公路與外界形成便捷的交通聯系，客源市場在立足于遼寧中部城市群以及本省的基礎上，可進一步擴大到東北和華北地區乃至日本、韓國、俄羅斯以及臺灣、香港、澳門等主要客源國和地區。獨特歷史遺跡廟后山位于某縣山城子村東，距某水洞15公里，也是游關門山和湯溝溫泉的必經之地。這座古人類遺址，自1978年發現，至1982年，國家、省和市考古工作者在這里先后進行了四次重點發掘。出土了大量古生物化石、石器和用火痕跡。考古學家認為，這遺址大約和北京猿人同期。 　　在洞內堆積物中，還有大量哺乳動物化石，現已鑒定出76種。主要有師氏中華河貍、腫骨鹿、三門馬、李氏野豬、碩獼猴、劍齒虎、中華縞鬣狗、更新獐、洞熊、葛氏斑鹿等。同時還發掘60余副有人工打制痕跡的石制品，如石斧、石鏟、石球、石鑿、石網墜和石紡輪等。二副骨器是骨針、骨刀。石器原料主要為安山巖。石器文化雖然同賈蘭坡教授提出的華北舊石器時代文化兩大系統即“河―西村系”、“周口店第一地點（北京人遺址―峙峪系）”有很多相似之處，但又有其自身顯著的特點，故命名為“廟后山文化”。在遺址中還發現有炭粒、灰燼及燒骨。 另外，在洞內上層堆積物中還出土大量的磨制石器和陶器等文化遺物。這些說明，早在舊石器時代早期，我們的祖先就已分布到某這塊土地上，并用勤勞的雙手為中華民族的遠古文化創造出光輝燦爛的篇章。廟后山遺址經科研部門進行年齡測定，其地質時代為中更新世中、晚期（距今約50萬年前），文化時代為舊石器時代早期，絕對年齡最早可達33萬年左右。 　　廟后山遺址中位置最北的一處，為研究遼東地區古人類分布和發展以及古地理、古氣候等方面提供了寶貴資料，已成為我國重要的舊石器文化遺址.，廟后山遺址也一處難得的景觀資源區。 機遇分析 旅游業發展潛力巨大，區域旅游處于快速成長期近年來，隨著我國經濟的飛速發展和人民生活水平的迅速提高，旅游業如雨后春筍蓬勃發展。已成為國民經濟新的增長點。%, %。根據我國“十二五”計劃及2020年遠景目標規劃綱要，到2020年，國內旅游人數將達到36億人次，旅游收入達 。到2020年我國旅游業的總收入將比2000年翻二番。目前，遼寧的旅游業也得到長足發展，主要經濟指標連續四年以兩位數增長。旅游外匯收入、總收入分別居全國第七位，已成為中國旅游大省。可見，旅游業發展潛力巨大，區域旅游正處于快速成長期。地方政策為旅游業的發展提供了有力的支撐據某市旅游局關于今后某市旅游產業發展規劃的匯報，今后觀光、商務、會展將成為某發展旅游城市的三大王牌。根據規劃，某市要在規劃期內建成遼寧省旅游業增長速度快、產業規模大、旅游環境佳、服務功能全的最佳旅游城市之一。為實現這一規劃目標，某市政府己將旅游業作為支柱產業和新的經濟增長點，予以優先扶持、重點培育。 景區規劃設施與基礎工程條件（1）交通條件鐵剎山風景區交通發達，交通比較便捷，有本恒公路可直達山下，同時有鐵路到小市鎮，可以快速集散客流。但景區內部交通設施不夠完善，缺少足夠的停車場。（2）旅游設施目前，景區尚沒有成型的旅游服務基地，整個游覽區內也沒有形成完善的游覽服務設施體系。現狀分析（1）風景區發展的優勢和動力①廟后山遺址作為第三大古人類遺址，以其著名的文化特點及自然景觀特色在某縣各風景名勝區中獨具特色。某縣各風景名勝區各具特色，其景點的區域分布優勢和各個景區間的連帶效應，是帶動各景區協調發展的一大優勢。