某培訓基地可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 責制，保證施工三大建設目標的實現。本項目建設場地較為寬闊，場址對外運輸道路暢通，施工用電、用水供應可靠，市政公用配套設施基本可以滿足施工要求。此外，由于本項目建設需要采用招標方式進行，從施工單位的選擇方面分析，地區擁有許多具備相應資質的施工單位，有豐富的在當地進行施工建設的經驗，施工技術人員、設備等都有較充分的保障。從建材供應分析，區域內具有較好的外部建材供應能力。建設管理：由市對口支援某省工作前方指揮部派專人負責，采用工程監理形式進行工程質量監督，采用公開招投標方式選擇施工單位，保證工程造價在控制線以下。總之，市技能培訓和實訓基地建設項目，交通便利、用地保證、電力充沛、用水充足、勞動資源豐富，資金來源有保障，各項管理配套工作到位，具備建設實施的各項條件。第五章 項目選址 選址基本要求節約用地，少占耕地。建設用地因地制宜，優先考慮荒地、空地、劣地。減少拆遷移民，工程選址著眼于少拆遷、少移民，盡可能不靠近、不穿越人口密集的居民區。選定土地為待開發用地，場區內無房屋拆遷，無移民。場區選址符合實訓基地基本功能要求，人流量單一，交通便利，是市未來的重點發展區域。有利于保護環境和生態。該項目建成后對周邊環境影響較小，不構成對生態的影響。 選址原則選擇工程地質條件和水文地質條件較好的區域，避開有可能發生滑坡、崩塌、地陷及斷裂的危險地段和抗震不利地段，如軟弱土、液化土、條件突出的山嘴等地區。選擇遠離存放易燃、易爆的場所，不設在有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位的下風向，避免架空高壓輸電線穿過。周圍環境應基本符合消防要求。遵循在科學選址的原則，選址上要求充分體現基地具備現代化氣息和豐富的文化內涵。選擇地勢較高、排水通暢、空氣流通和環境安靜的地段。 場址位置為了高標準建好市技能培訓和實訓基地，市人民政府委托市規劃局在市東部新城區瓦普南路與瓦普東路交匯處進行了選址，并向市勞動與社會保障局發放了《建設項目選址意向書》。根據《建設項目選址意向書》的要求，市技能培訓和實訓基地建設項目擬建在深喀大道以南，建筑物方向座北朝南，面積為21900平方米。 場址適宜性分析市技能培訓和實訓基地建設擬選地塊屬平原地貌，地勢較平坦，場地土質穩定性較好，無滑坡、崩塌的可能，據調查，該地區工程地質條件比較簡單，無地陷及斷裂的危險。由《中國地震烈度區劃圖》可知，地區地震基本烈度為6度，歷史勘察資料表明該區域內場地穩定性良好，利于抗震。該場地水文地質條件簡單，場地內無大的地表水體，地表水體主要受大氣降水、地表排泄水滲透補給，按照建筑行業經驗，水質對混凝土無明顯腐蝕性，對施工沒有影響。總體而言，該地塊工程地質條件和水文地質條件良好，有利于本建設工程項目。市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊周邊無易燃、易爆物，也沒有大型廠礦企業，周圍環境符合消防要求。擬建地塊周邊無有污染、腐蝕性氣體的工廠等單位存在。按照規劃，新城高壓輸電線路采用地下管道敷設，從而避免了架空高壓輸電穿過工地現場。市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊位于東部新城區，瓦普南路與瓦普東路交匯處，環境優美，是市未來重點發展區域，是市新的文化中心、商貿服務中心、居住聚集區等，區域環境可確保培訓人員人身安全和學習。同時，也避免了各種城市噪聲的干擾和污水、廢棄物的污染。此外，本項目選址也避免了穿越高速公路、鐵路干線等帶來的不安全因素。市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊地勢相對較高，高出附近河流最高洪水位（）達5米，排水通暢，空氣流通。根據市城鄉規劃局對項目的選址意見，擬選建設項目用地性質屬于村鎮發展用地，符合市城市總體規劃要求。具體方位圖見下圖：綜上所述，市技能培訓和實訓基地建設擬建地塊地質條件和水文條件良好，交通便捷、文化氛圍濃厚，是一塊理想的建設用地。喀什市技能培訓和實訓基地 場地建設市技能培訓和實訓基地建設用地為行政劃撥用地。