就業(yè)指導(dǎo)課-就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同講稿(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。這兩種情況都是協(xié)議自身的規(guī)定，不是協(xié)議一方對(duì)這些內(nèi)容的違反，因而不屬于違約。附條件的就業(yè)協(xié)議，因?yàn)闂l件的成就或不成就而使協(xié)議不生效的，不屬于違約，如就業(yè)協(xié)議約定：畢業(yè)生如考上研究生，則協(xié)議不生效，那么用人單位不能因?yàn)楫厴I(yè)生考上研究生不履行協(xié)議而要求其承擔(dān)違約責(zé)任。三、違約責(zé)任：違約金（問題）違約是應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任的，違約責(zé)任有哪些？大家的第一反應(yīng)就是違約金，違約金確實(shí)是違約責(zé)任的一種最常用的形式，但卻不是唯一的形式，違約責(zé)任的形式是多樣的。根據(jù)上述違約的不同情形，違約方可以或者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一種或多種違約責(zé)任。一般來說，違約責(zé)任有這么幾種：一是繼續(xù)履行或稱強(qiáng)制實(shí)際履行：指違約方根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的請(qǐng)求繼續(xù)履行就業(yè)協(xié)議規(guī)定的義務(wù)，主要適用于遲延履行就業(yè)協(xié)議的違約上。二是采取補(bǔ)救措施：指矯正就業(yè)協(xié)議中的不正當(dāng)履行，使履行缺陷得以消除，主要適用于變更就業(yè)協(xié)議內(nèi)容的瑕疵履行違約。三是賠償損失：違約方以支付金錢的方式彌補(bǔ)受害方因違約行為受到的損失，這是最重要的違約責(zé)任形式，適用于一切違約形式。四是違約金。這里主要講一下違約金問題。（一）違約金的含義和特征：違約金是指依協(xié)議各方事先約定，一方違反就業(yè)協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)向另一方支付約定數(shù)量的金錢。違約金是經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商在協(xié)議中明確規(guī)定的，若協(xié)議中沒有規(guī)定違約金，則無須繳納違約金；違約金的數(shù)額是當(dāng)事人在協(xié)議中預(yù)先確定的，或者是具體金額，或者是規(guī)定一定的計(jì)算方法。若協(xié)議中僅規(guī)定“一方違反協(xié)議應(yīng)承擔(dān)違約金”，沒有明確規(guī)定違約金的數(shù)額是多少，則該規(guī)定無效，也不用繳納違約金。（二）違約金設(shè)定的情形：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第25條的規(guī)定，用人單位只能在以下2種情形中約定違約金――違反服務(wù)期和違反保守秘密（競(jìng)業(yè)禁止）《勞動(dòng)合同法》第22條，用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。《勞動(dòng)合同法》第23條，用人單位與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款的，可以在勞動(dòng)合同中約定違約金。【商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；限制期限不超過2年。】除以上兩種情形外，用人單位不得約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。――勞資地位不平等，防止勞動(dòng)者利益受到損害。【勞動(dòng)者可以約定由用人單位承擔(dān)違約金，不受限制。】（三）違約金數(shù)額大家都很關(guān)注違約金，但很多人對(duì)違約金的數(shù)額沒有一個(gè)很清楚的認(rèn)識(shí)。先是就業(yè)過程中對(duì)于違約金的約定也是差距很大，從500—50000元不等，甚至還有10萬元。那么違約金到底有沒有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn)呢？法理上認(rèn)為違約金有懲罰性違約金和賠償性違約金之分。我國(guó)合同法目前確立的違約金是屬于賠償性違約金制度。也就是說，我國(guó)違約金制度的設(shè)立主要在于賠償非違約一方因違約行為而遭受的損失，而不具有懲罰違約方的含義。根據(jù)這一制度原理，很明顯的，違約金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與因違約行為而產(chǎn)生的損失數(shù)額相當(dāng)。非違約方受到的損失應(yīng)當(dāng)怎么計(jì)算？按照我國(guó)勞動(dòng)法的相關(guān)理論，違反就業(yè)協(xié)議造成的損失，對(duì)用人單位來說主要是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)畢業(yè)生來說主要是應(yīng)聘的費(fèi)用、就業(yè)機(jī)會(huì)和時(shí)間喪失造成的損失。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。由于違約金是預(yù)先約定的，很可能約定的數(shù)額與實(shí)際損失有很大的差異，造成不公平的結(jié)果。