項目施工安全專項方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 建立安全教育培訓制度建立特種作業人員培訓和持證上崗制度垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。建立安全管理和作業人員的安全教育培訓與考核制度施工現場的項目負責人和專職安全生產管理人員必須經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職；必須對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案，安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。建立作業人員崗前或采用新技術的上崗教育培訓制度施工作業人員上崗前，必須接受安全生產教育培訓，未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業；在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。開展安全教育與安全生產活動教育廣大職工增強法制意識，作到有法必依，違法必究；在項目經理部、各施工隊和工班積極開展安全教育活動，用安全事故警醒大家，不得有絲毫麻痹，營造一個“人人懂安全、人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍；加強全員安全培訓，掌握操作規程，提高作業技能，形成安全生產“縱向到底、橫向到邊、專管成線、群防成網”的格局，確保安全生產平穩可控；認真貫徹執行ISO9001標準系列質量認證的安全控制程序，使安全管理程序化、規范化、制度化。所有勞務工上崗前必須經過安全教育，并對所從事的工序進行培訓，經施工負責人簽字認可，方能上班作業，嚴禁無安全常識的勞務工進行施工作業，凡經抽考不合格的，責令退場，并考核施工負責人。各施工隊每星期組織一次由工程承包人和勞務工骨干參加的安全生產分析會。 建立群防群治的制度群防群治制度是施工現場施工作業人員與管理人員進行預防和治理安全的一種制度，要求施工作業人員和管理人員在施工中必須遵守有關生產的法律、法規和建筑行業安全規章、規程，不得違章作業；對于危及生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。 建立安全生產檢查制度與現場安全監控制度對施工現場的生產安全狀況進行定期和不定期檢查，通過檢查可以發現問題，查出隱患，從而采取有效措施，堵塞漏洞，把事故消滅在發生之前，作到防患于未然。堅持“預防為主，有序可控，從嚴治本，基礎取勝”的方針，以落實安全責任制為手段，以開展安全活動為載體，大力推進安全管理和職工素質雙達標，確保施工運轉有序，順利推進。堅持“安全第一，預防為主”的方針，正確處理安全與生產、安全與效益的關系。推行“三全五控法”，徹底規范安全生產。真正貫徹和強制推行各種規章制度，統一思想，規范行為，形成一套“事事有標準，管理按標準，作業守標準，人人遵章守紀”的現場安全管理體制。及時為施工隊購置安全防護用品、安全施工標志和警示牌等，作好安全防護工作，實行24小時輪流值班，晝夜沿線巡邏。嚴格執行操作規程，自覺遵守勞動紀律。定期召開安全例會，研究安全工作動態，制訂防護方案；不定期組織安全檢查，查找事故隱患，及時實施整改。采用安全評價理論和方法，科學預測預防，使安全生產處于受控狀態。開展安全標準工地建設，施工現場作到布局合理，工地做到管線齊全，燈明路平，標志醒目，防護設施齊全；在施工現場懸掛有關施工安全標語，設立醒目警示牌，高空作業配安全帽、安全帶，配置安全網。規范施工用電，保證絕緣良好，各種施工機械和電氣設備均設置漏電保護器，掛安全標志（牌），確保用電安全。安全檢查程序詳見《安全檢查程序圖》。安全檢查程序圖檢 查 安 全 會 議 記 錄檢查結果總結安全檢查工作內容安全保證體系組織機構安全目標安全管理自檢制度安全日常檢查檢 查 安 全 法 規 配 備檢 查 安 全 制 度 制 定 落 實檢 查 安 全 獎 罰 條 件 執 行檢 查 日 常 安 全 活 動檢 查 安 全 目 標 規 劃檢 查 預 防 安 全 事 故 措 施檢 查 安 全 防 護 用 品 使 用 情 況檢 查 安 全 制 度 落 實 情 況檢 查 安 全 宣 傳 工 作檢 查 安 全 工 作 報 表 上 報檢 查 工 地 安 全 隱 患 建立安全生產獎懲制度建立安全生產獎懲制度，并與經濟責任制掛鉤，直接影響職工的工資分配、獎金發放和評先、評優等，對達不到規定安全生產指標者行使一票否決權。 建立傷亡事故處理報告制度施工中一旦發生安全事故時，項目經理部必須立即采取緊急措施減少人員傷亡和事故的損失，并按國家的有關規定向有關部門報告。事故處理必須遵循一定的程序，作到“四不放過”即事故原因不清不放過、事故責任者未受到懲罰不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過。 建立安全責任追究制度對施工過程的違章作業而造成事故的，或由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的，視情節輕重給予事故責任人以經濟處罰、行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。 勞動安全管理措施 為實現勞動安全管理規范化和科學化，促使勞動安全有序可控，保障職工在生產勞動過程中的安全和健康，施工現場必須貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”和黨政工團齊抓共管的原則，完善“三控三重”(自控、互控、監控，重獎、重罰、重教育)機制，加強對勞動安全的管理。施工現場建立分級管理、逐級負責制度，各旗子隊均應制定勞動安全責任制，做到一級抓一級，一級保一級，一級對一級負責。項目經理部根據本標工程特點，制定符合本標工程要求的勞動安全工作目標和工作計劃，并納入項目經理部生產經營管理方針目標。統籌安排施工現場的勞動安全活動，每年定期組織勞動安全衛生大檢查，及時治理重大事故隱患和嚴重的職業危害。制定出符合本標工程施工要求的勞動安全規章、制度、措施和辦法，并組織實施。完善勞動安全監督管理機制，督促、檢查、協調項目經理部各部門做好勞動安全管理和監察工作。項目經理部定期組織召開安全生產委員會會議，對本標工程勞動安全工作情況進行專題研究、分析，及時解決勞動安全工作中的問題。經常向職工宣傳黨和國家勞動安全方針、政策、法律和法規，積極推廣應用現代化安全管理新技法，并督促檢查貫徹落實情況。項目經理部組織各部門每月保證三分之二的時間深入現場檢查勞動安全衛生情況，督促控制措施的落實并限期整改存在的問題，消除事故隱患和職業危害因素。對違章指揮、違章作業者，有權糾正和制止。各施工隊應建立安全宣傳陣地，采取各種宣傳形式，經常開展勞動安全宣傳活動。各施工隊都應設立安全顯示屏或揭示板(牌)，及時公布勞動安全天數。工作場所應設醒目的安全標語、安全警示牌、安全標志等。1各施工隊和班組經常開展對遵章守紀、崗位安全操作規程、工種與崗位間工作銜接配合的安全衛生事項、典型事故案例、勞動防護用品(用具)的性能及使用方法等安全教育。1職工調整工作崗位或離崗一年重新上崗時，須進行相應的班組級安全教育；各施工隊在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應的安全教育；從事特種作業人員除進行三級安全教育外，還須經過專門的安全知識與安全操作技能培訓，并經過考核，取得《特種作業人員安全技術操作證》方可上崗作業。特種作業人員培訓、考核、發證按國家和當地有關規定執行。1各施工隊和班組建立并堅持班前安全教育制度。開工前針對本班組當日的生產任務、工作條件、以往的經驗教訓、當班職工的思想狀況、天氣和環境因素等具體情況講清安全注意事項，進行安全預想，做到天天講安全，班班講安全，事事講安全；對所雇用的民工必須進行安全教育，經培訓考核合格后方準上崗。1強化現場作業控制，堅決遏制車輛傷害、高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電和坍塌等慣性傷亡事故。做到各施工隊消滅輕傷及以上事故，班組消滅事故苗頭，職工個人杜絕違章違紀。為此各施工隊和班組應針對易發傷亡事故的作業環節