場地三通一平及有關事宜均采用委托建筑公司進行，由于該地塊基本平坦，本項目造價相對較低，經過估算，“三通一平”、“五通一平”、“七通一平”的工作在新城區建設中已實施，充分考慮實訓基地今后的發展和擴大，（合41400m2），其中一期考慮滿足特區未來五年的發展需要，用地面積20943m2；二期預留用地20457m2。第六章 項目建設規劃與布局 規劃設計方案市技能培訓和實訓基地項目規劃用地為瓦普南路與瓦普東路交匯處，項目用地面積46690m2，實際可使用土地41280m2，場區以平整的土地為主，地質狀況良好。現狀無建筑，擬建地塊西北面為深喀教育園、市圖書館，學員實訓方便快捷，同時，地塊周邊為農田，具備良好的自然生態條件；瓦普南路與瓦普東路交匯處，地理位置優越。 規劃設計依據《中華人民共和國城市規劃法》《城市用地分類及規劃建設用地標準》(GBJ 13790 )《城市道路交通規劃設計規范》(GB 5022095)建設部《城市規劃編制辦法》及《城市規劃編制辦法實施細則》＜建設部建規（1995) 333號文發布＞《城市居住區規劃設計規范》GB 5018093《市城總體規劃（20042030）》 規劃原則與總體構思根據實訓基地的工作性質和城市規劃要求必須遵循以下原則：必須突出 “教會學員技能”工作主題，以適應現代化教學方式的改革及教育工作的特殊性質。整體設計要突出基地所應有的嚴謹的特點，以實訓學員為中心，提供安全、方便、功能齊全的學習條件，充分發揮技能培訓和實訓職業教育功能，方便城鄉居民接受實踐技能職業教育。嚴格依照《職業教育法》和城市規劃按不同功能用地進行合理區域布局。因地制宜利用地形地貌，進行科學規劃，充分發揮建設用地的效能。注意與周邊用地的關系，與自然環境有機結合，保持環境的整體性。嚴格按照建設程序辦理，堅持先規劃后建設。總體構思把握好以下內容：總體布局，突出教學區的中心地位，明確功能分區（教學區和生活區），合理劃分建筑群。規劃好道路結構。設計一院內環路，保證順暢到達各建筑物。 總平面布置根據技能培訓和實訓教育工程的專業功能，規劃采用功能區分構圖形式，將基地分為教學辦公區、學員生活區、后勤服務區、廣場人流聚散區四個區。將教學樓布置在中軸線上，自然地分成四個相對獨立而又緊緊相連的區域。基于所選地址的地形地貌及周邊環境，基地主要出入口位于南面臨街，大門設置門衛室。主要出入口直對教學樓，后為學員宿舍、食堂和體育運動場地，運動場地以西為實訓廠房。詳見附件：市技能培訓和實訓基地規劃圖。 總平面交通組織項目選址所在區域內的基礎設施建設到位，南面有20米寬4車道的瓦普東路，直接接入基地內交通。基地內的主要車流包括：學校辦公車輛和教師私家車輛。主要人流包括：辦公人流、教師人流和學員人流等。在設計中，將人車流線分開組織，形成各自獨立的系統，避免互相交叉。環形道路連接各建筑物，路線清晰便捷。 市政公用設施規劃 給水工程設施規劃根據規劃要求，建成后將達到以下條件：(1)水源：基地已拉通100mm管徑的供水管線從瓦普東路引水，日供水約200噸，水質優良，達到國家標準，可充分滿足教學及生活的用水要求；(2）管網：采用環狀管網布局。 排水工程設施規劃辦公、生活廢水排放標準采用某省地方標準《水污染物排放限值》(DB44/262001) 一級標準。根據土地交付條件，城市管網已提供廢水排放管線鋪設到基地地塊旁。管道隨道路的鋪設同時完成。污水經處理達到排放標準后排入市政排水管網。 電力工程設施規劃建設施工期間，由地方供電部門安排臨時節點；建成后，從新區110千伏的高壓變電站節電，并擬定在基地內設計和安裝315千伏安的變壓器，以保障基地用電。 環境保護規劃環境保護目標：經濟效益、環境效益、社會效益協調統一，以達到地區生態系統良好，環境質量優良的目的。①區域水體環境質量達到國家地面水環境二類標準，綜合污水處理率＞90%；②大氣環境質量達到國家大氣環境質量標準二級：③噪聲環境質量達到國家城市區域環境噪聲標準一類標準，生活區平均等效等級不高于50dB(A)，道路交通噪聲不高于69dB(A)。④綠地率大于30%，人均公共綠地大于8 m2／人。建設中的噪聲污染因位于基地內，會造成噪聲污染，應將噪音較大的工序安排在暑期，或采用相應的消音措施，以降低噪聲污染程度。基地內污水按城建規劃要求建厭氧凈化沼氣池，進行凈化處理后，排入城市下水道系統，不會造成滯留污染環境，所有垃圾處理按規定交納環衛費，由市區環衛部門統一處理。 防災規劃消防規劃：室外消防栓用水與生產、生活采用同一系統，由市政供水管直接供應，在主干道及次干道給水管上設置室外防火拴，其間距不大于120米，支路上室外防火拴布置在兩端。