對(duì)此我國(guó)《合同法》第114條規(guī)定“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。”四、違約處理（一）畢業(yè)生違約：有違約金約定的，應(yīng)支付違約金；無違約金約定，但單位要求賠償損失的，應(yīng)賠償損失；學(xué)校要求承擔(dān)的其他責(zé)任【不成文規(guī)定：在學(xué)校舉辦的招聘會(huì)上簽訂協(xié)議的，如違約或與單位解除協(xié)議的，仍須向?qū)W校繳納違約金2000元，占用指標(biāo)。】畢業(yè)生違約并須重新簽約的，應(yīng)辦理以下手續(xù)：個(gè)人申請(qǐng)，并提交由原簽約單位出具的關(guān)于解除協(xié)議的證明材料（原單位的書面退函）學(xué)院學(xué)工室老師和分管學(xué)生工作的副書記簽署意見并蓋章。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)處審批換取新的協(xié)議書。（二）用人單位違約：用人單位的違約多是由于單位破產(chǎn)、倒閉或上級(jí)主管部門用人計(jì)劃的改變、等客觀原因，一旦發(fā)生用人單位違約，將會(huì)給畢業(yè)生造成很大損失，甚至是終身的傷害，而且畢業(yè)生在簽約的三方中是弱勢(shì)，特別是在近年來嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)的壓力下，畢業(yè)生想追究用人單位的違約責(zé)任十分困難。從法律意義上講，誰侵害了他人的合法權(quán)益，誰就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但目前關(guān)于就業(yè)協(xié)議爭(zhēng)議還沒有明確的就業(yè)法律規(guī)定。在實(shí)踐中解決這一問題的主要辦法有:第一，畢業(yè)生與用人單位協(xié)商解決。畢業(yè)生自己與單位協(xié)商要求其履行所簽協(xié)議或采取變通、給予雙方可以接受的適當(dāng)補(bǔ)償，盡可能減少自己的損失。第二，報(bào)告給學(xué)校，由學(xué)校出面或當(dāng)?shù)刂鞴墚厴I(yè)生就業(yè)工作的部門進(jìn)行調(diào)解。由學(xué)校或行政部門介入，針對(duì)糾紛予以調(diào)解，取得雙方基本滿意的結(jié)果。第三，經(jīng)協(xié)商調(diào)解不成的，畢業(yè)生可直接向人民法院起訴，由人民法院依法裁決。用人單位不僅要對(duì)畢業(yè)生承擔(dān)違約責(zé)任，還要給畢業(yè)生一定的經(jīng)濟(jì)賠償。畢業(yè)生主張的賠償金額一般以找工作的所有花費(fèi)加半年左右的生活費(fèi)為宜。五、畢業(yè)生應(yīng)慎重違約：畢業(yè)生違約，除本人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金外。往往還會(huì)造成其他不良的后果，主要表現(xiàn)在：就用人單位而言，用人單位往往為錄用一畢業(yè)生做了大量的工作，有的甚至對(duì)畢業(yè)生將要從事的具體工作也有所安排。同時(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作時(shí)間相對(duì)比較集中，一旦畢業(yè)生因某種原因違約，勢(shì)必使用人單位的錄用工作付之東流，用人單位若另起爐灶，選擇其他畢業(yè)生，在時(shí)間上也不允許。從而給用人單位工作造成被動(dòng)。就學(xué)校而言，用人單位往往將畢業(yè)生違約行為認(rèn)為是學(xué)校的行為，從而影響學(xué)校和用人單位的長(zhǎng)期合作關(guān)系。用人單位由于畢業(yè)生存在違約現(xiàn)象，而對(duì)學(xué)校的推薦工作表示懷疑。從歷年上情況來看，一旦畢業(yè)生違約，該用人單位在幾年之內(nèi)不愿到學(xué)校來挑選畢業(yè)生。面對(duì)激烈的就業(yè)竟?fàn)帲萌藛挝恍枨缶褪钱厴I(yè)生擇業(yè)成功的前提，如此下去，必定影響今后學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作。同時(shí)影響學(xué)校就業(yè)計(jì)劃方案的制定和上報(bào)，并影響學(xué)校的正常派遣工作。就其他畢業(yè)生而言，用人單位到校挑選畢業(yè)生，一旦與某畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議，就不可能再錄用其他畢業(yè)生。若日后該畢業(yè)生違約，有些當(dāng)初希望到該用人單位工作的其他畢業(yè)生由于錄用時(shí)間等原因，也無法補(bǔ)缺，造成就業(yè)信息的浪費(fèi)，影響其他畢業(yè)生就業(yè)。因此，畢業(yè)生在就業(yè)過程應(yīng)慎重選擇，認(rèn)真履約。六、說明變更或解除原協(xié)議是畢業(yè)生的一項(xiàng)權(quán)利，但這項(xiàng)權(quán)利的行使是有前提條件的。因?yàn)閰f(xié)議書是在三方達(dá)成協(xié)議，具有約束的情況下商定的，所以畢業(yè)生變更或解除原協(xié)議必須按照協(xié)議書中規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行。一般情況下，如果在就業(yè)計(jì)劃還未上報(bào)上一級(jí)主管畢業(yè)生就業(yè)部門之前，畢業(yè)生行使違約權(quán)利只須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)即可。