某礦業(yè)公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 　 ③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。 部門職責(zé) （1）調(diào)度室：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。a、及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮命令； b、召集有關(guān)人員在調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作； c、負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告,事故單位有關(guān)資料、圖紙； d、了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施； e、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離； f、整理搶險(xiǎn)救援命令，要做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄,及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況； 　　　　g按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家； h按總指揮命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況； j、負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告； k、完成總指揮賦予的其它任務(wù)。 （2）辦公室：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。 a、及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見； b、接收上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)；c、保證事故搶救需要的車輛； d、承辦指揮部交辦的其他工作。 （3）安全科：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。 a、及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息； b、按總指揮指示，組織工會(huì)有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告； c、參與上級(jí)部門的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項(xiàng)必須向總指揮請(qǐng)示； d、負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí)； e、完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 （4）衛(wèi)生室：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。 a、時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍，3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍； 　　　　b、籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時(shí)提供救護(hù)所需物品。 c、完成指揮部賦予的其它任務(wù)。 （5）機(jī)電科、物資供應(yīng)部 堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。保障事故搶救物資的供應(yīng),確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。 （6）調(diào)度室通訊組 a、負(fù)責(zé)保障指揮部外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運(yùn)行，確保能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況； b、提供技術(shù)支持，協(xié)助事故單位處理和解決現(xiàn)場遇到通訊設(shè)施技術(shù)難題。 （7）財(cái)務(wù)室：保證為事故救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費(fèi)支持和事故善后處理所需資金及時(shí)到位。 危險(xiǎn)源監(jiān)控 （1）水害監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法 ：a、雨季地表河流洪水水害隱患 礦技術(shù)科對(duì)降雨量進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)單日降雨量及連續(xù)幾天降雨量均大于歷史最高值時(shí)，河流流量增大，水位升高，應(yīng)立即書面匯報(bào)煤礦領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)上游水庫等地點(diǎn)在汛期降暴雨后及時(shí)聯(lián)系水利部門和水庫管理部門，發(fā)現(xiàn)水庫漫堤、滿庫、潰壩隱患等情況，要及時(shí)匯報(bào)總指揮。 b、底板承壓水害隱患 對(duì)煤層底板承壓含水層采取物探探查，打鉆驗(yàn)證，建立長期觀測孔的方式進(jìn)行監(jiān)控。采用電法勘探技術(shù)圈定底板含水層富水異常區(qū)，在異常區(qū)段施工底板探查鉆孔查明含水層水壓、水量，利用該鉆孔進(jìn)行疏水降壓。c、老空區(qū)潰水水害隱患 全面了解工作面開采情況和水文地質(zhì)條件，對(duì)其進(jìn)行分析研究，對(duì)生產(chǎn)工作面低洼易積水地段及時(shí)進(jìn)行分析排查，回采后低洼的地段根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)情況和實(shí)測涌水量情況預(yù)計(jì)積水量，堅(jiān)持有掘必探，先探后掘、先探后采的原則，進(jìn)行不間斷的排查分析和鉆探驗(yàn)證疏放。 （2）采取的預(yù)防措施 針對(duì)礦井的水害情況，歷年來開展防治水工程，加大投入，利用科技進(jìn)步，采取大量的預(yù)防措施，具體采取的措施如下。 a、地表水治理工程 對(duì)于地面塌陷引起的地表水滯流，采取河道疏通治理，做到河流徑流暢通。對(duì)塌陷積水區(qū)疏水溝的清挖，做到塌陷區(qū)無積水區(qū)。通過近幾年的綜合治理，流經(jīng)井田中部的季節(jié)性小溪泄洪能力大大增強(qiáng)。 b、老空水治理工程 井下回采過程中生產(chǎn)防塵水和頂?shù)装迳皫r水在采空區(qū)低洼地段容易形成老空積水，無其他水源補(bǔ)給，積水量相對(duì)較少。c、雨季期間災(zāi)害性天氣的預(yù)防措施 雨季防汛期間有，各相關(guān)單位要有專人值班。調(diào)度室與氣象部門建立信息互通機(jī)制，每天向氣象部門了解氣象信息。對(duì)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，調(diào)度室值班人員隨時(shí)掌握氣象信息，預(yù)防災(zāi)害性天氣突變。調(diào)度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協(xié)議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 防治水責(zé)任制 （1）礦長是礦井防治水工作的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對(duì)邊界煤（巖）柱的完整性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況，要立即制止并采取治理措施。 　（2）生產(chǎn)礦長是防治水工作的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)防治水工程計(jì)劃的組織實(shí)施，協(xié)助礦長解決防治水工作所需的人、財(cái)、物等重大問題。