高速公路綜合監控管理平臺系統投標總體設計方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 .............................................................................................................199 培訓服務綜述 .....................................................................................................................................199 培訓內容需求 .....................................................................................................................................199 培訓服務方式 .....................................................................................................................................200第八章 系統初驗方案 .............................................................................................................................202 驗收控制 ............................................................................................................................................202 系統驗收方案 .....................................................................................................................................202第九章 源代碼移交方案 .........................................................................................................................203第十章 其他建議 .....................................................................................................................................2036 / 189第一章 對招標項目的理解和總體開發思路 項目名稱本項目為 XX 省公路開發投資有限責任公司智慧高速建設工程綜合管理服務平臺軟件開發（以下簡稱為“智慧高速” ） ，建設單位為 XX 省公路開發投資有限責任公司（以下簡稱為“XX 省公投” ） 。 建設單位概況XX省公路開發投資有限責任公司是由XX省政府出資于2022年1月1日設立的大型國有獨資企業。公司注冊資本20億元，高速公路總資產為558億元。公司機關有12個職能部門，下設6個經營子公司、5個區域性高速公路管理處、1個全省高速公路運營管理機構、1個財務結算中心和5個在建、收尾、新開工、擬建高速公路項目指揮部。 投標人具備的優勢（一）交通行業優勢本投標人一直從事專業的智能交通領域方面的系統集成、軟件研發、產品研發、工程實施。公司目前從事智能交通方向上劃分有城市交通事業部、公路交通事業部、軌道交通事業部、大交通研究室、研發中心，從事交通領域員工近 120 人，對應交通領域研發近 230 人，在公路交通行業領域有較深的技術沉淀，同時具備較強的技術支撐力度和技術服務能力。（二）研發實力優勢本投標人在研發中心設有平臺研發部、綜合技術部、應用研發分中心、測試部、研發管理部等，擁有各項基礎技術平臺產品，對于本期項目軟件開發過程中涉及到的各項技術均有成功實施案例。公司設有專業研發、實施部門負責“智慧交通”及“智慧公路”項目研發。