②廟后山遺址作為“東北第一人（東北地區發現最早的人類遺址）”，列為全國重點文物保護單位。為人類在東北的傳播做出歷史性貢獻，是祖國悠久的歷史文化資源，優勢明顯。③廟后山遺址景區緊挨本桓公路，離某縣縣城小市僅有8公里，太子河從東側谷地流過，與觀音閣水庫相聯系，交通優勢明顯。④廟后山遺址是某市唯一一處歷史悠久的、具有較大影響力的、景觀保存較為完整的人文景觀與自然景觀相結合的旅游資源，在遼寧乃至東北地區也是為數不多的旅游資源。廟后山遺址的景觀資源具備產業化開發的價值和潛力。⑤某縣政府高度重視，提出了發展戰略目標，為本景區的發展具有十分積極的推動意義。某縣的山、水、洞、泉等自然景觀豐富奇特，人文景觀歷史久遠，“燕東勝境”之美譽遠近聞名。為了把旅游產業做大做強，某縣委、縣政府提出了“三個階段發展目標”、“旅游開發兩大要求”、“確立本縣旅游金三角核心地位”等戰略性規劃藍圖。（2）風景區發展的矛盾與制約因素廟后山遺址內現有基礎設施比較缺少，局部設施缺乏維護管理。廟后山遺址內的供水、供電、通訊、交通、接待服務、環衛等基礎設施還很不完善、不配套。基礎設施水平嚴重滯后，既不能滿足游人到廟后山遺址游覽觀光的需要，又不能適應廟后山遺址經營、發展的實際需要，成為廟后山遺址產業化發展的嚴重瓶頸問題之一。（3）規劃對策及規劃重點①規劃對策：根據實地考察和資料調研，廟后山遺址的規劃，從廟后山遺址規劃的角度講，在全國范圍內有其特殊性，并且有一定的挑戰性。在此次規劃中應準確把握以下二點：其一，作為廟后山遺址的規劃和建設，其基本出發點是以保護為主，國家有關規范和規定對廟后山遺址的項目建設有嚴格的控制和規定，加強廟后山遺址規劃和建設的管理和控制；結合廟后山遺址的自身條件，注重調查研究，科學確定各項技術經濟指標，構建適宜的廟后山遺址空間結構和布局形態。運用生態規劃方法，為廟后山遺址公園建設與環境保護提供有效可行的技術支持。其二，廟后山遺址有其自身的特殊性，規劃應突出其文化內涵，由于廟后山遺址建設一直處于停滯狀態，應加快啟廟后山遺址建設。②規劃重點：廟后山遺址資源綜合評價；廟后山遺址的性質及開發規模；廟后山遺址的功能和布局。規劃范圍與規劃面積規劃區范圍：廟后山遺址公園項目地處遼東山區中部，位于遼寧省某縣小市鎮境內，距某縣政府所在地8公里，處于太子河與湯河交匯處，東有太子河流域的“馬城子”文化的青銅時代洞穴墓地，遼東長城遺跡。南有湯何支流的東北抗日聯軍第一次西征會議遺址，高句麗山城。西有溫泉寺遺址，水洞遺址。北有清河城古城堡。四大區塊構成了廟后山遺址公園附助體。廟后山遺址公園結構復雜，東西長3華里，南北寬1華里，展示結構要主次分明，靈活生動，引人入勝。在整個遺址保護區范圍要劃定建設控制地帶和保護范圍，積極襯托遺址的文化氛圍。園區內通道，以無塵沙石路或板石路相連，遺址周圍以自然山石路貫通。地理坐標為：東經124176。07′50″，北緯40176。14′49″。近期規劃總體目標（2011年～2013年）在保護培育國土,保護好自然景觀及人文景觀的基礎上，完善廟后山遺址主要游覽區基礎設施及游覽設施，適應近期經濟及社會發展需求,將廟后山遺址建設成為東北地區一流的舊時器時代遺址公園。遠期規劃總體目標（2014年～2028年）在加強自然景觀培育的基礎上，完善游覽服務設施、景區人文景觀的建設工作 在景區可持續發展的前提下，把廟后山遺址公園景區建設成為集文化游覽、尋古探源、觀光游覽、度假休閑、科學研究、滿族風情等為一體的東北古人類文化中心，并成為具有濃厚的傳統古人類文化特色的全國一流的風景游賞地。