各分管副礦長對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負(fù)責(zé)。 （3）技術(shù)負(fù)責(zé)人是防治水工作技術(shù)管理的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)組織對(duì)受水威脅地點(diǎn)的水害排查預(yù)報(bào)，制定防治水工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織編制防治水工程設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施、現(xiàn)場落實(shí)及質(zhì)量控制、工程總結(jié)報(bào)告等。礦總工程師要對(duì)邊界煤（巖）柱的留設(shè)和保護(hù)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)有破壞邊界煤（巖）柱情況時(shí)，要立即制止并采取防治措施。 （4）安全副礦長負(fù)責(zé)督促、檢查與防治水有關(guān)的安全措施的落實(shí)。 　（5）技術(shù)副礦長對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水工作負(fù)責(zé)。技術(shù)副礦長協(xié)助生產(chǎn)礦長、技術(shù)員負(fù)責(zé)組織實(shí)施防治水工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、防治水安全技術(shù)措施的現(xiàn)場落實(shí)及防治水工程的施工管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查等。 （6）礦井防治水是一項(xiàng)多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負(fù)責(zé)，共同把關(guān)。技術(shù)科是防治水工作的主要職能部門,具體負(fù)責(zé)水文觀測和水情水害預(yù)報(bào)，編制防治水工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、措施和防治水資料的收集整理，根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場水文地質(zhì)情況，及時(shí)分析水情、提供水情水害預(yù)報(bào)。在生產(chǎn)礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，檢查、督促防治水措施的現(xiàn)場落實(shí)；會(huì)同技術(shù)、安監(jiān)等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現(xiàn)場落實(shí)；參與編制災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃及雨季“三防”計(jì)劃；負(fù)責(zé)礦井水文觀測系統(tǒng)的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施狀態(tài)的巡查。負(fù)責(zé)貫通預(yù)透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實(shí)。負(fù)責(zé)參與采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘、巷修(清挖水倉等)、防水、探水、密閉等作業(yè)規(guī)程的編制和會(huì)審，并對(duì)水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規(guī)程規(guī)定。 （7）生產(chǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設(shè)計(jì)和施工管理。負(fù)責(zé)受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區(qū)設(shè)計(jì)，審批采掘、巷修(清挖水倉等)作業(yè)規(guī)程時(shí)必須符合規(guī)程規(guī)定，并應(yīng)有工作地點(diǎn)水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。 （8）調(diào)度室負(fù)責(zé)對(duì)重大防治水工程實(shí)施調(diào)度管理。負(fù)責(zé)組織疏水巷及水倉的清挖，對(duì)巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設(shè)施發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)、安排處理。對(duì)重大防治水工程實(shí)施調(diào)度管理。 （9）通風(fēng)組負(fù)責(zé)密閉墻的建設(shè)、管理及狀態(tài)巡查。在審批密閉墻設(shè)計(jì)及施工措施時(shí),要經(jīng)技術(shù)科會(huì)審,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。（10）機(jī)電組對(duì)礦井排水系統(tǒng)保持足夠的排水能力、輔助設(shè)施(泵房防水門、控水閘閥等)啟閉靈活及供電系統(tǒng)可靠性負(fù)責(zé)。 （11）安監(jiān)站負(fù)責(zé)防治水安全檢查并參加對(duì)周圍小煤井的調(diào)查。現(xiàn)場安監(jiān)員負(fù)責(zé)觀察采掘工作面水情，發(fā)現(xiàn)有出（突）水征兆時(shí)，督促有關(guān)人員撤到安全地點(diǎn)并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。 （12）采掘區(qū)隊(duì)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行采掘作業(yè)規(guī)程規(guī)定負(fù)責(zé)。對(duì)分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定的防治水措施組織施工；負(fù)責(zé)觀察工作面出（突）水征兆，并在發(fā)現(xiàn)水患時(shí)，采取必要的措施并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。 　（13）經(jīng)營管理辦公室、財(cái)務(wù)部及供應(yīng)部要確保防治水計(jì)劃安排及水害突出事件所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。 　（14）通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)隊(duì)對(duì)其負(fù)責(zé)的防治水工程及所管理設(shè)施負(fù)責(zé)。 防治水管理制度 （1）防治水隱患排查制度 執(zhí)行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計(jì)劃并納入礦井防災(zāi)計(jì)劃，執(zhí)行月排查、周分析總結(jié)制度。 每月由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、生產(chǎn)技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)電等部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次全面的水患排查，制定治理措施落實(shí)責(zé)任，限期整改。每周技術(shù)科對(duì)礦井水害進(jìn)行排查，重點(diǎn)水害區(qū)域執(zhí)行每天分析制度。 （2）規(guī)范業(yè)務(wù)聯(lián)系制度 ①所有受水威脅地點(diǎn)要以水害通知單形式對(duì)水害威脅和處理措施進(jìn)行明確，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)有關(guān)單位。 ②密閉墻設(shè)計(jì)由通風(fēng)工區(qū)負(fù)責(zé)編制，技術(shù)科會(huì)簽。 ③重大防治水工程進(jìn)度執(zhí)行調(diào)度管理制度。 　（3）雨季巡查制度 a、通風(fēng)工區(qū)密閉專職管理工