（三）類似成功案例優勢本投標人目前在 XX 省省已實施類似工程項目有：（1） “XX 省省公路應急處置體系建設試點（XX 市）建設”暨“XX 市公路局智慧公路應急指揮與信息服務系統”項目（XX 市智慧公路） ；7 / 189（2）XX 市市公路管理局公路應急指揮與信息服務系統（XX 市智慧公路） ；(3) XX 市交通局智慧交通綜合信息中心項目（XX 市智慧交通） ；（4）XX 市交通局智慧交通綜合信息中心項目（XX 市智慧交通） ；（5）XX 市交通局智慧交通綜合信息中心項目（XX 市智慧交通） 。 項目現狀分析本節在于闡明和論述本投標人對于本期項目建設背景的充分了解，具體論述如下：（一）各級主管部門的規劃及要求為本項目指明了方向 交通運輸部、XX 省交通運輸廳、XX 省公路開發投資有限責任公司先后頒布了《公路水路交通運輸信息化十二五發展規劃》、《高速公路監控技術要求》、《高速公路通信技術要求》、《公路網運行監測與服務暫行技術要求》、《XX 省公路水路交通運輸“十二五”發展規劃》、《XX 省公路網規劃（20222020 年）》、《XX 省高速公路監控通信技術要求》、《XX 省公路開發投資有限責任公司智慧高速建設總體規劃》等規劃和技術指導文件。 2022 年 12 月 27 日，在召開的全國交通運輸工作會議中，楊傳堂部長提出要加快綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通建設。2022 年 2 月 13 日，在 XX 召開的 XX 省交通運輸工作會議要求，集中力量加快推進綜合交通發展，讓各種交通運輸方式充分發展，讓各種交通運輸方式的比較優 勢充分體現，讓各種交通運輸方式實現無縫對接，讓用戶和社會實現效益最大化； 加快智慧交通發展，實施及時、便捷、安全、髙效的交通管理和服務，努力實現基 本公共服務均等化、交通公眾服務信息化、交通運輸服務人本化。各級主管部門的規劃及要求，對智慧高速建設的總體架構、建設內容、建設方案、技術標準、步驟工期、與其他系統的界面等做了全面、深刻的闡述，為本項目的實施指明了方向，本項目的技術方案、實施內容、工期進度、經濟效益等符合公路交通運輸信息化建設的需要和上級主管部門的部署，方案科學、合理、經濟、適用。（二）其他省（市）已經提供了示范工程 上海市在 2022 年建成全市交通綜合信息平臺，為交通管理相關部門進行交通組織管理和社會8 / 189公眾進行交通綜合信息服務提供基礎信息支持的信息集成系統；北京在 2022 年建成了全國首個省級綜合交通運行監測調度中心（TOCC),形成了北京交通運行協調指揮信息化基礎環境支撐；湖南省在 2022 年大力實施《湖南省交通運輸信息化“十二五”發展規劃》構建的智慧交通“1842”工程；山西省在 2022 年完成《山西省交通信息化“1166”專項工程》 一期建設：河北省在 2022 年規劃了信息化建設總體框架“111365”工程；XX 省省在 2022 年啟動了“智慧高速”建設。XX 市市交通局智慧交通綜合信息中心項目目前已經在實施階段，在 2022 年 11 月全面啟動“智慧交通”總體規劃，2022 年 11 月通過市政府組織的專家評審。《規劃》提出要全面建立交通感知體系、出行體系、物流體系、服務體系、管理體系“五大體系”。其中作為“智慧交通”建設的標志性、基礎性、戰略性、綜合性的民生工程“智慧交通綜合信息中心”，將打造成集交通綜合信息匯聚、交換、處理、服務和指揮為一體的市級交通運行指揮樞紐中心。XX 市市目前已基本完成 XX 市交通信息指揮中心的升級改造，整合、升級了 XX 市市綜合交通運行監測系統、交通統一服務熱線管理系統、接口管理系統、視頻綜合平臺、指揮中心綜合運維監控平臺、形象展示等一系列軟件，成為具備交通信息采集、集中、展示、指揮、決策和服務的多功能綜合交通信息指揮中心。（三）自然災害、信息化現狀等因素為本項目建設提出了迫切需求XX 省高速公路存在易結冰、地震、彎路、高邊坡較多等特殊路段。2022 年 12 月，XX 省出現10 年一遇的大范圍持續低溫和雨雪天氣，省內多條高速公路出現不同程度的擁堵，并因不具備通車條件實行了道路封閉；2022 年 8 月，XX 省昭通市 魯甸縣境內發生 級地震，造成了通信和交通的中斷，給救援行動帶來眾多不便。 XX 省作為西南地區旅游大省、資源大省，公路運輸業必須滿足日益增長的公眾出 行服務需求。