風景區的經濟發展目標提高風景名勝區旅游業和第三產業對國民經濟的貢獻率，把旅游業逐步培育成地方國民經濟的支柱產業，并提高其科技含量。預計到2015年占全縣國民經濟5％，2025年達到10％。 風景區社會發展目標合理發展景區的人口規模，發揮旅游產業的社會功能，創造更多的就業機會，提高本地居民的生活質量和人口素質，依法治區，形成規范化的體制和法制環境，促進社會與經濟的協調發展。環境發展目標本著“嚴格保護、統一管理、合理開發、永續利用”的原則，重視風景旅游業發展的生態效益，嚴格控制全區范圍內的各類污染源，把好開發項目關，對已有的企業和礦山實行關、停、并、轉、遷。切實加強自然資源尤其是不可再生的地質景觀的保護，達到自然環境的最佳化。生態環境容量廟后山遺址公園的生態環境容量為10萬人/年。4 建設必要性及可行性 建設項目必要性 打造某水洞風景名勝區整體的旅游概念區某水洞景區1994年被國家命名為國家級風景名勝區，由廟后山遺址、水洞、溫泉寺、湯溝、關門山、鐵剎山六個景區組成，寓楓葉、水洞、溫泉、宗教于一體。現階段水洞、鐵剎山、關門山的基礎設施基本完善，但是廟后山遺址及其他景區基礎設施水平較差，無法滿足日益增長的客流量需求，并且各景點之間未能形成呼應的狀態，雖然距離很近，但是依然無法形成一個整體。通過本次基礎設施的建設，實現各景點由點連線，由線成片，發揮各景區的特色，豐富旅游內容。從而延長旅游產業鏈條、實現景區社會價值和經濟效益的充分發揮，并帶動其他旅游服務業的蓬勃發展。 提高景區的現有基礎設施水平廟后山遺址的基礎設施水平，是到目前為止某水洞國家級風景名勝區各景區中最為薄弱的，近年隨著旅游業的蓬勃發展，游客客流的增加，廟后山遺址現有的基礎設施已無法滿足和適應發展需求，尤其是道路系統的容量比較低，急需完善和功能升級。實施本項目，可以增加并完善現有的基礎服務設施，如廟后山遺址公園道路、停車場及衛生處理設施等，因此能夠給日益增加的大量游客創造一個更好的旅游環境。 擴大景區范圍、提高景區的接納能力現有廟后山遺址景區主要道路還未形成環路，景區內的人行步道的連接通達能力尚待提高，直接導致景區的開發受到影響，大部分景點無法開發。實施本項目，道路系統的完善，可以擴大景區范圍，增加景點數量，進一步提高景區的整體接納能力，以滿足日益增長的客流量需求，同時可以吸引更多地客流量。 提高景區的整體知名度對于旅游景區來說，最好的廣告宣傳方式莫過于游客的口碑。隨著本項目的實施，高標準的基礎設施加上高水準的景區服務，勢必會博得游客極好的口碑。這些游客的贊譽將會成為景區的最好的廣告，景區的知名度會大幅度提升，如此產生良性循環，景區的整體知名度與影響力將達到一個新的高度。 推動某地區旅游產業的大發展實施本項目可以使景點之間形成良好的互相促進和帶動的作用，對某地區旅游產業的大發展具有積極的推動作用，也有利于廟后山遺址公園快速成長為遼寧省的著名景區。有利于帶動、促進某地區的“吃、住、行、游、購、娛”等旅游要素的社會化、市場化配置和多元化發展，最終帶動本地區旅游商品生產、物資供應與流通、客運交通、地方特色產品生產、旅行社、旅游服務等行業的迅速發展，在促進地區社會經濟發展方面起著極其重要的作用。 長遠經濟和社會效益顯著項目建成后，景區可新增就業人員