市政管網必須保證消防用水，并建立先進的火災報警和消防通訊指揮系統。防震規劃：實訓基地建設按6度標準采取抗震措施，建筑間距應從避震疏散，消防安全，綠化環境等方面出發，增加公共綠地和抗震設施，按人均23平方米。加強城市生命線工程如供水、供電、通訊、交通等抗震避災能力。基地規劃中設置的廣場、運動場等開敞空間及道路應符合避難疏散要求。 豎向工程規劃根據現有地形，合理規劃，減少工程土方量，整體土方采用就地平衡原則。考慮百年一遇的洪澇不利情況，場地平整標高以高出兩側道路500mm為基準。雨水和污水向北面和東面的開闊地方向排放。設置無障礙設施，室外通道均設殘疾人坡道。第七章 技能培訓專業方向分析 地區產業特色全區現有耕地面積800萬畝。隨著大型水利工程的建成和節水灌溉技術的推廣，耕地面積可擴大到1500萬畝。現已形成糧食、棉花、林果、畜牧四大支柱產業，具備生產糧食200萬噸、棉花800萬擔、林果100萬噸、肉類總產量33萬噸、蔬菜70萬噸的能力。棉花總產占全疆的三分之一、林果總產占全疆的三分之一、肉類總產占全疆的四分之一。目前，積極實施特色資源轉換戰略，切實把資源優勢轉變成經濟優勢。按照區域化、專業化、標準化的要求，近年來以發展外向型現代化農業為突破口，大力加強農產品生產基地建設，加速形成400萬畝糧食產業帶、450萬畝優質林果產業帶、50萬畝優質瓜產業帶、250萬畝棉花產業帶、20萬畝設施農業產業帶和牲畜飼養量在1500萬頭(只)以上的畜牧業基地。根據周邊穆斯林國家的需求，依托大通道的便利和飲食習俗相近的優勢，的優質果品、蔬菜、畜產品已打開周邊國家市場。為加速推進農業產業化進程，堅持以工業化的理念謀劃農業的發展，通過招商引資吸引農副產品、畜產品加工龍頭企業落戶，加快形成了棉花、精煉油、杏子、核桃、巴旦姆、石榴、乳制品等產業鏈，農業、農村經濟和一、二、三產比重不斷優化。 產業發展規劃2010年5月中央某省工作座談會議在北京召開，決定舉全國之力建設某省，設立經濟特區，率先在某省進行資源稅費改革。5年后全區人均GDP將達全國平均水平，2020年和全國一并達到小康水平。 將以“東有、西有”為目標，依托國家批準設立“中國－經濟特區”的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，加快超常規發展步伐，努力把建設成為世界級的國際化大都市。 人明確提出了“十二五”期間以經濟特區建設為龍頭，著力建設“十大產業基地”（棉紡、冶金、建材、石化、商貿物流、高新技術、清真食品、出口組裝加工、農副產品精深加工、國際旅游目的地），把建設成中國西部明珠。2011年是的民生之年，而就業是民生之本。經濟特區即將面臨的城鄉工業與民用基礎設施建設、水利、交通、礦山開采以及各類加工型企業的用工將會產生巨大的勞動力需求。如住房和城鄉建設系統的年住房建設量會達到1400萬平方米以上，按照1000元∕平方米的保守價格估算，年產值將達到140億元以上；再按照35%的人工成本測算，年勞務產值將達到50億元左右；年需各類用工將達到20萬人以上。水利、公路、鐵路、電力等基礎設施建設領域勞務產值保守估算將達到50億元以上；年需用工將達到20萬人以上。再加上各類加工型生產企業、工礦企業的年勞務產值至少將達到20億元以上；年需用工將達到10萬以上。以及大量基礎設施建設帶動的相關餐飲、住宿等服務性行業年勞務產值至少將達到10億元以上；年需用工將達到10萬人以上。這樣初步估算，年勞動力市場價值將達到130億元以上，各類新增就業機會年需求在60萬人以上，占全地區總人口的15%以上。隨著經濟的進一步發展，將來的勞動力市場需求遠比這一保守估計數值要大。 技能實訓專業方向根據經濟特區的戰略地位及今后規劃目標，本項目擬開設以下專業，見表71。表71 市技能培訓和實訓基地擬開設專業一覽表序號專業學制招生人數一建筑類　　1砌工一年2002鋼筋工一年2003水暖工一年200二機械類　　1車工一年302鉗工一年303銑工一年304刨工一年305焊工一年706鉚工一年30三電子電工類　　1強電一年802弱電一年80四加工類　　1食品加工一年502果蔬加工一年503棉花加工一年504出口組裝加工一年405縫紉一年80五服務類　　1廚師一年1502餐飲服務一年1503賓館服務一年1504旅游服務一年1505家政服務一年1506民族手工藝一年607美容美發一年4