XX 省公投已建成高速公路約占全省高速公路總里程的 80%，其范圍涉及滇西、滇南、滇東北和滇東南四大片區，于 2022 年 3 月建成的 XX 省公投公司運營管理中心可以大幅提髙 XX 省髙速公路管理水平，但由于管理處監控中心以下機電設施的落后，造成運營管理中心未能完全實現相應功能，針對管理處監控中心、路段分中心及路段機電設施改造是實現交通部、XX 省高速公路管理要求的迫切選擇。 建設目標分析9 / 189本節在于闡明和論述本投標人對于本期項目建設目標的充分了解，具體論述如下：（一）基于SOA模式進行平臺建設基于SOA、統一標準的方式建設智慧高速綜合管理服務平臺，系統支持多級管理模式。通過服務總線實現數據、應用的快速集成和業務流程的創新，構建面向“智慧高速”各種基礎數據接口的標準化和數據服務組件、信息服務組件 的服務體系架構，為“智慧髙速”項目提供標準、規范、安全、髙效的基礎 數據處理和信息服務的技術支持。（二）提供多樣化的公眾出行信息服務手段建立基于多媒介、全時空的“智慧高速”公眾出行服務系統，旨在整合動靜態交通信息資源，采用手機 APP、微信公眾號、呼叫中心等多種服務方式，為公眾提供豐富、全面、多樣化的出行信息服務，滿足人民群眾便捷、高效的出行需求。（三）建立統一的信息報送制度、實現信息共享與業務協同結合《交通運輸部公路交通阻斷信息報送制度》以及各中心（運營管理中心管理處監控中心路段監控分中心基層監控單元）的職責和管轄范圍，建立統一的信息報送系統，通過系統網絡和人工手段向運營管理中心報送和傳輸公路網運行信息，并且與出行服務系統和智慧高速綜合管理服務平臺實現信息共享與業務協同。（四）建立多方位的感知系統、實現路網信息的監測監控建設面向“智慧高速”運營管理和出行服務需求的、基于GIS平臺的感知系統，實現路網運行狀態、施工養護、外場感知設備（隧道監測、交調監測、氣象監測、交通事件檢測、防雷監測、太陽能設備監測、情報板）等信息的動態展示；實現全省高速路網交通運行狀況和環境運行狀況的監測、監控；實現全省異常事件的監測、監控；實現全省高速路網交通的調度、誘導；最終實現對全省高速路網常態和異常態下的“可視、可測、可控”，全面提高路網監測、監控能力。（五）建設數據資源體系的標準規范接口、實現基礎數據資源的整合通過數據資源體系的規范、 標準、整合，統一標準的信息交換接口，完成系統相關各方之間的信息交換，保障感知信息的采集、交互、存儲、服務，滿足地理基礎信息、各級監控中心下發的指令、共享事件信息、共享的氣象信息和業務協同的要求。10 / 189（六）構建基于云計算技術的大數據應用服務體系“智慧高速綜合管理服務平臺”在保障支持Oracle和SQL Server現有數據庫應用，通過配置可以進行現有數據庫資源應用的同時，構建基于云計算技術的“智慧高速”大數據應用服務體系，實現各項具體的“智慧高速”應用。（七）制定相關標準和技術要求、實現統一化及標準化通過制定相關標準和技術要求，為后期的項目擴展或下級單位建設內容提供指導性意見。統一編碼規則、設備參數標準、接口標準、網絡傳輸標準、業務流程標準，實現原有監控管理系統、外接系統聯網聯控。（八）建立信息共享與交換機制、實現與原有系統及其他部門的信息共享交換建立共享與交換機制，各管理處監控中心共享全省地理信息、設備編碼等資源， 并與相應的市州高速交警支隊進行信息共享；針對原有系統（收費管理系統、運通卡客戶系統、隧道管理系統等）進行數據抽取及交換，與智慧高速綜合管理服務平臺進行無縫對接；與省交通運輸廳監控指揮中心、省氣象局管理平臺、省公安交通管理平臺、省政府應急辦平臺、安監部門管理平臺、其他高速公路業主監控中心等部門協調工作，互助互補，資源共享。按照主管部門的整體部署及標準視頻編碼格式、標準數據元格式共享數據和視頻，為主管部門科學決策和公眾信息發布提供數據支撐。（九）初步建成數據中心、為大數據分析提供基礎 建成初步的數據中心，對接入運營管理中心的收費數據、ETC 數據、監控數據等進行集中化管理、分析、展現，不僅為以后的擴容升級做好預留，并且為領導決策提供大數據分析的支持。（十）建設視頻管理系統、 實現外場固定視頻及移動視頻的統一接入本項目建設運營管理中心、管理處監控中心統一的視頻管理系統，并實現外場固定視頻、移動視頻（巡邏車視頻）的統一接入；視頻管理系統提供接口給智慧高速綜合管理服務平臺，并在 GIS地圖上進行展示及控制。（十一）建立高效的應急調度系統 、實現多級聯動處置建立集安全運行管理和應急處置為一體的快速、可視、指揮有效、實用的信息平臺，重點實11 / 189現動態路況監測預警、周邊視頻調度、周邊資源查詢、應急會商、指揮調度、應急評估、對外信息發布等功能，加強行業監管和應急能力。建立有效的應急事件處置機制，實現運營管理中心、管理處監控中心等多級聯動處置。