綠蔭村老年人日間照料中心項目可行性研究報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 加快發展養老服務業的主要任務：　發展養老服務業機構。養老服務機構是指為老年人提供住養、生活護理、醫療康復等綜合性服務的機構。到2015年，全省新增養老服務床位14萬張，其中：新建和改擴建國辦縣級福利院（福利中心）100所，新增床位1萬張，新建國辦示范性養老機構20所，新增床位10000張，新建和改擴建農村敬老院1000所，新增床位11萬張，通過政策引導扶持，社會力量辦養老機構新增床位1萬張。建設社區居家養老服務設施。社區居家養老服務設施是指建在社區，為居家老年人提供生活照料、醫療保健、文化娛樂等服務的設施。到2015年，全省城市街道、社區都應建有一個社區居家養老服務中心（站），全省鄉鎮、農村中心社區建有一個社區居家養老服務中心（站）或老年人活動服務場所。完善現有社區服務中心和社區“星光老年之家”等為老年人服務的功能，不斷拓展服務項目。各部門、各單位設在街道、鄉鎮和社區的各類生活服務和文化體育設施要向老年人開放，滿足老年人需求。推進養老服務業管理規范化。按照國家有關法規政策規定和行業標準要求，省民政廳要會同老齡工作等有關部門制定和完善我省養老服務業管理辦法、服務標準、收費政策。各省民政部門要會同有關部門開展服務行為監督和服務質量評估，逐步規范養老服務行業管理。加強社會福利行業協會工作，強化行業自律和自我管理。加強對養老機構入住對象資格審查和對國辦養老機構財政專項資金使用、對民辦養老機構財政補助條件等方面的評估、評審和檢查，確保財政資金使用效益。　　培育養老服務隊伍。按照《養老護理員國家職業標準》，組織開展養老服務人員培訓，提高職業道德、服務意識和業務技能水平。通過開展養老護理等相關職業技能鑒定工作，推行國家職業資格證書制度，實行持證上崗。到2015年，全省養老機構院長持證上崗率和養老護理員持證上崗率均達到100%。積極指導、發展志愿者隊伍，探索建立義工服務時間儲備制等互助服務制度。鼓勵在省屬高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程，為養老服務業發展培養專門人才，不斷提高養老服務隊伍專業化水平。　　壯大養老服務產業。要按照國家產業發展政策要求，積極引導和鼓勵社會民間資本、工商資本、外來資本等以獨資、合資、合作等多種形式參與投資老年生活服務、醫療康復、教育娛樂、老年用品、休閑旅游等養老服務產業，鼓勵和支持金融保險行業為養老服務業提供相關服務。回顧過去，展望未來，挑戰與機遇并存。我國的老齡事業前途輝煌。綠蔭村老年人日間照料中心項目建設內容：包括房屋建筑及建筑設備、場地和基本裝備。（1）房屋建筑根據老年人日間照料的需要設置老年人的生活服務、保健康復、娛樂及輔助用房。其中：老年人生活服務用房包括休息室、沐浴間（含理發室）和餐廳（含配餐間），老年人保健康復用房包括醫療保健室、康復訓練室和心理疏導室，老年人娛樂用房包括閱覽室（含書畫室）、網絡室和多功能活動室；輔助用房包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛生間和其他用房（含庫房等）；（2）建筑設備包括供電、給排水、采暖通風、通訊、消防和網絡等設備； （3）場地包括道路、停車、綠化和室外活動等場地。（4）基本裝備包括生活服務、保健康復、娛樂、安防等相關設備和必要的交通工具等共125臺套。設備清單詳見表3—1。表3—1 社區老年人日間照料中心裝備配置表設備種類具體設備單位數 量生活服務床位張100洗澡專用椅凳張10輪椅張5呼叫器個15保健康復按摩床/椅張10平衡杠、肋木、扶梯手指訓練器、股四頭肌訓練器、訓練墊套1血壓計、聽診器個5娛樂電視機、投影儀、播放設備套3計算機及網絡設備臺20安防監控設備套1定位設備套1攝錄像機臺1綠蔭村老年人日間照料中心按照日托老年人日托數100人的服務能力確定建設規模。項目總占地面積2畝（1334m2），建筑面積1200m2，其中，老年人生活服務用房513 m2，老年人保健康復用房139 m2，老年人娛樂用房216 m2；輔助用房332m2。各類用房建筑面積詳見表3—2。表3—2 各類用房建筑面積表用房名稱建筑面積（m2）使用面積（m2）占比老年人用房生活服務用房休息室369240沐浴間（含理發室）5536餐廳（含配餐間）8958小計513334%保健康復用房醫療保健室5536康復訓練室5939心理疏導室2519小計1399412%娛樂用房閱覽室（含書畫室）7348網絡室3522多功能活動室10870小計21614018%輔助用房辦公室4528廚房181120洗衣房2818公共衛生間4528其他用房3318小計332212%合 計1200780100%4 項目建設條件根據社區老年人日間照料中心的性質和任務，其建設項目在選址時要綜合考慮人口分布、市政條件和周邊環境等因素，經過多方比選，綠蔭村老年人日間照料中心項目選址龍氏家祠附內。建設場地為集鎮建設用地。選址符合城市規劃要求，并能滿足服務對象相對集中，交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；臨近醫療機構等公共服務設施；環境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛生規定等條件。方便群眾，便于開展服務。、地貌綠蔭村老年人日間照料中心項目選址在綠蔭村委會簸箕灣新區龍氏家祠附近。建設場地為集鎮建設用地，地勢平坦，現已完成三通一平。綠蔭村地處亞熱帶季風濕潤氣候區，氣候特點：濕熱多雨，夏熱冬寒。用地范圍內地質多為頁巖風化而成的紅壤土和黃壤土，建設場地工程地質狀況待勘探后確定。、供電及交通條件綠蔭村建有自來水池，供水條件較好。全鎮有高壓電網覆蓋，由新民110KV變電站供電，水源、電力充裕。其市政供水、排水管網及供電線路均可就近接入。項目所在地交通十分便利。5 項目建設方案社區老年人日間照料中心建設應根據日托老年人的特點和各項設施的功能要求，進行合理布局，分區設置。 建筑標準應根據日托老年人的身心特點和服務流程，結合經濟水平和地域條件合理確定，主要建筑的結構型式應考慮使用的靈活性并留有擴建、改造的余地。建筑設計應符合老年人建筑設計、城市道路和建筑物無障礙設計和公共建筑節能設計等規范、標準的要求和規定。房屋建筑宜采用鋼筋混凝土結構；其抗震設防標準應為重點設防類。消防設施的配置應符合建筑設計防火規范的有關規定，其建筑防火等級不應低于二級。老年人休息室以每間容納4～6人為宜，室內通道和床（椅）距應滿足輪椅進出及日常照料的需要。老年人休息室內設衛生間，其地面應滿足易清洗和防滑的要求。老年人用房門凈寬不應小于90cm，走道凈寬不應小于180cm。老年人用房應保證充足的日照和良好的通風，充分利用天然采光，窗地比不應低于1：6。建筑外觀應做到色調溫馨、簡潔大方、自然和諧、統一標識；室內裝修應符合無障礙、衛生、環