如果學(xué)校就業(yè)計(jì)劃已上報(bào)到上一級(jí)主管畢業(yè)生就業(yè)部門后，原則上畢業(yè)生不得再行使違約權(quán)利。這是因?yàn)榻?jīng)學(xué)校的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，就業(yè)計(jì)劃就具有強(qiáng)制性，并要求畢業(yè)生必須履行就業(yè)協(xié)議書中的有關(guān)條款，還必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。對(duì)用人單位單方面提出變更或解除原協(xié)議的，畢業(yè)生有要求用人單位承擔(dān)違約責(zé)任和賠償損失的權(quán)利。第四、試用期一、試用期與見習(xí)期（一）試用期含義：試用期是用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過六個(gè)月的考察期。試用期不是勞動(dòng)合同的必要條件，是否約定試用期，由雙方當(dāng)事人根據(jù)情況協(xié)商，不能由一方強(qiáng)制約定。（二）試用期與見習(xí)期：見習(xí)制度是國(guó)家對(duì)大學(xué)畢業(yè)生分配派遣到用人單位的一種實(shí)習(xí)、考核制度，適用于機(jī)關(guān)、高校、研究所等單位。見習(xí)期制度的具體內(nèi)容包括：見習(xí)期一般為1年；見習(xí)過程實(shí)際是實(shí)習(xí)鍛煉的過程；期間實(shí)行見習(xí)工資，不得調(diào)動(dòng)工作；期滿經(jīng)考核合格方轉(zhuǎn)正定級(jí)，不合格的可延長(zhǎng)見習(xí)期，直至低定一級(jí)工資。具體要求和功能不同：見習(xí)期主要是便于用人單位對(duì)勞動(dòng)者開展以熟悉業(yè)務(wù)、提高技能為目的的教育培訓(xùn)，主要功能在于學(xué)習(xí)；試用期強(qiáng)調(diào)的是相互了解、相互選擇，看雙方是否適應(yīng)，主要功能在于評(píng)判。見習(xí)期和試用期的規(guī)定出自兩個(gè)不同的時(shí)期，見習(xí)期出自計(jì)劃體制時(shí)期，而試用期是伴隨《勞動(dòng)法》的出臺(tái)而出現(xiàn)的。這種雙軌并行的情況是由于新舊體制的變化加之某些部門還沒有及時(shí)對(duì)此做出調(diào)整造成的。用人單位與勞動(dòng)者訂立合同時(shí)可以在勞動(dòng)者的見習(xí)期內(nèi)約定試用期，但試用期的約定必須符合勞動(dòng)法的規(guī)定。二、試用期的特殊規(guī)定（一）勞動(dòng)合同中約定試用期要遵循兩個(gè)原則：一是試用期包括在勞動(dòng)合同期限內(nèi)，實(shí)踐中有些單位為實(shí)現(xiàn)贏利的目的，往往以口頭或以其他形式（如在入職登記表中注明，或只單獨(dú)簽訂試用合同）與勞動(dòng)者約定三個(gè)月或六個(gè)月試用期，但不簽訂勞動(dòng)合同。試用期滿后用人單位認(rèn)為試用合格，就簽訂正式勞動(dòng)合同，如果用人單位認(rèn)為不符合錄用條件，就解除勞動(dòng)關(guān)系。這是違反法律規(guī)定的；試用期存在于勞動(dòng)合同期限中，沒有簽訂勞動(dòng)合同，就不存在試用期一說。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。二是試用期期限不得超過6個(gè)月。《勞動(dòng)合同法》第19條規(guī)定：勞動(dòng)合同期限在3個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限在1年以上不滿3年的，試用期不得超過兩個(gè)月；勞動(dòng)合同期限在3年以上的，試用期不得超過6個(gè)月。關(guān)于試用期還有兩種特殊的情況，一是國(guó)家公務(wù)員的試用期，按照《公務(wù)員法》第32條的規(guī)定，新錄用的公務(wù)員試用期為一年。二是事業(yè)單位聘用合同試用期，期限一般不超過3個(gè)月，特殊情況可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過6個(gè)月；被聘人員為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的，可延長(zhǎng)至12個(gè)月。（二）試用期適用于初次就業(yè)或再就業(yè)時(shí)改變工作崗位或工種的勞動(dòng)者，用人單位對(duì)工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動(dòng)者只能試用一次。續(xù)訂勞動(dòng)合同的，不得再約定試用期。（三）試用期內(nèi)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和福利：工資不得低于本單位相同崗位最低工資或勞動(dòng)合同約定工資的80％，并不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)依法為勞動(dòng)者辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。（四）試用期內(nèi)解除勞動(dòng)合同問題勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，但必須提前三天通知用人單位；用人單位不得隨意解除勞動(dòng)合同，只有勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